البرلمان المغربي يشرع في مناقشة قانون إصلاح التعليم

نواب يحذرون من تراجع الثقة في المدرسة العمومية

TT

البرلمان المغربي يشرع في مناقشة قانون إصلاح التعليم

وصف رئيس الفريق النيابي لحزب الأصالة والمعاصرة المعارض (الغرفة الأولى في البرلمان) وضع التعليم في المغرب بـ«الكارثي»، مستدلا على ذلك بعدد من الأرقام التي تؤكد، من وجهة نظره، انعدام الثقة في التعليم العمومي «الذي تعاقب عليه منذ الاستقلال 32 وزيرا، وجرى تقديم 14 مشروعا لإصلاحه، ورغم ذلك لم يتم الحسم فيه بشكل نهائي».
وقال محمد أشرورو، رئيس الفريق النيابي للحزب أمس، خلال مناقشة مشروع قانون 51.17 المتعلق بمنظومة التربية والتكوين والبحث العلمي، أمام لجنة التعليم والثقافة والاتصال بمجلس النواب، وبحضور سعيد أمزازي وزير التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي، إن 10 ملايين تلميذ انقطعوا عن الدراسة ما بين 2002 و2010 بمعدل 250 ألفا سنويا، و12 في المائة فقط من الطلبة الذين يلتحقون بالجامعة يحصلون على إجازة في ظرف 3 سنوات، و27 في المائة من الحاصلين على الشهادات لا يجدون عملا، إلا بعد مرور سنة من الحصول على الدبلوم. فضلا عن وجود مستوى هزيل في التمكن من اللغات.
وجرت المصادقة على القانون المتعلق بمنظومة التربية والتكوين في المجلس الوزاري في أغسطس (آب) الماضي، وهو يرتكز على رؤية الاستراتيجية (2015 – 2030،) لإصلاح التعليم، الذي يعد أحد أكبر التحديات التي يواجهها المغرب بعد فشل مختلف البرامج التي اعتمدت في السابق للنهوض بالقطاع والرفع من جودته، حيث تراجعت بشكل ملحوظ مكانة المدرسة العمومية لصالح مدارس القطاع الخاص.
في هذا السياق، أوضح أشرورو أنه «لا أحد يلج التعليم العمومي الإلزامي إلا من لا يملك تكاليف التعليم الخاص»، مشيرا إلى أن غالبية أساتذة التعليم الإلزامي «يسجلون أطفالهم في قطاع التعليم الخاص، وهذا هو أكبر دليل على انعدام ثقة المجتمع في المدرسة العمومية، التي تصرف لها نحو 3 ملايين درهم ونصف مليار شهريا ككتلة أجور لفائدة نحو 260 ألف أستاذ». ولفت النائب البرلماني إلى أنه من الأسباب التي تؤدي بالأسر إلى تسجيل أبنائها بمؤسسات التعليم الخاص هو الانفتاح على اللغات.
وحظي موضوع اللغة وتمويل القطاع في القانون باهتمام النواب، إذ قال إدريس الأزمي الإدريسي، رئيس الفريق النيابي لحزب العدالة والتنمية، إن «ما جاء في الفصل الخامس من الدستور حسم الأمر، ولا بد أن يجد المغاربة أثره في القانون، والعربية والأمازيغية هما اللغتان الرسميتان»، داعيا إلى قراءة ديباجة الدستور جيدا لفهم أبعاد الانفتاح الذي يستعمله البعض كذريعة». وحذر من التراجع عن اللغة العربية كلغة تدريس، في رفض واضح لدعوات اعتماد العامية في مناهج التدريس.
أما أشرورو فقال إن حزبه حريص على الدفاع على مكانة اللغتين العربية والأمازيغية، كلغتين رسميتين، كما ينص على ذلك دستور المملكة. بيد أنه لفت إلى أن إحدى فقرات المادة 31 من هذا القانون المتعلقة بمكانة اللغة الأمازيغية «تبقى مبهمة وغير واضحة، ووجب ضبطها وتدقيقها كذلك، باعتبارها لغة رسمية للدولة، ورصيدا مشتركا لجميع المغاربة من دون استثناء».
وفي موضوع التمويل ركز الأزمي على دور الدولة، وقال إنه «لا ينبغي تحميل المواطن فوق طاقته، لأن الإصلاح جاء من أجله»، ودعا إلى توفير الاعتمادات المالية الضرورية لتنزيل القانون، سواء من طرف الدولة أو المؤسسات العمومية أو الجماعات الترابية، موضحا في المقابل أنه رغم أهمية الموارد المالية المخصصة لقطاع التعليم والتكوين، فإنه لا يزال يواجه تحديات كثيرة، منها ما يتعلق بالجودة والمردودية، والهدر المدرسي (الانقطاع عن التعليم)، وتحدي الرفع من جاذبية المدرسة لتطوير مؤشر التنمية البشرية.
في السياق ذاته، لفت أشرورو إلى أنه يصعب تفعيل المادة 48 من القانون، التي تلزم بكيفية تدريجية الأسر الميسورة على أداء رسوم التسجيل بالتعليم العمومي، ولا سيما بمؤسسات التعليم العالي في مرحلة أولى، ومؤسسات التعليم الثانوي في مرحلة ثانية، وذلك لأنه يستحيل، في نظره، التعرف وضبط لائحة الأسر الميسورة أو غير الميسورة، وذلك في غياب نظام رقمي عصري يضبط هذه العملية.



انخفاض شديد في مستويات دخل الأسر بمناطق الحوثيين

فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)
فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)
TT

انخفاض شديد في مستويات دخل الأسر بمناطق الحوثيين

فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)
فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)

بموازاة استمرار الجماعة الحوثية في تصعيد هجماتها على إسرائيل، واستهداف الملاحة في البحر الأحمر، وتراجع قدرات المواني؛ نتيجة الردِّ على تلك الهجمات، أظهرت بيانات حديثة وزَّعتها الأمم المتحدة تراجعَ مستوى الدخل الرئيسي لثُلثَي اليمنيين خلال الشهر الأخير من عام 2024 مقارنة بالشهر الذي سبقه، لكن هذا الانخفاض كان شديداً في مناطق سيطرة الجماعة المدعومة من إيران.

ووفق مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، فقد واجهت العمالة المؤقتة خارج المزارع تحديات؛ بسبب طقس الشتاء البارد، ونتيجة لذلك، أفاد 65 في المائة من الأسر التي شملها الاستطلاع بانخفاض في دخلها الرئيسي مقارنة بشهر نوفمبر (تشرين الثاني) الماضي والفترة نفسها من العام الماضي، وأكد أن هذا الانخفاض كان شديداً بشكل غير متناسب في مناطق الحوثيين.

وطبقاً لهذه البيانات، فإن انعدام الأمن الغذائي لم يتغيَّر في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة اليمنية، بينما انخفض بشكل طفيف في المناطق الخاضعة لسيطرة الحوثيين؛ نتيجة استئناف توزيع المساعدات الغذائية هناك.

الوضع الإنساني في مناطق الحوثيين لا يزال مزرياً (الأمم المتحدة)

وأظهرت مؤشرات نتائج انعدام الأمن الغذائي هناك انخفاضاً طفيفاً في صنعاء مقارنة بالشهر السابق، وعلى وجه التحديد، انخفض الاستهلاك غير الكافي للغذاء من 46.9 في المائة في نوفمبر إلى 43 في المائة في ديسمبر (كانون الأول) الماضي.

وضع متدهور

على النقيض من ذلك، ظلَّ انعدام الأمن الغذائي في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة اليمنية دون تغيير إلى حد كبير، حيث ظلَّ الاستهلاك غير الكافي للغذاء عند مستوى مرتفع بلغ 52 في المائة، مما يشير إلى أن نحو أسرة واحدة من كل أسرتين في تلك المناطق تعاني من انعدام الأمن الغذائي.

ونبّه المكتب الأممي إلى أنه وعلى الرغم من التحسُّن الطفيف في المناطق الخاضعة لسيطرة الحوثيين، فإن الوضع لا يزال مزرياً، على غرار المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة، حيث يعاني نحو نصف الأسر من انعدام الأمن الغذائي (20 في المائية من السكان) مع حرمان شديد من الغذاء، كما يتضح من درجة استهلاك الغذاء.

نصف الأسر اليمنية يعاني من انعدام الأمن الغذائي في مختلف المحافظات (إعلام محلي)

وبحسب هذه البيانات، لم يتمكَّن دخل الأسر من مواكبة ارتفاع تكاليف سلال الغذاء الدنيا، مما أدى إلى تآكل القدرة الشرائية، حيث أفاد نحو ربع الأسر التي شملها الاستطلاع في مناطق الحكومة بارتفاع أسعار المواد الغذائية كصدمة كبرى، مما يؤكد ارتفاع أسعار المواد الغذائية الاسمية بشكل مستمر في هذه المناطق.

وذكر المكتب الأممي أنه وبعد ذروة الدخول الزراعية خلال موسم الحصاد في أكتوبر (تشرين الأول) ونوفمبر، الماضيين، شهد شهر ديسمبر أنشطةً زراعيةً محدودةً، مما قلل من فرص العمل في المزارع.

ولا يتوقع المكتب المسؤول عن تنسيق العمليات الإنسانية في اليمن حدوث تحسُّن كبير في ملف انعدام الأمن الغذائي خلال الشهرين المقبلين، بل رجّح أن يزداد الوضع سوءاً مع التقدم في الموسم.

وقال إن هذا التوقع يستمر ما لم يتم توسيع نطاق المساعدات الإنسانية المستهدفة في المناطق الأكثر عرضة لانعدام الأمن الغذائي الشديد.

تحديات هائلة

بدوره، أكد المكتب الإنمائي للأمم المتحدة أن اليمن استمرَّ في مواجهة تحديات إنسانية هائلة خلال عام 2024؛ نتيجة للصراع المسلح والكوارث الطبيعية الناجمة عن تغير المناخ.

وذكر أن التقديرات تشير إلى نزوح 531 ألف شخص منذ بداية عام 2024، منهم 93 في المائة (492877 فرداً) نزحوا بسبب الأزمات المرتبطة بالمناخ، بينما نزح 7 في المائة (38129 فرداً) بسبب الصراع المسلح.

نحو مليون يمني تضرروا جراء الفيضانات منتصف العام الماضي (الأمم المتحدة)

ولعبت آلية الاستجابة السريعة متعددة القطاعات التابعة للأمم المتحدة، بقيادة صندوق الأمم المتحدة للسكان، وبالشراكة مع برنامج الأغذية العالمي و«اليونيسيف» وشركاء إنسانيين آخرين، دوراً محورياً في معالجة الاحتياجات الإنسانية العاجلة الناتجة عن هذه الأزمات، وتوفير المساعدة الفورية المنقذة للحياة للأشخاص المتضررين.

وطوال عام 2024، وصلت آلية الاستجابة السريعة إلى 463204 أفراد، يمثلون 87 في المائة من المسجلين للحصول على المساعدة في 21 محافظة يمنية، بمَن في ذلك الفئات الأكثر ضعفاً، الذين كان 22 في المائة منهم من الأسر التي تعولها نساء، و21 في المائة من كبار السن، و10 في المائة من ذوي الإعاقة.

وبالإضافة إلى ذلك، تقول البيانات الأممية إن آلية الاستجابة السريعة في اليمن تسهم في تعزيز التنسيق وكفاءة تقديم المساعدات من خلال المشاركة النشطة للبيانات التي تم جمعها من خلال عملية الآلية وتقييم الاحتياجات.