تغيير الحدود كأمر واقع... أوكرانيا في الميزان

تغيير الحدود كأمر واقع... أوكرانيا في الميزان
TT

تغيير الحدود كأمر واقع... أوكرانيا في الميزان

تغيير الحدود كأمر واقع... أوكرانيا في الميزان

مائة عام على الحرب العالميّة الأولى واتفاقيّة سايكس - بيكو التي غيّرت الحدود وقسّمت المشرق العربيّ. مائة سنة على جائحة الإنفلونزا الإسبانيّة. مائة عام على وعد بلفور، الوعد الذي أسس لإنشاء الكيان الإسرائيليّ.
استمرّت الحرب الأولى وكأن الجائحة لم تكن، وهي التي حصدت أكثر من 50 مليون شخص.
مع سقوط الاتحاد السوفياتي، الذي اعتبر أكبر كارثة جيوسياسيّة حسب الرئيس بوتين، تغيّرت الخارطة وتعدّلت حدود الكثير من الدول، خاصة في محيط روسيا وعلى حسابها.
نتج عن الأحادية الأميركيّة، وغياب الصراع الجيوسياسي بعد سقوط الدبّ الروسي، عمليّة تسريع العولمة إلى درجة لم يسبق لها مثيل.
بعد مائة عام تقريباً من الحرب الأولى، لا تزال السياسة والجيوسياسة تتقدّم على كلّ شيء. الأوليّة لها، هي القوّة المُديرة، هي ترسم والعالم يتبع. لكن المصيبة الكبرى في السياسة أنها دائماً تُخطّط للسيناريو الأسوأ وتأمل أن يحصل السيناريو الممتاز.
ومع الحرب على أوكرانيا يجب تقديم النصائح التالية:
> لكل من قرأ بسقوط العالم الغربي وتراجع أميركا، عليه إعادة حساباته بعد الحرب على أوكرانيا.
> لكلّ من قرأ بعودة الدبّ الروسي إلى الساحة العالميّة ليحجز مكاناً له على طاولة الكبار، عليه الانتظار وإعادة حساباته.
> ولكلّ من بشّر بصعود التنين إلى ريادة العالم، عليه أيضاً أن يتبصّر أكثر في حساباته.
فكم من كتاب قرأنا عن هذه التوقعات، وخاب ظّن الكاتب كما خاب ظّننا نحن. لكن لماذا؟
ببساطة العالم هشّ جدّا. والمتغيّرات فيه لا تُعدّ ولا تُحصى والمعضلة الكبرى أنه لا توجد معادلة، أو نظريّة يمكن استعمالها لتحليل هذه المتغيّرات واستنتاج صورة واضحة لمسار مُحدّد.
إذن، الجيوسياسة اليوم هي التي تضرب العولمة. وهي التي تضرب الاقتصاد العالمي. وهي التي سخّرت الاقتصاد والمال ليكونا وسيلة أساسيّة من وسائل الصراع الكبير.
في عام 1950، ألقى وزير خارجيّة أميركا الراحل دين آتشيسون خطاباً حدّد فيه القوس الدفاعي لأميركا في الشرق الأقصى، والممتد شمالاً من اليابان إلى الفلبين جنوباً، مستثنياً الدفاع عن كوريا الجنوبيّة.
بعد 6 أشهر من الخطاب، غزت كوريا الشمالية الجنوب فكانت الحرب الكوريّة. توقّفت الحرب دون معاهدة سلميّة، وقُسّمت كوريا إلى شمال وجنوب، يفصل بينهما خطّ العرض 38.
في مكان آخر، وقبيل غزو العراق للكويت. اجتمعت السفيرة الأميركيّة أبريل غلاسبي بالرئيس صدّام حسين وقالت له خلال اللقاء: «ليس لدينا رأي في الصراع العربي - العربي، كخلافكم على الحدود مع الكويت». فكان الغزو، وكان التحرير، وكانت مناطق حظر الجو فوق العراق بين شمال وجنوب.
في عام 2022، وقبيل غزو روسيا لأوكرانيا، صرّح - لمّح - الرئيس بايدن خلال مؤتمر صحافي بالتالي: «قد تختلف أميركا مع الحلفاء على كيفيّة الردّ إذا ما قامت روسيا بتوغّل - Incursion - محدود داخل أوكرانيا». فسّر هذا التصريح على أنه الضوء الأخضر لروسيا للقيام بتوغّل محدود داخل أوكرانيا.
لم يعرف بايدن مدى هوس بوتين باسترداد أوكرانيا إلى حضن روسيا الكبرى، كونها تُعتبر «روسيا الصغرى» في الذاكرة الجماعيّة الروسية.
وبعد شهر على الحرب، تعثّر الجيش الروسي بشكل أثار حيرة المُحلّلين العسكريين. فهل هو هذا الجيش الذي سيخدم الإمبراطوريّة وهو عاجز عن إخضاع جيش من التصنيف الثالث في العالم؟ وما هي مقّومات هذه الإمبراطوريّة إلى جانب ثروات الطاقة؟ وهل يمكن لاقتصاد يوازي الاقتصاد الإيطالي بدخله القوميّ، أن يدّعي الريادة والمساواة مع القوى العظمى، كأميركا والصين؟ فكيف تحوّلت الحرب من حرب خاطفة إلى حرب مدن؟ وهل الحرب متجّهة إلى مأزق - Stalemate - تتحوّل فيه أوكرانيا إلى عدّة مقاطعات، مقسّمة إلى مناطق بين شمال، جنوب - شرق وغرب؟
ثلث الـ44 مليون نسمة في أوكرانيا يسكنون المدن. هناك 490 مدينة. أغلبهم في المنطقة الشرقيّة، أي شرق نهر الدنيبر الذي ينبع من روسيا، ويصبّ في البحر الأسود ويُقسّم أوكرانيا إلى شرق وغرب.
كلّ المعارك تدور في أهم المدن الشرقيّة: تشيرنهيف، وسومي، وخاركيف، وإقليم دونباس، وماريوبول، هذا عدا العاصمة التي تقع على ضفّتي نهر الدنيبر.
بعد أن أعلن الجيش الروسي نجاح المرحلة الأولى – مع تحفّظ من جانبنا - بدأ المرحلة الثانية التي تهدف إلى تحرير كلّ إقليم دونباس.
ستبدأ التحضيرات من قبل الفريقين، والمعركة ستكون حتماً معركة قطع خطوط الإمدادات اللوجيستيّة. لكن ما يُميّز إقليم دونباس عن الداخل الأوكراني، هو أنه على تماس مباشر مع الحدود الروسيّة. كما أن أرضيّة المعركة للانفصاليين هي تقريباً جاهزة. وهذا أمر يُهيّن العمل اللوجيستي للانفصاليين، بعكس الجيش الأوكراني.
وإذا كان التركيز الروسي سيكون على دونباس، فإن صورة المعركة حول باقي المدن ستكون معركة قصف عن بُعد واستنزاف.
لذلك حذّر مدير الاستخبارات الأوكرانيّة حول نيّة روسيا تقسيم أوكرانيا على غرار كوريا. فما المقصود بذلك؟
إذا نظرنا إلى الخريطة العسكريّة - ربطا. تتمثّل العقدة الأساسيّة للجيش الروسي في السيطرة على مدينة ماريوبول. وإذا حصل هذا الأمر، فإن الجسر البري الروسي الممتد من خيرسون إلى إقليم دونباس سيكتمل. وإذا اكتمل، سيصبح بمقدور القوات الروسيّة تطويق القوات الأوكرانيّة التي تحارب في دونباس من الغرب - الخلفيّة - لتقطع عنها كلّ خطوط التموين واللوجيستيّة. وهكذا سيسقط الإقليم، وقد يفرض بوتين التقسيم القسريّ - De Facto - على أوكرانيا لكن بدل شمال - جنوب في كوريا، سيكون شرق - غرب في أوكرانيا.
لكن المعضلة الكبرى ستبقى في باقي المدن. فهل سيعتبر بوتين تحرير دونباس نصراً، ويذهب إلى التفاوض؟ وماذا لو رفض الآخر؟
على كلّ، المعركة طويلة وللحديث تتمّة.


مقالات ذات صلة

زيلينسكي: روسيا تنشر مزيداً من القوات الكورية الشمالية في كورسك

أوروبا عربة عسكرية أوكرانية تحمل أسرى يرتدون الزي العسكري الروسي بالقرب من الحدود مع روسيا (أ.ف.ب) play-circle 00:45

زيلينسكي: روسيا تنشر مزيداً من القوات الكورية الشمالية في كورسك

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، السبت، إن موسكو بدأت إشراك «عدد ملحوظ» من القوات الكورية الشمالية.

«الشرق الأوسط» (كييف)
أوروبا جنود أوكرانيون يستعدون لتحميل قذيفة في مدفع هاوتزر ذاتي الحركة عيار 122 ملم في دونيتسك أول من أمس (إ.ب.أ)

مسيّرات أوكرانية تهاجم منشأة لتخزين الوقود في وسط روسيا

هاجمت طائرات مسيرة أوكرانية منشأة للبنية التحتية لتخزين الوقود في منطقة أوريول بوسط روسيا.

«الشرق الأوسط» (موسكو)
أوروبا الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي (قناته عبر «تلغرام»)

زيلينسكي يدعو إلى  تحرك غربي ضد روسيا بعد الهجمات الأخيرة

دعا الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الغرب إلى التحرك في أعقاب هجوم صاروخي جديد وهجوم بالمسيرات شنتهما روسيا على بلاده

«الشرق الأوسط» (كييف)
أوروبا المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف (د.ب.أ)

الكرملين: التصريح الأخير لترمب بشأن أوكرانيا «يتماشى تماماً» مع الموقف الروسي

نوّه الكرملين الجمعة بالتصريح الأخير لدونالد ترمب الذي اعترض فيه على استخدام أوكرانيا صواريخ أميركية لاستهداف مناطق روسية.

«الشرق الأوسط» (موسكو)
أوروبا القوات الأوكرانية تقصف مواقع روسية على خط المواجهة في منطقة خاركيف (أ.ب)

مسؤول كبير: أوكرانيا ليست مستعدة لإجراء محادثات مع روسيا

كشف أندريه يرماك رئيس مكتب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في مقابلة أذيعت في وقت متأخر من مساء أمس (الخميس) إن كييف ليست مستعدة بعد لبدء محادثات مع روسيا.

«الشرق الأوسط» (كييف)

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».