منذ استقلال لبنان عام 1943 حتى اليوم، شهد لبنان تشكيل 78 حكومة كان آخرها التي أعلن عن تشكيلها، السبت، برئاسة نواف سلام، وهي أولى حكومات عهد رئيس الجمهورية العماد جوزيف عون.
الحكومات على مر العهود
وفي عهد أول رئيس للجمهورية بعد نيل لبنان استقلاله، وبالتحديد خلال عهد الرئيس الأسبق بشارة الخوري، تم تشكيل 15 حكومة، فيما شُكلت في عهد الرئيس الأسبق كميل شمعون 12 حكومة. في عهد الرئيس الأسبق فؤاد شهاب 7 حكومات، و10 في عهد الرئيس الأسبق شارل حلو، و7 في عهد الرئيس الأسبق سليمان فرنجية، و3 في عهد الرئيس الأسبق إلياس سركيس، و3 في عهد الرئيس الأسبق أمين الجميل، و6 في عهد الرئيس الأسبق إلياس الهراوي، و6 في عهد الرئيس الأسبق إميل لحود، و4 في عهد الرئيس الأسبق ميشال سليمان و4 في عهد الرئيس السابق ميشال عون.
أنواع الحكومات
ومنذ 82 عاماً حتى اليوم، عرفت البلاد 3 أنواع من الحكومات. بلغ عدد الحكومات السياسية 47، أما المختلطة بين سياسيين واختصاصيين فكان عددها 22، إضافة إلى 9 حكومات من الاختصاصيين، يمكن إدراج الحكومة الجديدة واحدةً منها.
وبحسب «الشركة الدولية للمعلومات»، فإن العدد الأكبر من الحكومات التي تم تشكيلها ضمت 10 وزراء، وكان عددها 16 حكومة، فيما ضمت 14 حكومة 8 وزراء، وصولاً لـ12 حكومة ضمت 30 وزيراً، ما يعني أن أكثرية الحكومات كانت متوسطة أو كبيرة.
اعتبارات سياسية وطائفية
وبحسب الباحث في «الدولية للمعلومات»، محمد شمس الدين، فإن «توسعة الحكومات أو تضييقها يتم لاعتبارات سياسية وطائفية، فيتم زيادة عدد الوزراء إذا كانت هناك نية لتمثيل معظم الكتل ونذهب لحكومات موسعة، بالمقابل حين يكون العهد قوياً ولدى رئيس الجمهورية كتلة نيابية وازنة تكون الحكومة بمعظم الأحيان مصغرة».
ويشير شمس الدين في تصريح لـ«الشرق الأوسط» إلى أن «عدد الوزارات المحدد قانوناً هو 24، فينضم عندها عدد من وزراء الدولة للحكومة، وفي حال أراد رئيس الحكومة توزير أكثر من 24 شخصاً فعندها يتم ذلك بمرسوم تشكيل الحكومة الذي يلحظ استحداث وزارات دولة؛ كوزارة دولة لشؤون الخارجية، وشؤون المرأة، وشؤون المهجرين، ومكافحة الفساد»، لافتاً إلى أنه «في حال العكس وتقرر تشكيل حكومة مصغرة، فعندها كل وزير يتولى أكثر من وزارة». ويضيف: «أصغر 3 حكومات شهدها لبنان بتاريخه ضم كل منها 3 وزراء؛ أي رئيس الحكومة ووزيرين. ففي سبتمبر (أيلول) 1952، تشكلت حكومة برئاسة ناظم عكاري ضمته إلى وزيرين، ومن بعدها مباشرة تم تشكيل حكومة أخرى برئاسة صائب سلام ووزيرين فقط، كما كان هناك حكومة ثلاثية شكلها فؤاد شهاب ضمت وزيرين أيضاً. لكن عمر هذه الحكومات كان محدوداً ما بين 10 و15 يوماً. وفي عام 1958 تم تشكيل حكومة رشيد كرامي التي كانت مؤلفة من 4 وزراء واستمرت عاماً كاملاً، من ثم جرى إضافة عدد من الوزراء إليها».
أما الحكومات الثلاثينية الموسعة، فشهدها لبنان بعد اتفاق الطائف، حيث تم تشكيل 20 حكومة؛ 12 منها كانت من 30 وزيراً، وآخر هذه الحكومات شكلها الرئيس سعد الحريري عام 2019، وتم فيها استحداث 6 وزارات دولة.
