دور البعثة الأوروبية في معبر رفح... هل يتجاوز المراقبة؟

متحدث بـ«الاتحاد» قال لـ«الشرق الأوسط» إن بدء عملها سيكون السبت المقبل

فلسطينيون يحملون جريحاً في موقع غارة جوية إسرائيلية على مأوى للنازحين وسط قطاع غزة (رويترز)
فلسطينيون يحملون جريحاً في موقع غارة جوية إسرائيلية على مأوى للنازحين وسط قطاع غزة (رويترز)
TT
20

دور البعثة الأوروبية في معبر رفح... هل يتجاوز المراقبة؟

فلسطينيون يحملون جريحاً في موقع غارة جوية إسرائيلية على مأوى للنازحين وسط قطاع غزة (رويترز)
فلسطينيون يحملون جريحاً في موقع غارة جوية إسرائيلية على مأوى للنازحين وسط قطاع غزة (رويترز)

ترقب يتواصل لعودة البعثة الأوروبية للعمل في معبر رفح الحدودي بعد أكثر من 18 عاماً من مغادرتها عقب سيطرة «حماس»، غير أن تساؤلات تثار بشأن إمكانية تجاوز دورها المنوط به حسب اتفاق 2005 بمراقبة حركة الأفراد والبضائع، في ظل أحاديث أوروبية عن إرسال عناصر لديها تسليح.

وقال المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، أنور العنوني، لـ«الشرق الأوسط» إن «عمل البعثة الأوروبية في معبر رفح يركز على مراقبة الموظفين الفلسطينيين حتى نهاية المرحلة الأولى من اتفاق وقف إطلاق النار».

ووفق العناوين، تبدأ البعثة «العمل أول فبراير (شباط) المقبل، وتشرف على إجراءات مرور مئات عدة من المصابين للعلاج في مصر».

غير أن حديثاً أوروبياً بشأن ضم البعثة عناصر «حماية»، تعدّ، بحسب خبراء تحدثوا لـ«الشرق الأوسط»، بنداً إضافياً على مهمة اتفاق 2005 الذي كان يحمل طابعاً مدنياً مصحوباً بالمراقبة فقط.

وأرجعوا ذلك إلى أن «ظروف الحرب تفرض وجود تسليح تحت إشراف السلطة الفلسطينية للسلامة»، غير مستبعدين أن يكون هذا العنصر المسلح بداية لترتيبات أخرى أوسع حال نجاح المراحل الثلاث لاتفاق الهدنة وبدء بحث ترتيبات اليوم التالي للحرب.

وأُنشئت البعثة الأوروبية لأول مرة عام 2005 للمساعدة في ضبط المعبر بطابع مدني في المراقبة، لكنها علقت عملياتها عام 2007 بعد سيطرة «حماس» على غزة؛ رفضاً للتعامل معها، في حين احتلت إسرائيل معبر رفح في جانبه الفلسطيني في مايو (أيار) 2024.

ونقلت وكالة الأنباء الألمانية، الأربعاء، عن مصادر أن حكومة بلادها تخطط لإرسال خبراء في إدارة الحدود إلى معبر رفح بين مصر وقطاع غزة، وتعتزم تعديل قرار حكومي صدر عام 2005، كان يسمح بإرسال أفراد غير مسلحين فقط؛ بهدف أن «يتيح نشر قوات مسلحة؛ نظراً للظروف الأمنية الحالية التي تعدّ خطرة للغاية على الحراس غير المسلحين».

في حين قالت وزارتا الخارجية والدفاع الإيطاليتان، الاثنين، إن روما سترسل 7 أفراد من شرطة كارابينيري للانضمام إلى مهمة رفح، بالإضافة إلى فردين إيطاليين موجودين بالفعل هناك، وستكون «إيطاليا مسؤولة أيضاً عن نقل كامل فرقة قوات الدرك الأوروبية إلى مسرح العمليات»، مضيفتين أن أفراداً من الحرس المدني الإسباني والدرك الفرنسي سينضمون إلى القوة الدولية، بحسب ما نقلت وكالة «رويترز».

وتزامن ذلك مع موافقة وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي على إعادة نشر بعثة لمراقبة معبر رفح، حسبما أعلنت مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، كايا كالاس، مشيرة إلى أن البعثة «يمكن أن تلعب دوراً حاسماً في دعم وقف إطلاق النار»، دون أن توضح إمكانية استمرار البعثة بعد المرحلة الأولى أم لا.

رد فعل امرأة فلسطينية على مقتل أحد أقاربها في غارة إسرائيلية بدير البلح وسط قطاع غزة (رويترز)
رد فعل امرأة فلسطينية على مقتل أحد أقاربها في غارة إسرائيلية بدير البلح وسط قطاع غزة (رويترز)

وبتقدير المحلل السياسي الفلسطيني، الدكتور عبد المهدي مطاوع، فإن البعثة الأوروبية «ستكون لها مهمتان، الأولى داخل معبر رفح للمراقبة والتأكيد من مرور المسافرين والجرحى، والأخرى تتعلق بحماية الحدود تحت إشراف السلطة الفلسطينية بالمرحلة الأولى»، لافتاً إلى أن «هذا التواجد مختلف عن إطار اتفاق 2005 ويعدّ إضافة لأن الظروف الحالية تحتاج إلى حماية آمنة، لكن ذلك بإشراف السلطة الفلسطينية».

ويعتقد الخبير في الشؤون الإسرائيلية، الدكتور أحمد فؤاد أنور، أن مهمة البعثة الأوروبية ستكون معقدة وأكبر وأهم مما كان في 2005، لافتاً إلى هناك بروفة تمت في «محور نيساريم» من لجنة التفتيش التي أقرَّها «اتفاق الهدنة»، وعاد النازحون منذ الاثنين، إلى شمال غزة دون أي مشاكل، وقد يتكرر هذا السيناريو مع البعثة الأوروبية أياً كان شكلها الجديد.

ولا يزال معبر رفح يواصل عمله من الجانب المصري، باتجاه معبري كرم أبو سالم والعوجة، بحسب إحصاء رسمي من «الهيئة العامة للاستعلامات المصرية»، دخل الأربعاء، 193 شاحنة مساعدات إلى معبرَي العوجة وكرم أبو سالم تمهيداً لدخولهم قطاع غزة، من بينهم 11 شاحنات وقود.

عمليات دخول المساعدات مستمرة إلى قطاع غزة (الهلال الأحمر المصري)
عمليات دخول المساعدات مستمرة إلى قطاع غزة (الهلال الأحمر المصري)

وزارت السفيرة الأميركية في القاهرة، هيرو مصطفى غارغ، الأربعاء، العريش ومعبر رفح الحدودي لمتابعة تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار المستمر وفتح معبر رفح كما هو منصوص عليه في الاتفاق، وفق بيان سفارة واشنطن.

وقبل تلك الزيارة، قال محافظ شمال سيناء المصرية، خالد مجاور، في تصريحات صحافية، إن معبر رفح البري من الجانبين «سيفتح قريباً بعد تأهيل الجانب الفلسطيني بعد الأضرار التي لحقت به بسبب الحرب»، لافتاً إلى أن «البعثة ستراقب المعبر من الجانب الفلسطيني بالتنسيق مع الجهات الفلسطينية، بينما سيكون الإشراف في الجانب المصري خالصاً».

وهذا ما أكده قبل أسبوع القيادي بـ«حماس»، باسم نعيم، في مقابلة متلفزة، بالقول إن المعبر سيكون بإدارة السلطة وإشراف أوروبي، في حين تحدث مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي، بنيامين نتنياهو، وقتها عن «وجود إشراف ورقابة من جهاز الأمن العام والجيش وموافقة مسبقة منه، ضمن المرحلة الأولى».

ولا يستبعد مطاوع أن تكون البعثة ضمن ترتيبات عمل أوسع بغزة، مضيفاً: «لكن هذا يعتمد على تنفيذ المراحل الثلاث من اتفاق وانسحاب إسرائيل وبدء بحث ترتيبات اليوم التالي».

وبحسب المحلل في الشؤون الفلسطينية، إبراهيم المدهون، فإن «أي ترتيبات مستقبلية يجب أن تتم من خلال حوار فلسطيني داخلي وتوافق وطني؛ إذ إن المبدأ الأساسي هو رفض أي وجود أمني غير فلسطيني، لكن في المراحل الانتقالية قد تكون هناك مساحة من المرونة في التعاطي مع مختلف الأطراف».


مقالات ذات صلة

غزة: 578 مريضاً غادروا للعلاج عبر معبر رفح منذ وقف إطلاق النار

المشرق العربي جرحى فلسطينيون يتلقون العلاج في «مستشفى العريش» شمال سيناء بمصر (إ.ب.أ)

غزة: 578 مريضاً غادروا للعلاج عبر معبر رفح منذ وقف إطلاق النار

أفاد المكتب الإعلامي الحكومي في غزة، اليوم الخميس، بأن 578 مريضاً غادروا القطاع للعلاج عبر معبر رفح منذ بدء وقف إطلاق النار في شهر يناير (كانون الثاني) الماضي.

«الشرق الأوسط» (غزة)
المشرق العربي د. حسام أبو صفية خلال علاج مصاب فلسطيني في مستشفى كمال عدوان (أ.ف.ب)

بعد اعتقاله في غزة... الطبيب الفلسطيني حسام أبو صفية يظهر للمرة الأولى

أظهر مقطع فيديو نشرته وسائل إعلام إسرائيلية، وتناقله مستخدمون عبر وسائل التواصل الاجتماعي، الطبيب الفلسطيني حسام أبو صفية وهو يسير مكبل اليدين.

«الشرق الأوسط» (غزة)
المشرق العربي 4 نعوش سوداء على منصة في خان يونس قبيل تسليمها إلى الصليب الأحمر (رويترز) play-circle 00:38

«حماس» تسلّم إسرائيل جثث 4 رهائن في غزة

سلّمت «حماس»، اليوم (الخميس)، إسرائيل جثث 4 رهائن، بينهم الطفلان أرييل وكفير بيباس، ووالدتهما شيري، الذين أصبحوا رمزاً للرعب الذي انتاب الدولة العبرية.

«الشرق الأوسط» (غزة)
المشرق العربي مقاتلون من «حركة الجهاد الإسلامي» يرافقون رهينة قبل تسليمه إلى فريق الصليب الأحمر بخان يونس جنوب غزة (أ.ف.ب)

«حماس» تطرح تبادل «الكل مقابل الكل»

عشية تسليمها المرتقب لجثامين 4 إسرائيليين اليوم (الخميس)، طرحت حركة «حماس»، أمس، صيغة «الكل مقابل الكل» لتبادل إطلاق سراح الأسرى بين الطرفين.

«الشرق الأوسط» (القاهرة - واشنطن)
شمال افريقيا معدات ثقيلة دخلت قطاع غزة من معبر رفح الثلاثاء (الشرق الأوسط)

دفعة ثانية من المعدات الثقيلة إلى غزة... والمنازل المتنقلة تنتظر جثامين الرهائن

شهد معبر رفح المصري، الأربعاء، دخول دفعة ثانية من المعدات الثقيلة المخصصة لرفع الأنقاض في قطاع غزة، وتكونت من جرافتين بحسب مصدر مسؤول في محافظة شمال سيناء.

هشام المياني (القاهرة )

تيتيه تتعهد العمل «بلا كلل» لدعم إجراء الانتخابات الليبية

البعثة الأممية لدى ليبيا في استقبال تيتيه اليوم الخميس (البعثة الأممية)
البعثة الأممية لدى ليبيا في استقبال تيتيه اليوم الخميس (البعثة الأممية)
TT
20

تيتيه تتعهد العمل «بلا كلل» لدعم إجراء الانتخابات الليبية

البعثة الأممية لدى ليبيا في استقبال تيتيه اليوم الخميس (البعثة الأممية)
البعثة الأممية لدى ليبيا في استقبال تيتيه اليوم الخميس (البعثة الأممية)

تعهّدت هانا سيروا تيتيه، الممثلة الخاصة للأمين العام رئيسة بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، بـ«العمل بلا كلل لدعم المؤسسات الوطنية، وتمكينها من إجراء الانتخابات العامة المؤجلة»، وفي غضون ذلك زادت الدبلوماسية الأميركية من جهودها في طرابلس بلقاء جمع المبعوث الخاص، ريتشارد نورلاند، برئيس «المفوضية العليا» للانتخابات الليبية، عماد السايح، تناول سبل إنجاح العملية الانتخابية.

خوري في استقبال تيتيه لدى وصولها إلى طرابلس الخميس 20 فبراير (البعثة الأممية)
خوري في استقبال تيتيه لدى وصولها إلى طرابلس الخميس 20 فبراير (البعثة الأممية)

وقالت تيتيه، التي وصلت إلى طرابلس، اليوم الخميس، بعدما عُينت مبعوثة جديدة إلى ليبيا: «سوف أتولى قيادة جهود الوساطة التي تبذلها الأمم المتحدة، بالبناء على العمل الذي قام به أسلافي وزملائي في البعثة». ورأت أن إيجاد حل للأزمة الليبية «لن يتحقق من دون العمل بشكل فاعل مع جميع الليبيين؛ من جميع ألوان الطيف السياسي، والمجتمع المدني من الحكماء والنساء والشباب، والمجتمعات المحلية والمكونات الثقافية؛ وهو التنوع الذي يميز هذه الأمة النابضة بالحياة»، لافتة إلى أن المواطنين «سيكونون محور النهج الذي نتبعه، وسنسعى إلى معرفة آرائهم وأفكارهم، وفهم مخاوفهم لإعلاء أصواتهم وتعزيز آمالهم مستقبلاً».

وتخلف تيتيه في المنصب عبد الله باتيلي، الذي شغل منصب المبعوث الخاص ورئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا حتى منتصف مايو (أيار) 2024. وتتمتع تيتيه بـ«خبرة تمتد لعقود» على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية، بما في ذلك توليها مؤخراً منصب المبعوثة الخاصة للأمين العام لمنطقة القرن الأفريقي، من عام 2022 حتى عام 2024.

وشددت تيتيه على أنها «تدرك بأن الحل يجب أن يكون حلاً يقوده الليبيون ويملكون زمامه»، وقالت بهذا الخصوص: «سوف أعمل أيضاً مع الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية للحصول على دعمها، لحشد جهودنا الجمعية قصد تمكين الجهات الفاعلة محلياً من الحفاظ على الوحدة الوطنية، وسلامة أراضي ليبيا وسيادتها»، مضيفة أن البعثة ستواصل تحت قيادتها «العمل بلا كلل لدعم المؤسسات الليبية، وتمكينها من إجراء انتخابات وطنية شاملة للجميع، وصياغة رؤية وطنية جماعية للتصدي للتحديات، التي تواجهها ليبيا منذ أمد بعيد»، وموضحة أن ذلك: «لن يكون بالأمر السهل، لكن العمل معاً يجعله ممكناً، ولن أدخر جهداً في السعي إلى تحقيق السلام والاستقرار لليبيا».

في سياق ذلك، أكدت تيتيه أن الأمم المتحدة «تظل ملتزمة التزاماً راسخاً بدعم ليبيا لتغدو مزدهرة ومستقرة وديمقراطية؛ ليبيا التي تخدم كل شعبها وتوفر لهم الفرص؛ ليبيا الدولة التي تتبوأ مكانتها كطرف فاعل بكل ثقة على الساحة العالمية... وأتعهد بالعمل مع الليبيين والمجتمع الدولي لتحقيق هذه الغاية».

السائح مستقبلاً البعثة الدبلوماسية الأميركية في طرابلس (المفوضية العليا للانتخابات)
السائح مستقبلاً البعثة الدبلوماسية الأميركية في طرابلس (المفوضية العليا للانتخابات)

وكانت البعثة الدبلوماسية الأميركية في ليبيا قد استبقت قدوم تيتيه، بزيادة تحركاتها في طرابلس، بلقاء غالبية الساسة هناك، قصد حثهم على توحيد جهود إنهاء الانقسام، والعمل على إيجاد «ميزانية موحدة». غير أن جانباً من هذه اللقاءات أثار حفيظة النائب الأول لرئيس مجلس النواب، فوزي النويري، لا سيما بعد اجتماع المبعوث والسفير الأميركي مع محافظ المصرف المركزي.

وقالت المفوضية العليا إن رئيسها الدكتور عماد السايح، بحث، الخميس، مع المبعوث الأميركي الخاص إلى ليبيا، ريتشارد نورلاند، وسفير الولايات المتحدة لدى ليبيا، جيريمي برنت، تعزيز التعاون ودعم الجهود الرامية إلى إنجاح العملية الانتخابية المقبلة في ليبيا، مشيرة إلى أن المباحثات تركزت أيضاً على التحضيرات الجارية لانتخابات المجالس البلدية (المجموعة الثانية - 2025).

وأفادت المفوضية بأنه تم خلال اللقاء مناقشة مواقف الأطراف السياسية من العملية الانتخابية بوجه عام، وخصوصاً انتخابات المجالس البلدية، وتأثير تلك المواقف على فرص نجاح العملية الانتخابية، واستمرارية تنفيذها في إطار السعي لتحقيق الاستقرار السياسي في البلاد.

ونقلت «المفوضية» عن نورلاند إشادته «بالجهود الكبيرة»، التي تبذلها «لضمان توفير بيئة مناسبة لتنظيم انتخابات حرة نزيهة وشفافة»، تعبّر عن إرادة الشعب الليبي وتطلعاته نحو بناء دولة ديمقراطية مستقرة. واختتم اللقاء بالتأكيد على استمرار التعاون بين الجانبين لدعم المفوضية في تنظيم الانتخابات المقبلة، وفق المعايير الدولية، وبما يضمن مشاركة واسعة لجميع الليبيين.

وسبق أن أجرت البعثة الدبلوماسية الأميركية زيارات إلى عدد من المؤسسات الليبية، من بينها المجلس الرئاسي، وديوان المحاسبة، والمؤسسة الوطنية للنفط، ووزارة الخارجية، والمصرف المركزي.

وانتقد النويري لقاء محافظ المصرف، ناجي عيسى، مع سفراء أجانب، ودعا في بيان سابق إلى «ضرورة احترام سيادة الدولة الليبية ومؤسساتها الوطنية، وعدم السماح بأي تدخل خارجي في شؤونها الداخلية، ولا سيما فيما يتعلق بالمؤسسات السيادية».

وزير الدفاع البيلاروسي مجتمعاً بالوفد العسكري الليبي بقيادة صدام حفتر (شعبة الإعلام الحربي)
وزير الدفاع البيلاروسي مجتمعاً بالوفد العسكري الليبي بقيادة صدام حفتر (شعبة الإعلام الحربي)

في شأن مختلف، قالت شعبة الإعلام بـ«الجيش الوطني» الليبي، إن رئيس أركان القوات البرية، الفريق صدام حفتر، ناقش مع وزير الدفاع البيلاروسي، الفريق فيكتور خرينين، آفاق التعاون العسكري، وبحث سبل تبادل الخبرات وتعزيز التنسيق المشترك بين الجانبين.

ونقلت الشعبة عن وزير الدفاع البيلاروسي إشادته بدور القوات المسلحة «في الحفاظ على الأمن والاستقرار في ليبيا»، مشيراً إلى أن استقرار ليبيا «يعد عاملاً أساسياً في استقرار المنطقة على المستوى الإقليمي».