كلام وخصام على جبهة التنافس السياسي السنّي في العراق

المشكلة الكبرى غياب الزعامة المقبولة من غالبية المكوّن

TT

كلام وخصام على جبهة التنافس السياسي السنّي في العراق

ليس في وسع أي «زعامة» سياسية سنية في العراق ادعاء مسألتين أساسيتين. هذا ما يرصده المراقبون على الأقل. الأولى أنها فاعلة ومقبولة من غالبية المواطنين السنة في محافظات العراق المختلفة، والثانية أنها من حيث التأثير في المسار العام للأحداث في العراق تعادل نظيراً لها في المجال «الزعاماتي» الشيعي.
هذا أمر شبه مؤكد منذ عام 2003. حتى إن السياسي السنّي ونائب رئيس الوزراء السابق صالح المطلك، قال في لحظة «مكاشفة وحقيقة» ذات يوم ما مفاده؛ إن «سنة العراق كلما انخرطوا في العمل السياسي وتركوا أعمال العنف، كلما همشوا أكثر وقلّ رصيدهم في السلطة».
في الاعتبار الأول، المتمثل بمقبولية الشخصيات السياسية على المستوى السنّي العام، تؤكد الوقائع أن شخصية بهذا الوزن لم توجد بعد ببساطة شديدة، فمحافظة نينوى الأكثر أهمية وتأثيراً على المستوى السنّي، بالنظر لاعتبارات عدد السكان (أكثر من 3 ملايين نسمة) وقضايا أخرى تتعلق بالتاريخ والثقافة والموقع الجيوسياسي، ينحاز سكانها تقليدياً للشخصيات الموصلية من أمثال آل النجيفي (رئيس البرلمان السابق أسامة النجيفي وشقيقه أثيل النجيفي محافظ نينوى السابق) وغيرهم، وليس من المتوقع أن يصوتوا في الانتخابات العامة لشخصيات أنبارية (محافظة الأنبار) أو من محافظة صلاح الدين، أمثال رئيس البرلمان الحالي محمد الحلبوسي أو النائب ذائع الصيت في محافظة صلاح الدين، أحمد الجبوري، حتى لو رغبوا بهذا، ذلك أن النظام الانتخابي السابق واللاحق ذا الدوائر المحلية المتعددة لا يسمح لهم، ولا تسمح بذلك أيضاً الحساسيات المحلية «غير المريحة» التي كانت قائمة على الدوام بين السكان في محافظات، نينوى وصلاح الدين والأنبار، وكذلك الحال بالنسبة لمحافظة ديالى المتنوعة إثنياً، ذات الأغلبية السنيّة.
ولا ننسى التذكير بأنه ليس لـ«زعماء» سنة العراق السياسيين أي علاقة أو تأثير يذكر بالمواطنين الكرد في محافظات إقليم كردستان (أربيل، السليمانية، دهوك، حلبجة) ذات الأغلبية السنيّة من قريب أو بعيد.
أما على مستوى الاعتبار الثاني، المتعلق بفاعلية «الزعماء» السنة على مستوى القرار السياسي العراقي، فالأمر يبدو أكثر من محير، أو على الأقل غير مشجع بالنسبة لعموم المواطنين السنة الراغبين بدور حقيقي في إدارة بلاد كانوا فيها حتى الأمس القريب سادة القرار وصناعه!
صحيح أنه ليس في وسع أحد التقليل من أهمية رئاسة أكبر سلطة تشريع في البلاد، وهنا يقصد بها البرلمان وسلطته التي ذهبت تقليدياً وطبقاً للعرف السياسي الذي شاع في العراق بعد 2003، إلى المكون السنّي، غير أن ذلك لا يفسر كل شيء في بلاد متناحرة تتقاذفها الولاءات الطائفية والإثنية مثل العراق. لهذا السبب، وربما لغيره، ظل منصب «رئيس البرلمان» منذ نحو 4 دورات نيابية رهيناً لإرادة الفاعل السياسي الشيعي، مهما قيل غير ذلك، لأن نواب هذا الفاعل شكلوا على الدوام أكثر من نصف أعضاء البرلمان! بل إن بعض رؤساء البرلمان السنة، اضطروا، تحت وطأة تحدي الإقالة إلى الاستعانة بنفوذ طهران في «أوقات العسر» للمحافظة على مواقعهم، باعتبار النفوذ الإيراني المشهود على غالبية الكتل الشيعية في مجلس النواب.
وحيال هاتين المعضلتين، عدم القبول الشعبي السنّي العام وضعف التأثير في القرار السياسي العراقي، لم يكف معظم «الزعماء» السنة عن محاولة جلب الانتباه والقيام بعمل مفيد في ظل هذه المعادلة المعقدة. ففي منتصف سبتمبر (أيلول) 2019 التأمت شخصيات سنيّة من داخل البرلمان وخارجه لتشكيل «جبهة الإنقاذ والتنمية»، واختارت رئيس البرلمان الأسبق (الموصلي) أسامة النجيفي رئيساً لها. كان الهدف المعلن هو إنقاذ وإعمار المحافظات السنيّة التي اجتاحها «تنظيم داعش» بعد يونيو (حزيران) 2014. والضغط باتجاه إعادة إعمارها بعد تعرضها للحرمان وقلة الاهتمام من قبل السلطات الاتحادية عقب تحريرها من التنظيم الإرهابي عام 2017. غير أن المؤمنين بـ«دخول الشياطين في التفاصيل»، رأوا أنها كانت تستهدف في العمق النفوذ المتنامي لرئيس مجلس النواب الشاب محمد الحلبوسي المنحدر من محافظة الأنبار، الذي يقود تحالفاً لقوى سنيّة منافسة يبدو عليها قدر من التماسك.
الأحد الماضي، قاد أسامة النجيفي تحالفاً جديداً تحت مسمى «الجبهة العراقية»، لا يبعد كثيراً عن ساحة التنافس مع الحلبوسي، تضمنت بحسب بيان صادر «المشروع العربي (خميس الخنجر) والجماهير الوطنية (أحمد الجبوري)، وجبهة الإنقاذ والتنمية (أسامة النجيفي)، والحزب الإسلامي (إياد السامرائي)».
وفيما شددت الجبهة الجديدة على «ضرورة إصلاح المؤسسة التشريعية بما يؤهلها لأداء وطني كفء بعيداً عن الاستحواذ والهيمنة»، رفض النائب السابق مشعان الجبوري رئيس «حزب الشعب» وعضو الجبهة البيان، وذكر أنه لا يمكنه القبول في الاشتراك بجبهة واحدة مع خصمه السياسي وعضو الجبهة أحمد الجبوري. كذلك استثمر العضو الآخر النائب علي الصجري خصومته مع رئيس البرلمان، ليعلن أن أهداف الجبهة إقالة الحلبوسي، الأمر الذي لم يؤيده رئيس الجبهة النجيفي.
أما النائب عبد الله الخربيط، القيادي في تحالف الحلبوسي «القوي»، فقد قلل من إمكانية نجاح التحالف في سحب الثقة عن رئيس مجلس النواب. وذكر في تصريحات صحافية أن «كرسي محمد الحلبوسي الحقيقي هو في قلوب أهل الأنبار التي عمّرها بـ85 مليار، بعد المحافظين الذين كانوا يعتبرون أنفسهم عظماء، وبقيت الأنبار في مكانها رغم إنفاق تريليون دينار». وحول تحالف «الجبهة العراقية» قال الخربيط: «نحن كتلة وهم كتلة والتنافس السياسي شرعي وواجب ونحن في كل ميدان سنغلبهم».
في المحصلة الأخيرة، تبدو الشخصيات والقوى السنيّة منهمكة تماماً في التنافس الحاد فيما بينها بهدف ترسيخ وجودها سياسياً وشعبياً، في مقابل عدم اكتراث واضح من قبل المواطنين هناك، فيما بات يعرف بـ«المحافظات المحررة».



مصر: تغيير حكومي أمام مجلس النواب الثلاثاء

رئيس الوزراء المصري خلال بيان أمام البرلمان المصري في يوليو 2024 (مجلس الوزراء)
رئيس الوزراء المصري خلال بيان أمام البرلمان المصري في يوليو 2024 (مجلس الوزراء)
TT

مصر: تغيير حكومي أمام مجلس النواب الثلاثاء

رئيس الوزراء المصري خلال بيان أمام البرلمان المصري في يوليو 2024 (مجلس الوزراء)
رئيس الوزراء المصري خلال بيان أمام البرلمان المصري في يوليو 2024 (مجلس الوزراء)

تستعد مصر لإجراء تعديل وزاري على حكومة الدكتور مصطفى مدبولي، هذا الأسبوع، بعد سلسلة من التكهنات بالتزامن مع انطلاق مجلس النواب الجديد وبدء جلساته.

ودعا مجلس النواب (الغرفة الرئيسية للبرلمان) لاجتماع مهم، الثلاثاء المقبل، لمناقشة التعديل الوزاري الجديد... ويقول برلمانيون إن «الدعوة العاجلة تأتي لمناقشة برنامج الحكومة».

ولن تشهد الحكومة المصرية تغييراً كاملاً، حيث سيستمر رئيس الوزراء الحالي مصطفى مدبولي، في منصبه، وفق مصدر مطلع، قال لـ«الشرق الأوسط»، إن «نسبة التغيير في الحقائب الوزارية تتراوح ما بين 9 إلى 12».

وأدّى مدبولي اليمين رئيساً للوزراء في يونيو (حزيران) 2018؛ وبعد عام ونصف عام تقريباً، حصل التعديل الأول على تشكيل الحكومة، وانضم 6 وزراء جدد إليها. وبعد إعادة انتخاب الرئيس عبد الفتاح السيسي في ديسمبر (كانون الأول) 2023، أعاد تكليف مدبولي بتشكيل الحكومة، وفي 3 يوليو (تموز) 2024، أدّت حكومته اليمين الدستورية لآخر حركة تعديل، شملت حقائب وزارية جديدة.

وبعد انعقاد مجلس النواب المصري بتشكيله الجديد، في 12 يناير (كانون الثاني) الماضي، زادت التوقعات والتكهنات لدى وسائل الإعلام المحلية، بشأن «التغيير الوزاري وطبيعة التعديلات المنتظرة».

ووجَّه مجلس النواب أعضاءه لاجتماع طارئ، الثلاثاء المقبل، وذلك «للنظر في أمر هام»، وفق إفادة صادرة عن الأمين العام للمجلس، أحمد مناع.

وربط عضو مجلس النواب مصطفى بكري، بين الدعوة ومناقشة التعديل الوزاري، وقال عبر حسابه الشخصي على منصة (إكس)، إن «البرلمان سيناقش في جلسة الثلاثاء التعديل الوزاري، برئاسة مصطفى مدبولي، بعد اعتماده من رئيس الجمهورية».

وتحدث بكري عن 4 مفاجآت في التغيير المقبل، مشيراً إلى ارتباطه «بمستوى الأداء وتحقيق الإنجاز في إطار برنامج الحكومة السابق، كما أن هناك تصعيداً لبعض الشخصيات التي أثبتت قدرتها على النجاح في أعمالها السابقة، واسم أحد المحافظين يبرز بقوة»، متوقعاً إجراء حركة محافظين عقب التغيير الحكومي.

وتأتي مناقشة البرلمان للتعديل الوزاري قبل أداء الوزراء اليمين أمام رئيس الجمهورية، تنفيذاً للمادة 147 من الدستور، التي نصت على أن «لرئيس الجمهورية، إجراء تعديل وزاري، بعد التشاور مع رئيس الوزراء، وموافقة مجلس النواب، بالأغلبية المطلقة للحاضرين، وبما لا يقل عن ثلث أعضاء المجلس».

ورجح عضو مجلس النواب، ونائب رئيس حزب «المؤتمر»، مجدي مرشد، أن «يشمل التعديل الوزاري 9 حقائب أو أكثر قليلاً»، وقال: «من المقرر أن يناقش البرلمان برنامج الحكومة بالكامل، بما في ذلك الأسماء الجديدة المرشحة لحقائب وزارية»، مشيراً إلى أن «أعضاء البرلمان سيصوتون على برنامج الحكومة، بتشكيلها الجديد، دون مناقشة الأسماء المرشحة».

وتنص المادة 146 من الدستور المصري على أنه «يكلف رئيس الجمهورية رئيساً لمجلس الوزراء يقوم بتشكيل الحكومة وعرض برنامجه على مجلس النواب؛ فإذا لم تحصل حكومته على ثقة أغلبية أعضاء مجلس النواب خلال 30 يوماً على الأكثر، يكلف رئيس الجمهورية رئيساً لمجلس الوزراء بترشيح من الحزب أو الائتلاف الحائز على أكثرية مقاعد مجلس النواب. فإذا لم تحصل حكومته على ثقة أغلبية أعضاء مجلس النواب خلال 30 يوماً، عُدّ المجلس منحلاً، ويدعو رئيس الجمهورية لانتخاب مجلس نواب جديد خلال 60 يوماً من تاريخ صدور قرار الحل».

ولا يمانع مرشد، في تصريحات لـ«الشرق الأوسط»، من استمرار مدبولي في رئاسة الحكومة، وقال إن «رئيس الوزراء الحالي أثبت جدية في ممارسة مهامه خلال السنوات الأخيرة»، مشيراً إلى أنه «يواجه تحدياً يتعلق بعدم شعور المصريين بثمار الإصلاح الاقتصادي»، ونوه إلى «ضرورة اختيار نائب رئيس وزراء للمجموعة الاقتصادية، من أجل مواصل الإصلاح».

لا يختلف في ذلك، عضو مجلس الشيوخ (الغرفة الثانية للبرلمان)، عصام خليل، الذي قال: «يجب أن تعطي الحكومة الجديدة أولوية لملف الاقتصاد، بتخصيص حقيبة وزارية للاقتصاد، بسياسات جديدة»، مشيراً إلى أن «التغيرات العالمية سياسياً واقتصادياً، تفرض وضع هذا القطاع في أولوية العمل الحكومي».

ودعا خليل، في تصريحات لـ«الشرق الأوسط»، إلى ضرورة أن «يشمل التعديل الوزاري تعديلاً موازياً في السياسات، سواء بدمج وزارات أو استحداث أخرى»، وقال إن «القضية ليست في تغيير الأشخاص، لكن في تغيير المنهج الحكومي في القطاعات التي لم تؤت ثمارها، خصوصاً القطاعات الخدمية التي ترتبط بشكل مباشر بالمواطن في الشارع».


مصرع 4 أشخاص جراء الفيضانات في شمال المغرب

سيول جارفة بالمغرب (أ.ف.ب)
سيول جارفة بالمغرب (أ.ف.ب)
TT

مصرع 4 أشخاص جراء الفيضانات في شمال المغرب

سيول جارفة بالمغرب (أ.ف.ب)
سيول جارفة بالمغرب (أ.ف.ب)

أعلنت السلطات المغربية، الأحد، مصرع 4 أشخاص بعدما جرفتهم سيول قوية في اليوم السابق في شمال البلاد، نتيجة هطول أمطار غزيرة غير مسبوقة.

وبحسب بيان صادر عن السلطات المحلية في تطوان، فقد باغتت فيضانات مفاجئة سيارة تقل 5 أشخاص على طريق يقع بالقرب من أحد الأنهار الرئيسية في المنطقة، قبل أن تجرفها المياه، وفقاً لـ«وكالة الصحافة الفرنسية».

وقالت في بيان: «أسفرت عمليات التمشيط والبحث، خلال ليلة السبت (إلى الأحد)، عن انتشال جثتي ضحيتين» هما فتاة تبلغ 14 سنة وطفل يبلغ سنتين.

وأضافت أنه تم، صباح الأحد، «العثور على جثتين أخريين» لطفل يبلغ 12 سنة ورجل ثلاثيني، موضحة أن «عمليات البحث متواصلة للعثور على الشخص الخامس».

منذ الأسبوع الماضي، تم إجلاء أكثر من 150 ألف شخص في شمال غربي البلاد بسبب الأمطار الغزيرة والفيضانات التي أدت إلى إصدار تحذيرات جوية في مناطق عدة.

وتتوقع المديرية العامة للأرصاد الجوية استمرار سوء الأحوال الجوية حتى الثلاثاء.


مصر تشدد على ضرورة الالتزام بالقانون الدولي لحوكمة نهر النيل

صورة لسد «النهضة» وضعها رئيس الوزراء الإثيوبي على صفحته الرسمية بـ«فيسبوك» في أغسطس 2024
صورة لسد «النهضة» وضعها رئيس الوزراء الإثيوبي على صفحته الرسمية بـ«فيسبوك» في أغسطس 2024
TT

مصر تشدد على ضرورة الالتزام بالقانون الدولي لحوكمة نهر النيل

صورة لسد «النهضة» وضعها رئيس الوزراء الإثيوبي على صفحته الرسمية بـ«فيسبوك» في أغسطس 2024
صورة لسد «النهضة» وضعها رئيس الوزراء الإثيوبي على صفحته الرسمية بـ«فيسبوك» في أغسطس 2024

شددت مصر، الأحد، على ضرورة الالتزام بالقانون الدولي الحاكم لاستخدام وإدارة المجاري المائية العابرة للحدود، وفي مقدمتها نهر النيل، وذلك خلال لقاء جمع وزير الخارجية المصري بدر عبد العاطي في القاهرة مع بيدرو أروخو أجودو، مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بالحق في مياه الشرب النظيفة وخدمات الصرف الصحي.

وأكد الوزير المصري، خلال اللقاء، رفض بلاده «الإجراءات الأحادية في أعالي النهر»؛ إذ إنها ووفق تعبيره تمثل «تهديداً مباشراً لقدرة دول المصب على تلبية احتياجاتها المائية».

وتأتي هذه المواقف، بحسب مراقبين، في سياق تأكيدات مصرية متواصلة بشأن ملف النزاع حول سد «النهضة» الإثيوبي، الذي افتتحته أديس أبابا في سبتمبر (أيلول) الماضي، وتنظر إليه دولتا المصب، مصر والسودان، بقلق بالغ منذ بدء إنشائه عام 2011، نظراً لتداعياته المحتملة على حصتيهما التاريخيتين من مياه النيل.

وزير الخارجية المصري لدى استقباله المقرر الأممي الخاص المعني بالحق في المياه في القاهرة (الخارجية المصرية)

النهج الدبلوماسي المصري نفسه الذي بدا خلال اتصال هاتفي بين عبدالعاطي ونظيره الكيني موساليا مودافادي، الأحد، أعاد التأكيد على «رفض الإجراءات الأحادية في حوض النيل»، مشدداً على التمسك بـ«روح التوافق والأخوة بين الدول الشقيقة في حوض النيل الجنوبي»، وضرورة استعادة الشمولية داخل مبادرة حوض النيل، بما يضمن مصالح جميع الأطراف.

ويعتقد دبلوماسيون أن هذه التحركات تمثل «رسالة واضحة تعكس ثبات الدبلوماسية المصرية والتزامها باحترام القواعد والاتفاقيات الدولية المنظمة لاستخدام وإدارة الأنهار والمجاري المائية المشتركة»، رغم حالة الجمود التي تشهدها المفاوضات حتى الآن.

وأوضح مساعد وزير الخارجية المصري الأسبق، السفير جمال بيومي، في تصريح لـ«الشرق الأوسط» أن «هذا النهج يضمن مبدأ الاستخدام العادل والمنصف للمياه المشتركة، دون الإضرار بحقوق أي دولة من دول الحوض، ويعزز موقف مصر الدبلوماسي أمام المجتمع الدولي».

ويبرز بيومي أن «التحركات الدبلوماسية المصرية المتواصلة، سواء على مستوى دول حوض النيل أو عبر المحافل واللقاءات الدولية، تأتي في إطار الحرص على حماية الحقوق المائية لمصر في ظل قضية سد (النهضة)، رغم تعثر المسار التفاوضي وغياب مفاوضات مباشرة مع الجانب الإثيوبي منذ عام 2023»، لافتاً، إلى أن بلاده «تواجه فقراً مائياً متزايداً يمثل تحدياً وجودياً».

وتعتمد مصر، التي يبلغ عدد سكانها نحو 110 ملايين نسمة، على نهر النيل لتأمين قرابة 98 في المائة من احتياجاتها من المياه العذبة، بينما تبلغ حصتها التاريخية المقررة 55.5 مليار متر مكعب سنوياً. وتعارض القاهرة بناء السد منذ البداية، معتبرة أنه ينتهك المعاهدات المنظمة لتقاسم مياه النيل، ويمثل تهديداً مباشراً لأمنها المائي.

وخلال لقائه المسؤول الأممي، سلط عبد العاطي الضوء على حالة ندرة المياه في مصر، مشيراً إلى أن نصيب الفرد انخفض إلى أقل من 490 متراً مكعباً سنوياً، أي أقل من نصف حد الفقر المائي وفقاً لمعايير الأمم المتحدة.

واستعرض، بحسب بيان لوزارة الخارجية، حزمة الإجراءات التي اتخذتها الدولة خلال السنوات الماضية لسد الفجوة المائية، من بينها إعادة استخدام المياه أكثر من مرة، وإنشاء محطات لتحلية المياه، وتحسين جودة الخدمات المائية، إلى جانب التوسع في استخدام التكنولوجيا الحديثة في نظم الري.

وعلى نحو أوسع، يربط محللون هذه المشاورات المصرية بتطورات إقليمية ودولية متزامنة، معتبرين أن هذا الحراك يهيئ المناخ لانخراط أميركي مرتقب في ملف سد «النهضة» بعد تأكيد الرئيس دونالد ترمب عزمه جمع زعيمي مصر وإثيوبيا لمحاولة التوصل إلى حل للأزمة.

وزير الخارجية المصري بدر عبد العاطي مع نائب وزير الخارجية الأميركي كريستوفر لاندو في القاهرة يناير الماضي (الخارجية المصرية)

ويرى الباحث السياسي وأستاذ العلاقات الدولية الدكتور حامد فارس أنه «لا يمكن فصل التحركات الدبلوماسية المصرية الأخيرة عن الجهود السابقة للدولة المصرية للتوصل إلى حل»، مشيراً في تصريح لـ«الشرق الأوسط»، إلى أن إدارة ترمب تبدو أكثر انخراطاً في هذا الملف مقارنة بمراحل سابقة.

وكان ترمب قد أرسل، في يناير (كانون الثاني) الماضي، خطاباً رسمياً إلى الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي، أعرب فيه عن استعداد واشنطن للوساطة واستئناف مفاوضات سد «النهضة»، بهدف التوصل إلى حل نهائي وعادل، وهو ما قوبل بترحيب مصري، رغم تعثر المفاوضات منذ عام 2023.

كما أكد كبير مستشاري الرئيس الأميركي للشؤون العربية والأفريقية، مسعد بولس، أن الولايات المتحدة تنخرط لإيجاد حل سلمي، معتبراً أن الأزمة قابلة للحل من الناحية التقنية.

ورغم هذه المؤشرات، لم يسجَّل أي تقدم ملموس حتى الآن، وسط مخاوف من تكرار سيناريو الولاية الأولى لترمب، حين تعثرت الجهود الأميركية بعد انسحاب إثيوبيا من الجولة الختامية ورفضها التوقيع على الاتفاق الذي تم التوصل إليه في واشنطن مطلع عام 2020.

لكن فارس يرى أن «الأمور تبدو مختلفة هذه المرة»، في ظل ما وصفه بـ«وجود إرادة أميركية حقيقية لحسم الملف»، محذراً من «مخاطر إطالة أمد المفاوضات إلى ما لا نهاية، لا سيما في حال تعرض المنطقة لسنوات جفاف».

وتوقع أن تمارس واشنطن ضغوطاً مباشرة على أديس أبابا للتوصل إلى اتفاق قانوني ملزم، مؤكداً أن أي نكوص إثيوبي عن التفاهمات قد يفتح الباب أمام فرض عقوبات، مذكّراً بقيام وزارة الخزانة الأميركية سابقاً بتعليق مساعدات لإثيوبيا بنحو 100 مليون دولار عقب فشل مفاوضات سابقة.