العلاقات الجزائرية - الفرنسية ما زالت على حالها ومرشحة لمزيد من التوتر

فرنسا تريد التهدئة لكنها ترمي الكرة في الملعب الجزائري

الرئيسان الجزائري والفرنسي بمتحف الجيش في العاصمة الجزائرية قبل تفاقم التوترات بين البلدين (الرئاسة الجزائرية)
الرئيسان الجزائري والفرنسي بمتحف الجيش في العاصمة الجزائرية قبل تفاقم التوترات بين البلدين (الرئاسة الجزائرية)
TT
20

العلاقات الجزائرية - الفرنسية ما زالت على حالها ومرشحة لمزيد من التوتر

الرئيسان الجزائري والفرنسي بمتحف الجيش في العاصمة الجزائرية قبل تفاقم التوترات بين البلدين (الرئاسة الجزائرية)
الرئيسان الجزائري والفرنسي بمتحف الجيش في العاصمة الجزائرية قبل تفاقم التوترات بين البلدين (الرئاسة الجزائرية)

تريد باريس فتح صفحة جديدة مع الجزائر، بعد أن تدهورت العلاقات معها منذ الصيف الماضي، إثر الانعطافة التي قام بها الرئيس إيمانويل ماكرون في ملف الصحراء، والتي لم تستطع الإدارة الجزائرية «هضمها» حتى اليوم.

ماكرون عدّ في رسالة شهيرة إلى العاهل المغربي محمد السادس، بمناسبة الاحتفال بصعوده إلى العرش، أن «حاضر الصحراء الغربية ومستقبلها يندرجان في إطار السيادة المغربية». وبعد مرور 8 أشهر على هذه الرسالة، ورغم المحاولات «الخجولة» التي قامت بها فرنسا لإعادة التواصل مع الجزائر، ما زالت العلاقات بين الطرفين متشنجة. ولكل من الطرفين مآخذ على الطرف الآخر، وما يعرقل «التهدئة» أن الملف المذكور لا يندرج في إطار العلاقات الخارجية فقط، بل له بعد داخلي، وأحياناً شخصي، ويوظف في غالب الأحيان لأغراض سياسية.

وزير الداخلية الفرنسي برونو روتايو (يسار) مع الرئيس إيمانويل ماكرون ومديرة المخابرات الداخلية سلين برتون (أ.ب)
وزير الداخلية الفرنسي برونو روتايو (يسار) مع الرئيس إيمانويل ماكرون ومديرة المخابرات الداخلية سلين برتون (أ.ب)

يوم الثلاثاء الماضي، قال وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو، بمناسبة جلسة في البرلمان، إنه «من المؤكد أن فرنسا تتطلع إلى إقامة علاقات جيدة مع الجزائر، وهي دولة مجاورة تربطنا بها علاقات وثيقة». مضيفاً: «لكن لكي يحدث هذا، لا بد أن تهدأ العلاقات، ولا يمكن التوصل إلى الهدوء من جانب واحد». وبكلام آخر، فإن الوزير الفرنسي يحمّل مسؤولية التوتر للطرف الجزائري، وإذا كانت باريس تريد وضع حدّ لحالة التوتر، فذلك يجب أن يتم «بشروط ومن غير أي ضعف».

مآخذ باريس على الجزائر كثيرة، ومن بينها توقيف الكاتب الجزائري - الفرنسي المسن والمريض بوعلام صنصال، الخريف الماضي، لدى نزوله من الطائرة في مطار الجزائر، ورفض التعاون في ملف تسلم المواطنين الجزائريين، الذين صدرت بحقّهم مذكرات ترحيل إلى الجزائر، والأنشطة التي يقوم بها «مؤثرون» جزائريون على شبكات التواصل الاجتماعي، وتوقف التعاون الأمني بين أجهزة البلدين.

رئيس الحكومة الفرنسية فرنسوا بايرو لدى وصوله إلى قصر الإليزيه الخميس (أ.ف.ب)
رئيس الحكومة الفرنسية فرنسوا بايرو لدى وصوله إلى قصر الإليزيه الخميس (أ.ف.ب)

وآخر مستجد هو ما صدر، الخميس، عن مكتب المدعي العام في باريس حول إطلاق تحقيق بحقّ موظف في وزارة المالية الفرنسية، يشتبه بأنه قدّم معلومات لموظف جزائري في القنصلية الجزائرية في مدينة «كريتي»، تتعلق بطالبي لجوء جزائريين معروفين بمعارضتهم، ما يرقى إلى مرتبة الجريمة. وسبق أن وجّهت تهمة كشف معلومات سرية عن طالبي اللجوء لموظفة تعمل في المكتب الفرنسي للهجرة والاندماج. الأمر الذي يعدّ انتهاكاً لقواعد السرية.

 

* مآخذ متبادلة

 

في الجانب المقابل، فإن الجزائر ناقمة على فرنسا بخصوص قضية الصحراء بالدرجة الأولى، لكنها تشكو أيضاً من «المناخ السام» القائم بين البلدين، وفق تشخيص الرئيس عبد المجيد تبون، في مقابلة شهيرة مع صحيفة «أوبينيون». وقد تم تداول معلومات مؤخراً عن معاملة «غير لائقة» تعرض لها جزائريون لدى نزولهم في مطارات فرنسية. كما تشكو الجزائر من مناخ عام «معادٍ لها ولمصالحها».

لويس ساركوزي هدّد بإحراق السفارة الجزائرية (غيتي)
لويس ساركوزي هدّد بإحراق السفارة الجزائرية (غيتي)

وجاءت تصريحات الصحافي لويس ساركوزي، ابن الرئيس الأسبق نيكولا ساركوزي، التي هدّد فيها بـ«إحراق السفارة الجزائرية»، بمثابة دليل على المناخ المعادي للجزائر. ونقلت صحيفة «لو موند» منتصف الشهر الماضي عن ساركوزي الابن قوله: «لو كنت في الحكم، وتم توقيف بوعلام صنصال لقمت بحرق السفارة الجزائرية، وأوقفت منح التأشيرات، ورفعت التعريفات الجمركية بـ150 بالمائة». وبسبب ذلك، عمدت الجزائر إلى رفع دعوى قضائية عبر سفارتها في باريس ضد ساركوزي.

وتتهم أصوات جزائرية وزير الداخلية برونو روتايو، بأنه يلعب من خلال سياسته دوراً لا يستهان به في الوصول إلى هذه الحالة. فمنذ ولوجه إلى الوزارة خلفاً لجيرالد دارمانان، اعتمد سياسة متشددة إزاء ملف الهجرات والترحيل، ويرى أن سياسته تتواءم مع ما يريده الرأي العام. ولروتايو طموحات كبرى، فقد أعلن من جهة ترشحه لرئاسة «الحزب الجمهوري» اليميني التقليدي، ويرى في ذلك رافعة للترشح لاحقاً لرئاسة الجمهورية، التي ستحصل انتخاباتها في ربيع عام 2027.

فرنسا انتقدت بشدة الجزائر بسبب سجن الكاتب الجزائري الفرنسي بوعلام صنصال (أ.ف.ب)
فرنسا انتقدت بشدة الجزائر بسبب سجن الكاتب الجزائري الفرنسي بوعلام صنصال (أ.ف.ب)

وقبل أسابيع قليلة، لم يتردد روتايو في إخراج «المدفعية الثقيلة»، داعياً إلى إعادة النظر في الاتفاقيتين، اللتين تنظمان مجيء وإقامة الجزائريين على الأراضي الفرنسية، ومنها اتفاقية سنة 1968، التي تتضمن تسهيلات لهم. فضلاً عن إلغاء اتفاقية أخرى تمكن حاملي جوازات السفر الدبلوماسية الجزائرية من غير الدبلوماسيين من التنقل بسهولة. كما طالب روتايو بأن تبرز فرنسا «عضلاتها» من خلال ما سماه «ميزان قوة» في التعامل مع مستعمرتها السابقة.

 

* ترحيل الجزائريين: عقدة العقد

 

تحوّلت اليوم إشكالية تجاوب الجزائر مع ترحيل مواطنيها إلى عملية ليّ ذراع بين الطرفين. وهناك معلومات متقاطعة تفيد بأن باريس قدّمت مؤخراً قائمة تضم ما لا يقل عن 100 شخص، تريد فرنسا ترحيلهم إلى الجزائر. ونقلت وسائل إعلام فرنسية أخباراً تؤكد أن اللائحة سترسل سريعاً. علماً أن رئيس الحكومة، فرنسوا بايرو، سبق له أن أعلن، عقب عملية إرهابية قام بها جزائري في 22 فبراير (شباط) الماضي في مدينة ميولوز، صدرت بحقّه مذكرة ترحيل لم توافق عليها السلطات الجزائرية، أن حكومته سترسل لائحة جديدة، وستعطي الجزائر مهلة «شهر أو 6 أسابيع». وإذا لم تتجاوب معها فإن الردّ سيكون بإعادة النظر في الاتفاقيات السابقة المبرمة مع الطرف الجزائري.

البرلمان الفرنسي في جلسة سابقة لبحث اتفاق الهجرة الجزائري الفرنسي (صورة أرشيفية لجلسة عامة بالجمعية الوطنية)
البرلمان الفرنسي في جلسة سابقة لبحث اتفاق الهجرة الجزائري الفرنسي (صورة أرشيفية لجلسة عامة بالجمعية الوطنية)

وكان بارو قد أشار إلى هذه اللائحة، الثلاثاء الماضي، وقال للنواب: «نأمل أن تطّلع السلطات الجزائرية على هذه القائمة، وتبادر لفتح مرحلة جديدة في علاقاتنا، ستسمح لنا بتسوية خلافاتنا، وبدء تعاون استراتيجي محتمل».

إزاء ما سبق، تبدو الأمور مرشحة لمزيد من التصعيد خلال الأسابيع المقبلة، وستنظر باريس بكثير من التدقيق في طبيعة الردّ الجزائري على اللائحة المرسلة.

لكن ثمة مؤشرات أخرى تدل على تصعيد إضافي، أولها المعلومات التي توافرت عن تعليق الجزائر العمل في 3 من قنصلياتها الرئيسية في 3 مدن (مرسيليا، ونيس، ومونبيلييه)، تعدّ مناطق وجود كثيف للجزائريين. ويعني وقف العمل القنصلي أن حصول فرنسا على وثيقة سفر قنصلية لإتمام ترحيل أي جزائري يقيم بشكل غير شرعي في فرنسا، وصدرت بحقّه مذكرة ترحيل، ولا يحمل جوازاً، سيصبح أمراً مستحيلاً.

والحال، وفق وسائل إعلامية فرنسية، أن العدد الأكبر من الجزائريين المرشحين للترحيل موجودون في الجنوب الفرنسي. وبكلام آخر، فإن الإجراء المذكور يذهب عكس ما تريده باريس. ولم يعرف إذا ما كان الإجراء مؤقتاً، وغرضه التحذير فقط، أم أنه قرار مرشح له أن يطول. ويضاف هذا الإجراء إلى بقاء السفارة الجزائرية في باريس من غير السفير، الذي سُحب بعد شيوع رسالة ماكرون لمحمد السادس.

الرئيس الجزائري هاجم اليمين الفرنسي بسبب ممارسته الضغوط لإلغاء اتفاق الهجرة (الرئاسة)
الرئيس الجزائري هاجم اليمين الفرنسي بسبب ممارسته الضغوط لإلغاء اتفاق الهجرة (الرئاسة)

علاوة على ذلك، فإن باريس تشكو أيضاً من غياب التعاون الأمني مع الجزائر. وقالت مديرة الأمن الداخلي الفرنسي، سيلين برتون، الأربعاء الماضي، إن التعاون المذكور «في أدنى مستوياته حالياً»، واصفة الوضع بـ«الصعب». وعبّرت عن أملها في أن يجد الطرفان المعنيان «حلاً سريعاً» للتوتر القائم بينهما، لما له من انعكاسات حول تعاونهما الأمني في منطقة الساحل، على اعتبار أن التطورات الحاصلة فيها تعدّ مصدر قلق للطرفين.



انسحابات المتمردين... مناورة أم خطوة نحو السلام في شرق الكونغو؟

عناصر من حركة «إم 23» بالقرب من غوما بشمال كيفو شرق الكونغو الديمقراطية (رويترز)
عناصر من حركة «إم 23» بالقرب من غوما بشمال كيفو شرق الكونغو الديمقراطية (رويترز)
TT
20

انسحابات المتمردين... مناورة أم خطوة نحو السلام في شرق الكونغو؟

عناصر من حركة «إم 23» بالقرب من غوما بشمال كيفو شرق الكونغو الديمقراطية (رويترز)
عناصر من حركة «إم 23» بالقرب من غوما بشمال كيفو شرق الكونغو الديمقراطية (رويترز)

خطوة للخلف اتخذتها حركة «إم23» المتمردة في شرق الكونغو الديمقراطية، بالانسحاب من إحدى مناطق سيطرتها التي توسعت منذ يناير (كانون الثاني) الماضي، وسط مساعٍ مستمرة لوقف القتال الذي خلف آلاف الضحايا والنازحين.

هذه التطورات الجديدة، وفق خبراء تحدثوا لـ«الشرق الأوسط»، «خطوة للأمام على طريق السلام في الكونغو الديمقراطية»، لكنهم اشترطوا أن يتبعها نهج شامل للحل؛ وإلا «فستبقى تسوياتٍ هشةً مؤقتةً، وقد تؤدي في حال عدم إنجاز حل كامل إلى اتساع الصراع نحو دول الجوار».

وتجدد النزاع، الذي يعود إلى نحو 3 عقود، بشكل لافت في يناير الماضي، مع شنّ المتمردين، الذين تقودهم عرقية «التوتسي» والمدعومين من رواندا، هجوماً في شرق الكونغو الديمقراطية، متقدمين نحو مدينة غوما؛ ثانية كبرى مدن شرق الكونغو الديمقراطية وعاصمة إقليم شمال كيفو الذي يضم مناجم للذهب والقصدير، وكذلك مدينة بوكافو الاستراتيجية؛ كبرى مدن شرق الكونغو وعاصمة إقليم جنوب كيفو، في أكبر توسّع بالأراضي الخاضعة لسيطرة الحركة منذ بدأت أحدث تمرد لها في عام 2022، وبعد صعود وهبوط في المواجهات التي ازدادت خلال السنوات الثلاث الأخيرة.

وأعلن «تحالف نهر الكونغو»، الذي يضم حركة «إم23» المتمردة، في بيان، السبت، سحب مسلحيه من مدينة واليكالي التي سيطروا عليها، الأربعاء الماضي، و«قرر إعادة تمركز قواته تماشياً مع وقف إطلاق النار المعلن في فبراير (شباط) الماضي، ودعماً لمبادرات السلام»، وفق بيان نقلته «وكالة الصحافة الفرنسية».

وتلك المنطقة التي انسحبت منها «إم23» غنية بالمعادن؛ منها القصدير، وهي أبعد نقطة غرباً وصلت إليها الحركة المتمردة في تقدمها الذي لم يسبق له مثيل هذا العام. وعَدّ عضوٌ في «تحالف نهر الكونغو» إعادةَ التمركز «إعطاءَ فرصة للسلام». وطالب العضو بإبقاء واليكالي والمناطق المحيطة بها منزوعة السلاح، مشدداً على أنه إذا «عادت القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية وحلفاؤها، فهذا يعني أنهم يريدون استئناف الأعمال القتالية».

من جهتها، قالت وزيرة خارجية الكونغو الديمقراطية، تيريز كايكوامبا فاغنر، للصحافيين: «سنرى ما إذا كانت حركة (إم23) ستنسحب من واليكالي، وما إذا كانت ستعطي الأولوية للحوار والسلام... لذا؛ نأمل أن يُترجَم هذا إلى إجراءات ملموسة»، وفق ما أوردته «وكالة الصحافة الفرنسية».

عائلة كونغولية تجلس بمخيمها المؤقت بعد فرارها من الاشتباكات في بلدة روغومبو (رويترز)
عائلة كونغولية تجلس بمخيمها المؤقت بعد فرارها من الاشتباكات في بلدة روغومبو (رويترز)

خطوة «الانسحاب المشروط»، يراها الخبير في الشؤون الأفريقية مدير «مركز دراسات شرق أفريقيا» في نيروبي، عبد الله أحمد إبراهيم، «بداية خطوات نحو السلام في شرق الكونغو، على أن تتبعها تهدئة قريباً».

كما تعدّها الخبيرة في الشؤون الأفريقية، أسماء الحسيني، «خطوة للأمام ضمن جهود إقرار السلام في الكونغو الديمقراطية، يجب أن يعقبها نهج شامل للتعامل مع الأزمة».

وتنبه الحسيني إلى أن الحركة المتمردة «سبق أن توسعت في شرق الكونغو عام 2012، لكنها دُحرت، قبل أن تعود منذ سنوات إلى التصعيد حتى السيطرة الكبرى لها منذ بداية هذا العام، وهذا يؤكد أهمية المعالجة الشاملة لجميع دعاوى التهميش والمظالم التي تُثار».

وهذه الخطوة تأتي وسط مساعي سلام أفريقية وإقليمية لوقف القتال، كان أحدثها لقاء مباشر بين الرئيس الرواندي بول كاغامي ونظيره الكونغولي فيليكس تشيسيكيدي، قبل نحو أسبوع في العاصمة القطرية الدوحة، تحت رعاية الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، أمير قطر. وكانا أكدا، في بيان، عقب تلك المحادثات أهمية الالتزام بوقف إطلاق النار.

وجاءت «قمة الدوحة» بعد فشل محاولة سابقة في أنغولا قبل أسبوع منها لجمع حكومة الكونغو وحركة «إم23»؛ لإجراء مفاوضات لوقف إطلاق النار، بعد إعلان «الاتحاد الأوروبي» فرض عقوبات على قادتها ومسؤولين روانديين.

وأكدت وزيرة الخارجية الكونغولية، في تصريحات، الأحد، أن لقاء تشيسيكيدي وكاغامي، في الدوحة الثلاثاء الماضي، «جزء لا يتجزأ من عمليات السلام الأخرى الجارية، التي تهدف إلى إيجاد حل للأزمة الأمنية التي يشهدها شرق الكونغو الديمقراطية».

وحركة «إم23» من بين نحو 100 جماعة مسلحة تتناحر للحصول على موطئ قدم في شرق الكونغو الغني بالمعادن، والقريب من الحدود مع رواندا، ووفقاً لتقديرات حكومة الكونغو قبل نحو شهر، فإن 7 آلاف شخص على الأقل لقوا حتفهم في القتال، ونحو 450 ألفاً أصبحوا دون مأوى، بعد تدمير 90 مخيم إيواء منذ يناير الماضي.

وسبق أن حذّر مفوض السلم والأمن في «الاتحاد الأفريقي»، بانكول أديويي، خلال فبراير الماضي، من «تقسيم» شرق الكونغو الديمقراطية.

وفي اعتقاد إبراهيم أن «دور الدوحة سيؤدي إلى مسار سلام حقيقي بناء على سجلها السابق في مبادرات السلام بالقارة الأفريقية، مثل مبادرة السلام بين تشاد والمتمردين التي أدت إلى تهدئة القتال».

كما ترى الحسيني «أهمية أن تصل مساعي السلام المتواصلة إلى حل شامل وليس تسوية هشة»، مؤكدة أن «تاريخ الكونغو الديمقراطية مليء بتلك الحركات المتمردة، ومنها (إم23)، ولن يُتوصَّل إلى تهدئة دائمة دون بحث كل القضايا؛ وإلا فانفجار النزاع وامتداده إلى دول الجوار سيكون هو النتيجة الأقرب لعدم حل الأزمة».