بايدن يتعهد بتقديم 690 مليون دولار لدعم الديمقراطية ومكافحة الفساد

في القمة الثانية للديمقراطية

الرئيس الأميركي جو بايدن يوجه كلمة اليوم في القمة الثانية للديمقراطية التي عُقدت افتراضيا (رويترز)
الرئيس الأميركي جو بايدن يوجه كلمة اليوم في القمة الثانية للديمقراطية التي عُقدت افتراضيا (رويترز)
TT

بايدن يتعهد بتقديم 690 مليون دولار لدعم الديمقراطية ومكافحة الفساد

الرئيس الأميركي جو بايدن يوجه كلمة اليوم في القمة الثانية للديمقراطية التي عُقدت افتراضيا (رويترز)
الرئيس الأميركي جو بايدن يوجه كلمة اليوم في القمة الثانية للديمقراطية التي عُقدت افتراضيا (رويترز)

تعهد الرئيس الأميركي جو بايدن بتقديم 690 مليون دولار لتعزيز برامج الديمقراطية في جميع أنحاء العالم، وسيركز التمويل الجديد على البرامج التي تدعم وسائل الإعلام الحرة والمستقلة، ومكافحة الفساد، وتعزيز حقوق الإنسان، وتطوير التكنولوجيا التي تعمل على تحسين الديمقراطية، ودعم انتخابات حرة ونزيهة. وتعهد بالعمل مع الكونغرس لتوفير 9 مليارات دولار لدعم وتعزيز الديمقراطية في العالم.
وقال بايدن في افتتاح القمة الثانية للديمقراطية التي عقدت افتراضيا، إن الديمقراطية تتطلب عملا جادا ومستمرا، مشيرا إلى أن العالم يمر بنقطة تحول نحو ديمقراطية أفضل بفضل التزام قادة العالم وإصرار الشعوب على الديمقراطية. وأشار بايدن إلى أن الولايات المتحدة والحلفاء يمرون بلحظة حرجة تحتاج فيها الديمقراطيات إلى إثبات قدرتها على تجاوز الأنظمة الاستبدادية. وأضاف: «نحن في نقطة انعطاف في التاريخ، وستؤثر القرارات التي نتخذها اليوم على مسار العالم في العقود القادمة، وعلينا الحفاظ على الزخم مستمرا لمزيد من الحرية والكرامة والديمقراطية». وشدد بايدن على حماية المرأة التي تشكل نصف سكان العالم وتوسيع تمثيل المرأة وتحقيق المساواة والعدالة العرقية.
وهاجم بايدن الغزو الروسي لأوكرانيا، مشيدا بشجاعة الشعب الأوكراني في الدفاع عن ديمقراطيته. وأشار الرئيس الأميركي إلى أنه سيعمل مع الكونغرس الأميركي لتخصيص 9.5 مليار دولار لتعزيز الديمقراطية في جميع أنحاء العالم.
واستغل بايدن الفرصة لتوجيه اللوم إلى الرئيس السابق دونالد ترمب دون أن يذكره بالاسم، مشيرا إلى أن الهجوم على مبنى الكابيتول في يناير (كانون الثاني) 2021 كان انتهاكا صارخا للديمقراطية، وأن إدارته قامت بالموافقة على قانون إصلاح الهيئة الانتخابية المكونة من الحزبين لضمان استمرار الانتخابات الأميركية في ترجمة إرادة الشعب الأميركي وحماية التداول السلمي للسلطة.
وفي بيان مشترك مع رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول قبل بداية القمة قال بايدن والرئيس الكوري الجنوبي «إن تعزيز حكم شفاف وخاضع للمساءلة متجذر في موافقة المحكومين هو ضرورة أساسية في عصرنا».
وقد أرست إدارة بايدن نهجا لإقامة مثل هذه القمم لمحاولة بناء تحالفات أعمق، ودفع الدول ذات الميول الاستبدادية نحو إصلاحات وتسعى إدارته لاستغلال القمة للتركيز على جعل «التكنولوجيا تعمل لصالح الديمقراطية وليس ضدها». وقال مسؤول أميركي إن الإدارة توصلت إلى اتفاق مع 10 دول أخرى بشأن المبادئ التوجيهية لكيفية استخدام الحكومات لتكنولوجيا المراقبة.
تأتي اتفاقية تكنولوجيا المراقبة بعد أن وقع بايدن أمراً تنفيذياً في وقت سابق من هذا الأسبوع يقيد استخدام الحكومة الأميركية لأدوات التجسس التجارية التي تم استخدامها لمراقبة نشطاء حقوق الإنسان والصحافيين والمعارضين في جميع أنحاء العالم.
القمة الأولى
شهد العالم 15 شهراً مضطرباً منذ قمة بايدن الأولى للديمقراطية في ديسمبر (كانون الأول) 2021 في أعقاب جائحة فيروس كورونا، حيث شنت روسيا حربها في أوكرانيا، وهي أكبر حرب في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية. كما تشابكت واشنطن مع بكين، وتبادل البلدان الكثير من التحذيرات التي صعدت حالة التوتر مع مخاوف من النفوذ العسكري والاقتصادي للصين المتصاعد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وخارجها.
وشارك في القمة الأولى أكثر من 100 مشارك يمثلون الحكومات والمجتمع المدني وقادة القطاع الخاص، وركزت القمة على محاربة الفساد والدفاع ضد الاستبداد وتعزيز حقوق الإنسان.
في القمة السابقة استضافت الولايات المتحدة وحدها الدول المشاركة. لكن في هذه القمة، شاركت الولايات المتحدة أربعة مضيفين مشاركين - كوستاريكا وهولندا وكوريا الجنوبية وزامبيا - بعد أن انتقد سفراء من الصين وروسيا القمة الأولى واتهموا بايدن بإحداث انقسام عالمي بعقلية الحرب الباردة. وقامت إدارة بايدن أيضاً بتوسيع قائمة دعواتها، حيث تم توجيه دعوات إلى البوسنة والهرسك وغامبيا وهندوراس وساحل العاج وليختنشتاين وموريتانيا وموزمبيق وتنزانيا لحضور قمة هذا العام بعد استبعادها من القائمة في عام 2021.
وبالطبع لم يتم توجيه الدعوة لكل من روسيا والصين، لكن الولايات المتحدة لم توجه الدعوة لكل من تركيا والمجر، الحليفين في حلف الناتو، ما يعد علامة على مخاوف واشنطن من تراجع الديمقراطية في كلا البلدين في السنوات الأخيرة. لكن إسرائيل تشارك في القمة في لحظة مشحونة بالتوتر والغضب والتصريحات الانتقادية العلنية بين الرئيس بايدن ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.
ولطالما أشادت واشنطن بإسرائيل باعتبارها منارة للديمقراطية في الشرق الأوسط، لكن المظاهرات المناهضة لحكومة نتنياهو احتلت عناوين الأخبار العالمية وسط أزمة التعديلات القضائية التي تحاول بها حكومة نتنياهو اليمينية إحكام السيطرة على القضاء. وقد تراجع نتنياهو عن تمرير التعديلات القضائية في الوقت الحالي، متمسكا بتمريرها في وقت لاحق.
من جانبه، قال رئيس الوزراء الهولندي مارك روته إن الغزو الروسي كان لحظة عصيبة للديمقراطيات في العالم. وأضاف: «منذ القمة الأخيرة للديمقراطية قبل عامين، تغير العالم بشكل كبير، ولعقود من الزمان، بدت فكرة الحرب في أوروبا غير واردة، لكننا كنا مخطئين، كما أظهرت المعاملة الوحشية الروسية لأوكرانيا أننا لا نستطيع أن نفترض أن الديمقراطية والحرية والأمن معطيات أبدية».
وقال الرئيس الكيني وليام روتو إن بناء الديمقراطية ضروري لنمو الدول النامية، مشددا على أن الديمقراطية هي الطريق إلى التنمية المستدامة. كان روتو هو الفائز العام الماضي في السباق الرئاسي القريب في البلاد والذي زعم فيه مرشح المعارضة رايلا أودينجا حدوث مخالفات، لكن المحكمة العليا في كينيا رفضت بالإجماع هذه التحديات.



2025... عام ملء الفراغات؟

الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)
الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)
TT

2025... عام ملء الفراغات؟

الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)
الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)

لا يوجد فراغ مسموح به في الطبيعة. فالطبيعة لا تغيّر طبيعتها، لأنها تكره الفراغ. في الفراغ لا حياة، لا صراع ولا تاريخ. فالتاريخ يتنقّل بين الفوضى والنظام. يُفرض النظام بالإكراه، فتوضع القوانين لتُفرض بالقوّة والإكراه أيضاً. هكذا كتب ألبير كامو، الفيلسوف الفرنسي في كتابه «الإنسان المتمرّد»، (The Rebel): «في النظام، كما في الفوضى، هناك شيء من العبوديّة». تستهدف الثورة النظام القائم، فتخلق الفوضى. لكنها مُلزمة بإعادة تكوين نظام جديد. وبين الفوضى والنظام، يدفع الإنسان العاديّ الأثمان.

يقول السياسيّ الراحل هنري كيسنجر ما معناه: إن الفراغ يجلب الحرب والهجوم. فهل سيكون عام 2025 عام ملء الفراغات، أو خلق بعضها؟

دخان يتصاعد من شمال قطاع غزة خلال قصف الجيش الإسرائيلي (أرشيفية - أ.ف.ب)

بعد عملية 7 أكتوبر (تشرين الأول) 2023، تغيّرت موازين القوى في المنطقة. سقطت «حماس». سقط «حزب الله». سقط النظام في سوريا... وبذلك انهارت وحدة الساحات، أو ما يُسمّى محور المقاومة. وبسبب ذلك، سقطت منظومات كانت قائمة. وتظهّرت الفراغات القاتلة. ها هي إسرائيل تدمّر قطاع غزّة، لتخلق فراغاً لا توجد فيه حركة «حماس»، ولتؤسّس لحالة معيّنة قد يُطلَق عليها «الاحتلال التغييريّ»، (Transformative). بكلام آخر، فُرض الاحتلال أمراً واقعاً خارج القانون الدوليّ، لكنه طويل، ومُكلف للمُحتلّ، الأمر الذي قد يخلق ثقافة جديدة، ومختلفة عما كانت قبلها، حتى ولو تطلّب الأمر جيلاً من الزمن.

دخلت إسرائيل لبنان خلال الحرب الأخيرة، فخلقت منطقة عازلة. وها هي اليوم تُحصّنها استباقاً للسيناريو السيّئ. خلقت إسرائيل هذا الفراغ على الحدود اللبنانيّة، كما في داخل قطاع غزّة بالقوّة العسكريّة المُفرطة. لكن البقاء في لبنان واحتلال المنطقة العازلة، هو أمر مختلف تماماً عن احتلال قطاع غزّة.

بعد سقوط النظام في سوريا، سارعت إسرائيل إلى احتلال مزيد من الأراضي السوريّة وتوسيع المنطقة العازلة. لكنه احتلال من دون استعمال للقوّة، حتى ولو دمّر الطيران الإسرائيليّ قدرات الجيش السوريّ المستقبليّ. إنه احتلال مؤقّت-طويل. لكن المفارقة هي إعلان إسرائيل أن الجولان لن يعود إلى سوريا، وهو احتلال كأمر واقع (De Facto). ولتحرير الجولان، لا بد من حرب أو تفاوض، وهذان أمران متعذّرَان حالياً لأسباب كثيرة. وعليه قد يمكن حالياً إعلان وفاة مقولة كسينجر: «لا حرب في الشرق الأوسط من دون مصر، ولا سلام من دون سوريا».

صورة نشرها الجيش الإسرائيلي وقال إنها لجولة رئيس الأركان هرتسي هاليفي الميدانية في جنوب لبنان (أرشيفية)

حال العالم

في أوكرانيا يستعين الرئيس بوتين في حربه بالتكنولوجيا الغربيّة لتصميم صواريخه، آخرها الصاروخ الفرط صوتيّ «أوريشنيك». كما يستعين بالمُسيّرات الإيرانيّة، والعسكر الكوري الشمالي لتحرير الأرض الروسية في كورسك. يريد بوتين الاحتلال التغييري للشرق الأوكرانيّ.

في منطقة نفوذ الصين، يسعى التنين إلى استرداد جزيرة تايوان على أنها جزء تاريخيّ من الصين الكبرى. فهي تحضّر البحريّة الصينيّة، كون الحرب، وفي حال حصولها، سيكون أغلبها في البحر. ورداً على ذلك، بدأ تشكُّل كثير من التحالفات ردّاً على السلوك الصينيّ.

وفي مكان آخر من العالم، يُحضّر الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب مأسسة الصراع مع التنين الصينيّ. فهو يريد استعادة السيطرة على قناة بنما، نظراً إلى أهمية هذه القناة على الأمن القومي الأميركيّ. فهي الشريان الحيويّ الذي يربط الشرق الأميركي بالغرب. وهي التي أوصى بها المفكّر الاستراتيجيّ الأميركي البحريّ ألفريد ماهان. وهي التي أشرفت على بنائها الولايات المتحدة الأميركيّة، وذلك بعد انفصال بنما عن كولومبيا وبمساعدة البحريّة الأميركيّة آنذاك، خلال فترة حكم الرئيس الأميركي الراحل تيودور روزفلت. وبذلك، تكون القناة قد مرّت بثلاث مراحل هي: 1906 البناء مع الرئيس روزفلت، و1977 مع الرئيس جيمي كارتر الذي أعادها إلى بنما، واليوم مع الرئيس ترمب الذي يريد استردادها.

صور الرئيس الأسبق حافظ الأسد ممزقة للمرة الأولى في تاريخ سوريا (الشرق الأوسط)

يرى البعض أن تصريحات الرئيس ترمب مجرّد كلام عاديّ بسبب شخصيّته الفريدة. لكن الأكيد أن تصريحاته تنمّ عن عمق جيوسياسيّ بعيد المدى. فما معنى طرحه موضوع شراء جزيرة غرينلاند من الدنمارك؟ ما أهميّة هذه الجزيرة؟

إن ثقافة دبلوماسيّة الدولار (Dollar Diplomacy) في التاريخ الأميركي ليست جديدة. فهي قد اشترت لويزيانا من فرنسا عام 1803 بـ15 مليون دولار. كما اشترت من روسيا ولاية ألاسكا الحاليّة بـ7.2 مليون دولار.

شكّلت لويزيانا الربط بين الشرق والغرب الأميركيّ، كما سيطرت على أهمّ مرفأ أميركيّ يطلّ على خليج المكسيك. وبالحدّ الأدنى أخرجت دولة أوروبيّة من الأرض الأميركيّة. أما شراء ألاسكا، فقد أعطى أميركا إطلالة على مضيق بيرينغ الذي يطلّ بدوره على الأرض الروسيّة.

التحّولات الجيوسياسيّة الحاليّ

مع صعود الصين، تبدّلت موازين القوى العالميّة عمَّا كانت عليه خلال الحرب الباردة. فللصين قدرات كونيّة وفي كل الأبعاد، خصوصاً الاقتصاديّة والعسكريّة، وهذه أبعاد افتقر إليها الاتحاد السوفياتيّ. تسعى الصين إلى التموضع في القارة الأميركيّة. يُضاف إلى هذا التحوّل، الكارثة البيئيّة والاحتباس الحراري، الأمر الذي قد يفتح طرقاً بحريّة جديدة، حول الشمال الأميركيّ. خصوصاً أن ذوبان المحيط المتجّمد الشمالي سوف يُغيّر جغرافيّة الصراع الجيوسياسيّ بالكامل. ونتيجة لذلك، ستصبح الولايات المتحدة الأميركيّة تطلّ على ثلاثة محيطات بعد أن كانت تطلّ على محيطين.

وحدة مدفعية أوكرانية في منطقة زابوريجيا تطلق النار باتجاه القوات الروسية على خط المواجهة (أرشيفية - رويترز)

تتميّز غرينلاند بمساحتها الكبيرة، نحو مليوني كيلومتر مربع، مع عديد لا يتجاوز 56 ألف نسمة، وثروات مهمّة قد تجعل أميركا تستغني عن استيراد كثير من الثروات الطبيعيّة من الصين. خلال الحرب الباردة حاول الرئيس هاري ترومان شراء الجزيرة، وهي لا تزال تضمّ قاعدة عسكريّة جويّة أميركيّة.

في الختام، إذا استطاع الرئيس ترمب استعادة السيطرة على قناة بنما، وسيطر بشكل ما على غرينلاند، سيتكوّن مثلثّ جيوسياسيّ دفاعيّ حول الولايات المتحدة الأميركيّة يرتكز على: غرينلاند، وألاسكا، وقناة بنما. كل ذلك، بانتظار الرئيس ترمب في البيت الأبيض، وكيف سيتعامل مع العالم خصوصاً الصين. فهل سيكون انعزاليّاً أم انخراطيّاً أم مزيجاً من المقاربتين؟