جنوب السودان: لقاء اللحظات الأخيرة لإنقاذ إعلان تشكيل حكومة انتقالية

يجمع الرئيس سلفا كير وزعيم المعارضة رياك مشار في كمبالا

TT

جنوب السودان: لقاء اللحظات الأخيرة لإنقاذ إعلان تشكيل حكومة انتقالية

كشف متحدث باسم رئيس جنوب السودان عن اجتماع قمة بين الرئيس سلفا كير، وزعيم المعارضة المسلحة رياك مشار، غداً في كمبالا، يرأسه الرئيس الأوغندي يوري موسيفيني، ورئيس المجلس السيادي عبد الفتاح البرهان، وهو اللقاء الثالث من نوعه بينهما قبيل تشكيل الحكومة الانتقالية في جوبا الثلاثاء المقبل، والتي تواجه خلافات واضحة بين الزعيمين.
وقال السكرتير الصحافي لرئيس جنوب السودان، أتينج ويك أتينج، إن اللقاء الذي كان يفترض عقده أمس بين الرئيس سلفا كير وزعيم المعارضة تم تأجيله إلى الخميس في كمبالا، مشيراً إلى أن انشغالات كير أدت إلى تأجيل اللقاء، وتقرير عقده في العاصمة الأوغندية. لكنه لم يقدم تفاصيل حول أجندة اللقاء، وما إذا كان الرئيس سلفا كير سيعلن حكومة الوحدة الوطنية الانتقالية الثلاثاء المقبل، وفق جدول تنفيذ اتفاق السلام.
ومن المفترض أن يعلن رئيس جنوب السودان عن تشكيل الحكومة الانتقالية، بمشاركة قوى المعارضة الثلاثاء المقبل، في وقت تواجه فيه الأطراف ضغوطاً إقليمية ودولية لإحلال السلام، لكن الحركة الشعبية، بقيادة رياك مشار، والحركة الديمقراطية التي يتزعمها لام أكول، ترفضان تشكيل الحكومة الانتقالية قبل حسم ملف الترتيبات الأمنية، وحسم عدد الولايات وترسيم حدودها.
ويعد اللقاء الثنائي المزمع عقده الخميس المقبل بين كير ومشار هو الثالث من نوعه؛ حيث عقدا لقاءين في جوبا خلال 3 أشهر، لكن لم يحققا أي اختراق في الملفات العالقة، أو أي حسم في قضية تشكيل الحكومة الانتقالية، التي نصت عليها اتفاقية السلام الموقعة منذ أكثر من عام، بتشكيل حكومة ائتلافية مدتها 36 شهراً، تجرى بعدها انتخابات عامة في المستويات كافة.
من جهته، قال بوث بالوانق، المتحدث باسم الحركة التي يتزعمها رياك مشار، في بيان اطلعت عليه «الشرق الأوسط»، إن حركته تسلمت إخطاراً من الحكومة الأوغندية مساء أول من أمس بخصوص تأجيل اجتماع كمبالا بين كير ومشار، مبرزاً أن الاجتماع سيناقش التحديات التي تواجه تنفيذ اتفاق السلام، ومن بينها الترتيبات الأمنية، بما في ذلك توحيد القوات في جيش وطني، إلى جانب عدد الولايات وترسيم حدودها قبل تشكيل الحكومة الانتقالية الثلاثاء المقبل.
إلى ذلك، كشف غابريال تشانسونغ، نائب رئيس اللجنة الوطنية للفترة ما قبل الانتقالية، أنه من المتوقع أن تعقد أطراف اتفاق السلام المنشط، بعد غدٍ (الجمعة)، اجتماعاً في العاصمة الإثيوبية أديس أبابا، بدعوة من الهيئة الحكومية للتنمية في شرق أفريقيا «الإيقاد»، بهدف اتخاذ قرار بشأن تشكيل الحكومة الانتقالية التي طال انتظارها، معرباً عن تفاؤله بإمكانية حل الأزمة، بعد رفض المعارضة الرئيسية بزعامة رياك مشار المشاركة في الحكومة الجديدة في الثاني عشر من الشهر الحالي، كما طالبت بتمديد الفترة ما قبل الانتقالية 6 أشهر أخرى من أجل حلّ القضايا العالقة.
في غضون ذلك، حذرت مجموعة الأزمات الدولية، التي يوجد مقرها في بروكسل، في تقريرها أمس، اطلعت عليه «الشرق الأوسط»، من أن جنوب السودان الذي مزقته الحرب «يتجه نحو أزمة كبيرة، ويمكن أن ينزلق مرة أخرى إلى القتال». وقالت إن القوى المتحاربة في البلاد «ليست على استعداد لتشكيل حكومة ائتلافية انتقالية في 12 نوفمبر (تشرين الثاني) الحالي، وعودة زعيم المعارضة رياك مشار للعمل نائباً أول للرئيس سلفا كير، كجزء من اتفاق تقاسم السلطة، يبعد البلاد من عودة الحرب مجدداً».
وقال كبير المحللين في مجموعة الأزمات الدولية، إن حكومة الوحدة الوطنية، التي سيتم تشكيلها الأسبوع المقبل، «عرضة لخطر الانهيار الدموي»، داعياً الدبلوماسيين للضغط من أجل حلّ القضايا العالقة «لتشكيل حكومة قابلة للحياة والاستمرارية». وحذّر من دفع الأطراف إلى المخاطرة بتكرار المعارك التي اندلعت في يوليو (تموز) 2016 عندما انهار اتفاق السلام الذي وُقع عام 2015.



كيف كسرت الحرب في أوكرانيا المحرّمات النووية؟

نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)
نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)
TT

كيف كسرت الحرب في أوكرانيا المحرّمات النووية؟

نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)
نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)

نجح الرئيس الروسي، فلاديمير بوتين، في خلق بيئة مواتية لانتشار أسلحة نووية جديدة في أوروبا وحول العالم، عبر جعل التهديد النووي أمراً عادياً، وإعلانه اعتزام تحويل القنبلة النووية إلى سلاح قابل للاستخدام، وفق تحليل لصحيفة «لوفيغارو» الفرنسية.

في عام 2009، حصل الرئيس الأميركي، باراك أوباما، على «جائزة نوبل للسلام»، ويرجع ذلك جزئياً إلى دعوته إلى ظهور «عالم خالٍ من الأسلحة النووية». وفي ذلك الوقت، بدت آمال الرئيس الأميركي الأسبق وهمية، في حين كانت قوى أخرى تستثمر في السباق نحو الذرة.

وهذا من دون شك أحد أخطر آثار الحرب في أوكرانيا على النظام الاستراتيجي الدولي. فعبر التهديد والتلويح المنتظم بالسلاح الذري، ساهم فلاديمير بوتين، إلى حد كبير، في اختفاء المحرمات النووية. وعبر استغلال الخوف من التصعيد النووي، تمكن الكرملين من الحد من الدعم العسكري الذي تقدمه الدول الغربية لأوكرانيا منذ بدء الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير (شباط) 2022، ومن مَنْع مشاركة الدول الغربية بشكل مباشر في الصراع، وتخويف جزء من سكان هذه الدول، الذين تغلّب عليهم «الإرهاق والإغراءات بالتخلي (عن أوكرانيا) باسم الأمن الزائف».

بدأ استخفاف الكرملين بالأسلحة النووية في عام 2014، عندما استخدم التهديد بالنيران الذرية للدفاع عن ضم شبه جزيرة القرم من طرف واحد إلى روسيا. ومنذ ذلك الحين، لُوّح باستخدام السلاح النووي في كل مرة شعرت فيها روسيا بصعوبة في الميدان، أو أرادت دفع الغرب إلى التراجع؛ ففي 27 فبراير 2022 على سبيل المثال، وُضع الجهاز النووي الروسي في حالة تأهب. وفي أبريل (نيسان) من العام نفسه، استخدمت روسيا التهديد النووي لمحاولة منع السويد وفنلندا من الانضمام إلى «حلف شمال الأطلسي (ناتو)». في مارس (آذار) 2023، نشرت روسيا صواريخ نووية تكتيكية في بيلاروسيا. في فبراير 2024، لجأت روسيا إلى التهديد النووي لجعل النشر المحتمل لقوات الـ«ناتو» في أوكرانيا مستحيلاً. وفي الآونة الأخيرة، وفي سياق المفاوضات المحتملة مع عودة الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب إلى البيت الأبيض، جلبت روسيا مرة أخرى الخطاب النووي إلى الحرب، من خلال إطلاق صاروخ باليستي متوسط ​​المدى على أوكرانيا. كما أنها وسعت البنود التي يمكن أن تبرر استخدام الأسلحة الذرية، عبر مراجعة روسيا عقيدتها النووية.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين خلال اجتماع مع قيادة وزارة الدفاع وممثلي صناعة الدفاع في موسكو يوم 22 نوفمبر 2024 (إ.ب.أ)

التصعيد اللفظي

تأتي التهديدات النووية التي أطلقتها السلطات الروسية في الأساس ضمن الابتزاز السياسي، وفق «لوفيغارو». ولن تكون لدى فلاديمير بوتين مصلحة في اتخاذ إجراء عبر تنفيذ هجوم نووي تكتيكي، وهو ما يعني نهاية نظامه. فالتصعيد اللفظي من جانب القادة الروس ورجال الدعاية لم تصاحبه قط تحركات مشبوهة للأسلحة النووية على الأرض. ولم يتغير الوضع النووي الروسي، الذي تراقبه الأجهزة الغربية من كثب. وتستمر الصين أيضاً في لعب دور معتدل، حيث تحذّر موسكو بانتظام من أن الطاقة النووية تشكل خطاً أحمر مطلقاً بالنسبة إليها.

إن التهوين من الخطاب الروسي غير المقيد بشكل متنامٍ بشأن استخدام الأسلحة النووية ومن التهديد المتكرر، قد أدى إلى انعكاسات دولية كبيرة؛ فقد غير هذا الخطاب بالفعل البيئة الاستراتيجية الدولية. ومن الممكن أن تحاول قوى أخرى غير روسيا تقليد تصرفات روسيا في أوكرانيا، من أجل تغيير وضع سياسي أو إقليمي راهن محمي نووياً، أو إنهاء صراع في ظل ظروف مواتية لدولة تمتلك السلاح النووي وتهدد باستخدامه، أو إذا أرادت دولة نووية فرض معادلات جديدة.

يقول ضابط فرنسي: «لولا الأسلحة النووية، لكان (حلف شمال الأطلسي) قد طرد روسيا بالفعل من أوكرانيا. لقد فهم الجميع ذلك في جميع أنحاء العالم».

من الجانب الروسي، يعتبر الكرملين أن الحرب في أوكرانيا جاء نتيجة عدم الاكتراث لمخاوف الأمن القومي الروسي إذ لم يتم إعطاء روسيا ضمانات بحياد أوكرانيا ولم يتعهّد الغرب بعدم ضم كييف إلى حلف الناتو.

وترى روسيا كذلك أن حلف الناتو يتعمّد استفزاز روسيا في محيطها المباشر، أكان في أوكرانيا أو في بولندا مثلا حيث افتتحت الولايات المتحدة مؤخرا قاعدة عسكرية جديدة لها هناك. وقد اعتبرت موسكو أن افتتاح القاعدة الأميركية في شمال بولندا سيزيد المستوى العام للخطر النووي.