ردّت سوريا كتابياً على قائمة شروط أميركية لرفع جزئي محتمل للعقوبات، قائلة إنها طبّقت معظمها؛ لكن البعض الآخر يتطلّب «تفاهمات متبادلة» مع واشنطن، وفقاً لنسخة من رسالة قالت وكالة «رويترز» إنها اطّلعت عليها.
وسلّمت الولايات المتحدة سوريا، خلال الشهر الماضي، قائمة بثمانية شروط تريد من دمشق الوفاء بها، بينها تدمير أي مخزونات متبقية من الأسلحة الكيماوية وضمان عدم منح أجانب مناصب قيادية في الحكم.
وسوريا في أمسّ الحاجة إلى تخفيف العقوبات حتى يتعافى اقتصادها الذي انهار تحت وطأة حرب امتدت 14 عاماً، فرضت خلالها الولايات المتحدة وبريطانيا وأوروبا عقوبات صارمة، في محاولة للضغط على الرئيس السابق بشار الأسد.
وأصدرت الولايات المتحدة في يناير (كانون الثاني) إعفاء لمدة ستة أشهر من بعض العقوبات لتشجيع المساعدات؛ لكن تأثير هذا الإجراء كان محدوداً.
وأبلغت مصادر «رويترز» في مارس (آذار) أن واشنطن ستمدّد هذا التعليق لمدة عامَيْن، إذا جرت تلبية جميع المطالب الأميركية، وربما تُصدر إعفاء آخر.
وكانت «رويترز» أول من أورد أن المسؤولة الأميركية الكبيرة، ناتاشا فرانشيسكي، سلّمت قائمة الشروط إلى وزير الخارجية السوري، أسعد الشيباني، في لقاء جمعهما على هامش «مؤتمر المانحين لسوريا» في بروكسل في 18 مارس.
وسعى الشيباني، في أول كلمة له أمام مجلس الأمن، التابع للأمم المتحدة، أمس الجمعة، إلى إظهار أن بلاده تلبي بالفعل هذه المطالب، بما في ذلك ما يتعلّق بالأسلحة الكيماوية والبحث عن أميركيين مفقودين في سوريا.
وجاءت كلمته متوافقة مع محتوى رسالة سوريا الخاصة إلى الولايات المتحدة، التي اطّلعت «رويترز» على نسخة غير مؤرخة منها. ولم يُنشر محتوى هذه الرسالة سابقاً.
وقال مسؤولان غربيان ومسؤول سوري مُطلع على الرسالة، إنها تتوافق مع النسخة التي اطلعت عليها «رويترز».
في الوثيقة المكونة من أربع صفحات، تتعهد سوريا بإنشاء مكتب اتصال في وزارة الخارجية مهمته البحث عن الصحافي الأميركي المفقود أوستن تايس، كما تورد بالتفصيل إجراءاتها للتعامل مع مخزونات الأسلحة الكيماوية، ومنها تعزيز روابط الاتصال مع منظمة حظر الأسلحة الكيماوية.
لكن الرسالة لم تورد الكثير من التفاصيل عن مطالب رئيسية أخرى، مثل إبعاد المقاتلين الأجانب ومنح الولايات المتحدة الإذن بشن ضربات لمكافحة الإرهاب.
وأكد متحدث باسم وزارة الخارجية الأميركية أن واشنطن تلقّت رداً من السلطات السورية على طلب أميركي باتخاذ «تدابير محددة ومفصلة لبناء الثقة». وقال: «نقيّم الآن الرد، وليس لدينا ما نقوله (عن الأمر) في الوقت الحالي». وأشار إلى أن الولايات المتحدة «لا تعترف بأي كيان بوصفه الحكومة السورية، وأن أي تطبيع للعلاقات في المستقبل سيُحدَّد بناء على الإجراءات التي تتخذها السلطات المؤقتة».
المقاتلون الأجانب
جاء في الرسالة أن المسؤولين السوريين ناقشوا مسألة المقاتلين الأجانب مع المبعوث الأميركي السابق، دانيال روبنستاين، لكن المسألة «تتطلّب جلسة مشاورات أوسع».
كما ذكرت الرسالة أن ما يمكن تأكيده في الوقت الحالي هو أن إصدار الرتب العسكرية تمّ تعليقه بعد إعلان ترقية ستة أفراد في وقت سابق، في إشارة واضحة إلى تعيين مقاتلين أجانب في ديسمبر (كانون الأول)، منهم مقاتلون من الإيغور وأردني وتركي في مناصب بالقوات المسلحة السورية. ولم تذكر الرسالة ما إذا كان قد تمّ تجريد هؤلاء المقاتلين الأجانب من الرتب التي حصلوا عليها، ولم تشر أيضاً إلى الخطوات التي سيتم اتخاذها في المستقبل.
وقال مصدر مطلع على نهج الحكومة السورية بهذا الشأن، إن دمشق ستؤجل التعامل مع هذه القضية قدر الإمكان، نظراً إلى أنها ترى أن المقاتلين الذين ساعدوا في الإطاحة بالأسد من غير السوريين يجب أن يُعاملوا معاملة حسنة.
وحول طلب الولايات المتحدة التنسيق في مسائل مكافحة الإرهاب والقدرة على تنفيذ ضربات على أهداف إرهابية، قالت الرسالة إن «الأمر يتطلّب تفاهمات متبادلة».
وشملت الرسالة تعهداً بأن الحكومة السورية الجديدة لن تتسامح مع أي تهديدات للمصالح الأميركية أو الغربية في البلاد، وتعهداً كذلك باتخاذ «الإجراءات القانونية المناسبة»، دون أن تذكر تفاصيل.
وقال مسؤول سوري مطلع على الرسالة، إن المسؤولين السوريين يفكرون في سبل أخرى لإضعاف المتطرفين من دون منح الولايات المتحدة إذناً صريحاً بتنفيذ ضربات، باعتبار ذلك خطوة مثيرة للجدل بعد أن تعرّضت سوريا لسنوات للقصف من قوات جوية أجنبية خلال الحرب.
تعهد بعدم تهديد إسرائيل
قال دبلوماسي رفيع المستوى ومصدر آخر مطلع على الرسالة لـ«رويترز» إنهما يعدّان أن الرسالة تناولت خمسة مطالب بالكامل، لكن بقية المطالب ظلّت «معلّقة».
وأشارا إلى أن الرسالة تم توجيهها في 14 نيسان (أبريل)، أي قبل 10 أيام فقط من وصول الشيباني إلى نيويورك للإدلاء بكلمة أمام مجلس الأمن. ولم يتضح ما إذا كانت الولايات المتحدة أرسلت رداً على الرسالة السورية.
وقال مسؤول سوري ومصدر أميركي مطلع على الرسالة إن الشيباني كان من المقرر أن يناقش محتواها مع مسؤولين أميركيين خلال زيارته لنيويورك.
وذكرت سوريا في رسالتها أنها تأمل في أن تؤدي الإجراءات المتخذة، التي وصفتها بأنها «ضمانات»، إلى اجتماع لمناقشة كل نقطة بالتفصيل، بما في ذلك إعادة فتح السفارات ورفع العقوبات.
وحول المسلحين الفلسطينيين في سوريا، قالت الرسالة إن الشرع شكّل لجنة «لمراقبة أنشطة الفصائل الفلسطينية»، وإنه لن يُسمح بوجود فصائل مسلحة خارج سيطرة الدولة.
وجاء إرسال الرسالة قبل أيام فقط من اعتقال سوريا فلسطينيين اثنين من قيادات «حركة الجهاد الإسلامي».
وذكرت الرسالة أنه «في حين يمكن أن تستمر المناقشات حول هذه المسألة، فإن الموقف العام هو أننا لن نسمح بأن تصبح سوريا مصدر تهديد لأي طرف، بما في ذلك إسرائيل».
وأقرت الرسالة أيضاً بوجود «تواصل مستمر» بين سلطات مكافحة الإرهاب السورية وممثلي الولايات المتحدة في العاصمة الأردنية عمّان، بشأن مكافحة تنظيم «داعش»، وقالت إن سوريا تميل إلى توسيع هذا التعاون.
ولم ترد تقارير من قبل عن محادثات مباشرة بين سوريا والولايات المتحدة في عمّان.
بيدرسون - الشيباني
وقال بيدرسون، في حسابه الرسمي على منصة «إكس»: «أكدت لوزير الخارجية السوري أن الشمول والشفافية أساسيان للخطوات التالية من الانتقال السياسي»، مشيراً إلى أنه اتفق مع وزير الخارجية السوري على مواصلة الحوار في دمشق قريباً.
أضاف: «شددت على التوصل إلى حلول وسط وتعميق الحوار لدمج الشمال الشرقي عبر عملية سورية-سورية».
جرى ذلك في اجتماع على هامش الإحاطة التي قدّمها بيدرسون في مجلس الأمن بنيويورك.
