د. محمود محيي الدين
المبعوث الخاص للأمم المتحدة لأجندة التمويل 2030. شغل وظيفة النائب الأول لرئيس البنك الدولي لأجندة التنمية لعام 2030، كان وزيراً للاستثمار في مصر، وشغل منصب المدير المنتدب للبنك الدولي. حاصل على الدكتوراه في اقتصادات التمويل من جامعة ووريك البريطانية وماجستير من جامعة يورك.
TT

عن أصحاب السعادة وأهل البؤس

استمع إلى المقالة

صدر تقرير السعادة في العالم فأثار اهتماماً، كالمعتاد منذ بدء إطلاقه منذ أكثر من عشر سنوات، وجاء التنويه عن نسخته الجديدة لمناسبة يوم السعادة العالمي الذي يوافق 20 مارس (آذار) من كل عام. يقوم التقرير بترتيب الدول وفقاً لما حققته في ستة مؤشرات، هي: الدخل، والصحة، والتمتع بحرية لاتخاذ قرارات أساسية في شؤون الحياة، ومدى الكرم المجتمعي، ووجود من يمكن الاعتماد عليهم من المحيطين عند الملمات. وقد صدر التقرير الأول في عام 2013 وهي السنة ذاتها التي اعتمدت فيها الجمعية العامة للأمم المتحدة يوماً سنوياً للسعادة، تراجعت فيه مؤشرات مدى سعادة البشر وتحقيق الرفاه لهم كمعيار للحكم على نجاح الدول أو إخفاقها.

ويستند التقرير إلى مسوح ميدانية أجريت على 143 دولة يشترك في إعداده خبراء ومراكز بحثية عدة مع بيت الاستشارات الإدارية «غالوب» المشهور بمسوحه الاستقصائية واستطلاعات الرأي. ويعتمد التقرير أسلوباً بسيطاً للتعرف إلى أحوال البشر، وهي بسؤالهم مباشرة عن مدى سعادتهم بحياتهم على أن يصنّفوا هم أنفسهم إجابتهم من الصفر إذا كانوا يعيشون في بؤس، إلى 10 إذا كان لديهم رضا كامل. بطبيعة الأمر يستتبع هذا أسئلة عن المؤسسات والعوامل والظروف التي تهيئ معيشة مرضية لأصحابها. وفي ترتيب العام الحالي تصدرت، باستثناءات معدودة، البلدان الأغنى الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية المراتب الأربعين الأولى وفقاً لمتوسطات الأعوام الثلاثة من 2021 حتى عام 2023. ومن البلدان العربية لم تظهر إلا ثلاثة منها في الثلاثين دولة الأولى، وهي دولة الكويت والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. في حين جاءت أفغانستان في أدنى الترتيب العالمي وقبلها مباشرة جاءت لبنان، وليسوتو، وسيراليون والكونغو.

تضمن تقرير العام الماضي دراسة، بمناسبة مرور عشر سنوات على بدء صدوره، أجندة للسعادة للسنوات العشر المقبلة أعدها جون هليويل بمدرسة فانكوفر للاقتصاد بكندا، والاقتصادي البريطاني ريتشارد لايراد، الأستاذ بمدرسة لندن للاقتصاد؛ والاقتصادي الأميركي ذائع الصيت جيفري ساكس الأستاذ بجامعة كولومبيا ومدير مركزها للتنمية المستدامة. وفي هذه الأجندة وبتحليل مسوح الرأي وملايين الإجابات من خلالها تجلى دور العوامل الآتية في تفسير الفروق بين السعادة وتراجع الرضا وصولاً إلى حالات البؤس البائس في قاع التصنيف الدولي: الصحة الجسمانية والنفسية؛ والعلاقات الإنسانية بين الشخص ومحيطه؛ والدخل والعمل؛ والقيم الشخصية؛ والدعم الاجتماعي؛ والحريات الشخصية؛ وانعدام الفساد؛ وفاعلية الحكومة. وتؤكد الدراسة أن عموم الناس صاروا بشكل متزايد يعتقدون أن مجمل ما يتحقق لهم من رفاه في المعيشة والرضا عنها كغاية نهائية. كما أنهم يحكمون على تطور أوضاعهم بمنظور مستوى الرفاه الذي يتمتعون به، أو يفتقدونه، ومدى عدالة توزيعه بين أبناء الجيل الواحد وعبر الأجيال. ويستوجب هذا في تقدير الدراسة أن تُربط أهداف التنمية المستدامة لعام 2030 بشكل أعمق مع غاية تحقيق السعادة.

وركز تقرير عام 2024 على البعد العمري فوجد تباينات في التصنيف. ففي حين احتلت ليتوانيا على سبيل المثال المركز التاسع عشر، ولكن عندما تم تصنيف سعادة من هم دون الثلاثين عاماً فيها جاءت في المركز الأول، بينما جاءت في المركز الـ44 لمن تبلغ أعمارهم 60 عاماً أو يزيد. وفي حين تحتل الولايات المتحدة المركز العاشر وفقاً لتصنيف سعادة من هم في الفئة العمرية التي تبلغ 60 عاماً أو تزيد، تتراجع إلى المرتبة الـ62 لمن هم 30 عاماً أو أقل. وهذا التراجع في فئات الشباب في الولايات المتحدة وبعض البلدان المتقدمة الأخرى يفسره معدو التقرير بتعرّض الشباب لأخبار ومعلومات سلبية وسيئة تكدر صفو حياتهم رغم عدم تراجع مؤشرات التعليم والعمل والدخل بالضرورة. بينما تجد حدة التباين أقل في دولة كمصر، التي احتلت ترتيب 127 في مؤشر السعادة، وكان ترتيب الأكبر عمراً فيها أفضل نسبياً عند ترتيب 124 ولمن هم أدنى من عمر 30 عاماً استقر الترتيب عند 130.

وفي تقديري، أن من العناصر المفسرة للسعادة هو مدى تحقق العدالة في الفرص فعلياً، وباعتبار أن هذا المؤشر يعتمد على المدركات للمتغيرات التي يقيسها فللانطباعات السائدة تأثير أيضاً. كما يفسر التغيرات ما حل بالطبقة الوسطى في دول عدة من صدمات متوالية يقيسها مؤشر آخر وهو عن البؤس. وصمم المؤشر الاقتصادي الأميركي أرثر أوكن ليقيس الضغوط الاقتصادية الراجعة لارتفاع البطالة المصاحبة بزيادة تكلفة المعيشة. ويتم حساب المؤشر بحاصل جمع معدل البطالة مع معدل التضخم السنوي، واستخدم هذا المؤشر بتوسع في السبعينات في فترة تفاقم الركود التضخمي. فإذا اعتبر الاقتصاد أنه في حالة جيدة إذا ما كان معدل البطالة يقترب من معدل البطالة الطبيعية وليكن 3 في المائة ومعدل التضخم المستهدف عند 2 في المائة مثلاً، فإن الرقم المثالي لمؤشر البؤس هو 5 في المائة، وأي زيادة فيه هي زيادة للبؤس في المجتمع. وهذا المؤشر تعترضه أوجه قصور لعدم شموله متغيرات اقتصادية أخرى كالنمو وأثر التوقعات؛ وقد أدخلت عليه تعديلات كتلك التي أجراها الاقتصادي الأميركي روبرت بارو حتى يقيس أداء رؤساء الولايات المتحدة. ويستحسن استخدام هذا المؤشر مع مجموعة أخرى من المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية والبشرية المفسرة لتطورات الأوضاع في الدولة، وكذلك رضا عموم الناس.

فكما يؤكد أحد مؤلفي تقرير السعادة في العالم، ريتشار لايارد، الهدف هو عالم يسعد فيه عموم الناس بمعيشتهم ويشعر فيه الفرد بالرضا وتحقيق ذاته. ولم يكن غريباً أن ينص على أن السعي للسعادة من حقوق الناس بعد التأكيد على الحق في الحياة والحرية في إعلان الاستقلال الأميركي في عام 1776. ويذكرنا لايارد بما كتبه توماس جيفرسون الرئيس الثالث في حكم الولايات المتحدة «العناية بحياة الناس وسعادتهم هي الغرض الأول والوحيد للحكومة الجيدة».