انتخابات لبنان البلدية تفرز تحالفات جديدة تهدد بزعزعة قواعد معسكري 8 و14 آذار

الأحزاب تنخرط في الانتخابات لاسترداد شعبية مفقودة

ممثلو حركة أمل في بيروت قرب مكتبهم الانتخابي في مركز للانتخابات البلدية لجبل لبنان أمس (إ.ب.أ)
ممثلو حركة أمل في بيروت قرب مكتبهم الانتخابي في مركز للانتخابات البلدية لجبل لبنان أمس (إ.ب.أ)
TT

انتخابات لبنان البلدية تفرز تحالفات جديدة تهدد بزعزعة قواعد معسكري 8 و14 آذار

ممثلو حركة أمل في بيروت قرب مكتبهم الانتخابي في مركز للانتخابات البلدية لجبل لبنان أمس (إ.ب.أ)
ممثلو حركة أمل في بيروت قرب مكتبهم الانتخابي في مركز للانتخابات البلدية لجبل لبنان أمس (إ.ب.أ)

قرّبت التحالفات السياسية الجديدة في الانتخابات المحلية اللبنانية نهاية معسكري 14 و8 آذار السياسيين في لبنان، وأنتجت مواجهة جديدة بين الطبقة السياسية التي تمثل جميع الأحزاب والمجتمع المدني، فيما بدت مساعي الأحزاب للتأثير على الترشيحات في المدن والقرى اللبنانية محاولة «للإمساك بحاجات الناس، واحتكار تقديم الخدمات للحفاظ على دورها الذي يمتد منذ استقلال لبنان».
وخريطة التحالفات بدت مفاجئة للجميع، إذ جمعت مختلف الأحزاب والقوى السياسية بمواجهة المجتمع المدني في العاصمة اللبنانية، بينما جمعت الأحزاب المسيحية بمواجهة ميريام سكاف، أرملة الوزير السابق إلياس سكاف الذي يتمتع بحيثية شعبية واسعة في زحلة في شرق لبنان، في حين اجتمع التحالف الشيعي المتمثل في حركة أمل التي يترأسها رئيس البرلمان نبيه بري، وما يُسمى حزب الله، في تحالف انتخابي متماسك في شرق وجنوب لبنان.
وبدا أن الأحزاب، بانخراطها على هذا الشكل في الانتخابات المحلية، تحاول استرداد ما فقدته من شعبية، إثر الأزمات السياسية المتواصلة، والتمديد للمجلس النيابي، والفشل في حل أزمة النفايات التي استمرت 8 أشهر، فضلاً عن الفشل في تأمين الخدمات الأساسية للمواطنين، في حين تمثل الانتخابات البلدية فرصة للأحزاب لإعادة تقديم الخدمات للمواطنين، وتحسين شعبيتها.
ويقول نائب رئيس مجلس النواب السابق إيلي الفرزلي: «اعتادت هذه الطبقة منذ العام 1943 أن تكمش النظام من أعلاه إلى أسفله، وذلك كي تكون البلديات التي تمتاز بقدرتها على تقديم الخدمات، حلقة من حلقات استسلام المواطنين للسلطة»، معتبرًا أن «السياسي يلعب دوره كوسيط بين الدولة والشعب، وتسعى الأحزاب، من خلال البلديات، للحفاظ على هذا الدور كوسيط بين الطبقة السياسية والناس في موقعها المحلي»، ويضيف: «بهذا المعنى، لا تلعب البلديات دورها التاريخي بالإنماء، بل تكرس استسلام المواطنين للسياسيين، رغم أنها تقدم بعض الخدمات لمناصريها».
ويرى الفرزلي أن تلك الأدوار «تدفع السياسيين للهروب من اللامركزية الإدارية، كون الإدارة اللامركزية تحرر المواطن من التبعية للطبقة السياسية، وهو ما يتناقض مع مصالحها، لذلك أبقت الناس ممسوكة من قبل البلديات التي تعود مرجعيتها إلى وزارة الداخلية».
واللافت أن دخول الأحزاب في معارك محلية، يزيد من العداوات عبر لعبها على التناقضات العائلية، وهو ما يثير أسئلة عن ضرورة الدخول في معارك مشابهة. ويقول الفرزلي: «في ظل وجود التيارات السياسية الكبيرة في الوقت الحالي، خلافًا لما كان الأمر عليه في الأربعينات والخمسينات، نلاحظ أن نفس التيار والحزب المنتشر على كل الأراضي اللبنانية، حين يدخل بصراع العائلات، يأكل نفسه بنفسه، إذ تفجره التناقضات على مستوى البلديات، وهو ما اعترف به النائب وليد جنبلاط الذي يمثل أفضل نموذج للتماسك الحزبي»، مؤكدا أن الحل الأمثل «يتمثل بإنجاز قانون للانتخابات، وفق القانون النسبي، يراعي تمثيل جميع القوى والعائلات، ويتيح ممارسة الشراكة في إدارة اللعبة المحلية».
وعما إذا كان الانخراط في هذه الانتخابات يعد تمهيدًا لقياس الأحجام الانتخابية في الانتخابات البرلمانية المقبلة، يقول الفرزلي: «ليست مقياسًا للأحجام، لأن المقياس هنا ظرفي وآني»، لافتًا إلى أن الفوز في الانتخابات «يعني الانقسام في القرى»، مشيرًا إلى أن الدخول في تناقضات العائلات والفعاليات الاجتماعية التي تنتمي إلى حزب واحد «ستنشأ عنها أضرار ناتجة عن صراع العائلات على خلفية تأييد شخص دون الآخر، ويكون الشخصان ينتميان إلى نفس الحزب»، مؤكدًا أنه «لا يمكن استرضاء كل الناس».
وتضاعفت حاجة الأحزاب للانخراط بشكل مؤثر في الانتخابات المحلية، بعد أزمة النفايات. ويعتبر أستاذ العلوم السياسية الدكتور سامي نادر أن الأحزاب اللبنانية «تعاني في هذه الأيام أزمة مشروعية سياسية، خصوصًا أنها بدأت تفقد التواصل مع قاعدتها»، مشيرًا إلى أن ذلك «تكشف بعد الحركة الاحتجاجية التي عمت لبنان في الصيف الماضي، على خلفية أزمة النفايات، وأظهرت أن هموم الشعب في مكان وهموم السياسيين في مكان آخر، حين يركز هؤلاء على اصطفافاتهم الإقليمية».
وإذ يشير نادر إلى أن «الانتخابات البلدية تحاكي حاجات المواطن»، يرى أن السياسيين «باتوا في مواجهة هذا النوع من الأزمة، مما اضطرهم للدخول إليها»، موضحًا أن «البعد السياسي للأزمات سقط في الصيف الماضي، وباتت اليوم الأحزاب تسعى لأن تتطلع إلى حاجات الناس، وتسعى لإعادة تأهيل نفسها أمام القاعدة الشعبية، واسترداد مصداقيتها مرة أخرى».
ويقول نادر إن «أزمة النفايات أثبتت إلى أي مدى فشلت الطبقة السياسية في الإحاطة بحاجات المواطنين، مما يدفعها لمحاولة استعادة هذا الدور عبر الانخراط في الانتخابات المحلية، ومحاولة التأثير فيها»، مشيرًا إلى أن أمام الطبقة السياسية اليوم استحقاقًا ناتجًا عن انخراط المجتمع المدني في المنافسة الانتخابية، بدليل ظهور لائحة «بيروت مدينتي» في العاصمة، أو لائحة زياد حواط في جبيل، أو لائحة جونيه، وهي لوائح خارج التشكيلات والإملاءات الحزبية.
وشهدت خريطة التحالفات في هذه الانتخابات تغييرات في الاصطفافات السياسية. ويقول نادر: «هذه التحالفات الجديدة بدلت الواقع السياسي في لبنان، وقد تشهد سقوط معسكري 14 و8 آذار، وأفرزت تحالفات جديدة مختلفة عما كان الأمر عليه منذ 12 عامًا».



دعوات حكومية ودولية لتكثيف الاستجابة الإنسانية في اليمن

زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
TT

دعوات حكومية ودولية لتكثيف الاستجابة الإنسانية في اليمن

زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)

مع توجّه الحكومة اليمنية بطلب إلى الأمم المتحدة لعقد مؤتمر للمانحين لجهة دعم خطة الاستجابة الإنسانية في البلاد، بعد تزايد الاحتياجات الإنسانية الملحَّة، جددت منظمات دولية وأممية الدعوة إلى زيادة التمويل والتعاون الأكبر بين الجهات الفاعلة الوطنية والدولية لتقديم المساعدات الأساسية.

وفي حين تواصل الجماعة الحوثية إعاقة جهود الإغاثة في البلاد، ذكر الإعلام الرسمي أن سفير اليمن لدى الأمم المتحدة، عبد الله السعدي، أكد على ضرورة أن تظل الأزمة الإنسانية في اليمن على رأس أولويات الأمم المتحدة والمجتمع الدولي للحد من المعاناة المتزايدة، داعياً إلى تكثيف الجهود للإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المختطَفين والمعتقَلين، ومحاسبة المسؤولين عن مختلف الانتهاكات، في إشارة إلى الجماعة الحوثية.

وفي بيان اليمن أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، خلال الجلسة الخاصة بتعزيز تنسيق المساعدات الإنسانية والإغاثية، حذَّر السعدي المجتمع الدولي من خطورة تجاهل الانتهاكات التي ترتكبها الجماعة الحوثية لخدمة أجندتها السياسية، بما في ذلك استخدام المساعدات الإنسانية لخدمة أهدافها العسكرية وتحويل المناطق الخاضعة لسيطرتها إلى سجون لمن يعارضونها.

أكثر من 19 مليون يمني بحاجة إلى المساعدات خلال العام المقبل حسب تقديرات أممية (الأمم المتحدة)

وأعاد البيان اليمني التذكير بأهمية نقل مقرات الوكالات الأممية والمنظمات الدولية إلى العاصمة المؤقتة عدن لضمان سلامة العاملين في المجال الإنساني، وتوفير بيئة آمنة للعمل بعيداً عن التدخلات؛ ما يساهم في تحسين القدرة على إيصال المساعدات إلى الفئات المحتاجة في مختلف المناطق. وتتهم الحكومة اليمنية وأوساط إغاثية وحقوقية محلية وأممية ودولية الجماعة الحوثية بالاستمرار في اختطاف العاملين بالمجال الإغاثي، وتبني حملات إعلامية مسيئة للعمل الإنساني، ورفض الاستجابة لطلبات عائلات المختطفين بالسماح بزيارتهم والاطمئنان على صحتهم الجسدية والنفسية، وتقديم الرعاية لهم.

سوء التنظيم والتخطيط

وجدَّدت الحكومة اليمنية التذكير بالأضرار الكبيرة التي تسببت بها الفيضانات والسيول التي ضربت عدة مناطق يمنية هذا العام، إلى جانب مختلف التطرفات المناخية التي ضاعفت من الآثار الناجمة عن الحرب في مفاقمة الأوضاع الإنسانية والاقتصادية؛ ما زاد من أهمية وضرورة تكثيف دعم المجتمع الدولي لليمن في مواجهة هذه التحديات.

جهات دولية تتهم الجماعة الحوثية بإعاقة أعمال الإغاثة بعد اختطاف موظفي المنظمات (رويترز)

ولا يتوقع جمال بلفقيه رئيس اللجنة العليا للإغاثة في الحكومة اليمنية أن يكون الدعم كبيراً أو كافياً لمواجهة مختلف المتطلبات والاحتياجات، مشيراً إلى أن عملية حشد الأموال لا بد أن تقترن بكيفية تنظيم إدارة العمل الإنساني والإغاثي، وخلق شراكة حقيقية بين الحكومة اليمنية والقطاع الخاص، والمنظمات المحلية والجهات الإغاثية الحالية، لإيصال المساعدات.

وفي حديثه لـ«الشرق الأوسط»، يصف بلفقيه الأزمة الإنسانية في بلاده بالأشد قسوة؛ ما يجعل من غير الممكن على اليمنيين الصمود أمام متطلبات معيشتهم، في ظل استمرارها وتصاعدها، منوهاً بأن حجم الأموال التي يمكن الحصول عليها ليس مهماً إذا لم يتم تنظيم عمليات الإغاثة للوصول بكفاءة إلى كل المستحقين.

وانتقد بلفقيه، وهو أيضاً مستشار وزير الإدارة المحلية، التوجهات الأممية الموسمية لزيادة التمويل، عند نهاية عام وبداية عام جديد، مع غياب التخطيط والتنظيم الفاعلين، وعدم مراعاة الاحتياجات المحلية للمتضررين من الأزمة الإنسانية في كل محافظة.

فيضانات الصيف الماضي في اليمن فاقمت من الأزمة الإنسانية وزادت من احتياجات الإغاثة (الأمم المتحدة)

من جهتها، أكدت منظمة «هيومن رايتس ووتش» أن اليمن أصبح يعيش «واحدة من أكبر الأزمات الإنسانية في العالم»، وفقاً لبيانات الأمم المتحدة؛ ما يزيد من احتياجات التمويل والتعاون الأكبر بين الجهات الفاعلة الوطنية والدولية لتقديم المساعدات الأساسية، بما فيها الغذاء والمياه والإمدادات الطبية.

واتهمت المنظمة، في بيان حديث لها، الجماعة الحوثية، باحتجاز وإخفاء 17 شخصاً على الأقل من موظفي الأمم المتحدة، بالإضافة إلى عشرات الموظفين من المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والشركات الخاصة، ومواصلة احتجازهم دون تهم.

إيقاف التمويل

نقلت «هيومن رايتس ووتش» عن الأمم المتحدة، أن 24.1 مليون يمني، أي ما يساوي 80 في المائة من السكان، بحاجة إلى المساعدات الإنسانية والحماية».

ونبهت المنظمة الدولية إلى أن الحكومة السويدية أقرَّت، أواخر الشهر الماضي، «الإنهاء التدريجي» لمساعداتها الإنمائية لليمن، على خلفية الإجراءات التدميرية المتزايدة للجماعة الحوثية في الأجزاء الشمالية من اليمن، ومنها اختطاف موظفي الأمم المتحدة.

كما دعت الأمم المتحدة والمجتمع الدولي تصعيد مطالبة الحوثيين بالإفراج عن المعتقلين، وتنسيق جهودهما بشكل أفضل في هذا الهدف المشترك. وقالت: «يجب أن تضاعف وكالات الأمم المتحدة الجهود لحماية ودعم موظفيها المتبقين في اليمن».

رغم تراجع تمويل الإغاثة في اليمن لا تزال وكالات أممية تقدم مساعدات للنازحين والمحتاجين (الأمم المتحدة)

ويتفق الباحث الاقتصادي، عادل السامعي، مع مسؤول الإغاثة اليمني، بلفقيه، حول سوء إدارة أموال الإغاثة في اليمن، وتسبب ذلك في حلول جزئية ومؤقتة للأزمة الإنسانية في البلاد. ويوضح السامعي لـ«الشرق الأوسط» أن هناك تراجعاً ملحوظاً في تمويل خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن بسبب «الفساد» الذي أضر بالعملية الإغاثية وتجيير كثير من أوجه الدعم والمساعدات لصالح الجماعة الحوثية.

ويلفت إلى أن هناك تراكماً للفجوات بين الاحتياجات التي تفرضها الأزمة الإنسانية في اليمن والتمويل الموجَّه لها؛ فبعد أن كانت متطلبات الاستجابة الإنسانية خلال الـ12 عاماً الماضية تزيد على 33 مليار دولار، جرى تحصيل أقل من 20 مليار دولار فقط.

وخلال الأسبوع الماضي، كشفت الأمم المتحدة عن حاجتها إلى 2.5 مليار دولار لدعم خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن خلال العام المقبل (2025).

بسبب اختطاف الجماعة الحوثية موظفي الإغاثة في اليمن تراجعت عدد من الدول عن تمويل الاستجابة الإنسانية (أ.ف.ب)

وحذَّر «مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)»، في بيان له، من أن الظروف المعيشية لمعظم اليمنيين ستظل مزرية في عام 2025. ومن المتوقَّع أن تؤدي فرص كسب العيش المحدودة وانخفاض القدرة الشرائية إلى تعميق عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.

ووفقاً للمكتب الأممي، فإن 19.54 مليون شخص في اليمن بحاجة إلى المساعدة خلال العام المقبل، من بينهم 17 مليون شخص (49 في المائة من السكان) سيواجهون انعدام الأمن الغذائي الشديد، مع معاناة 5 ملايين شخص من ظروف «الطوارئ». بينما يؤثر سوء التغذية الحاد على نحو 3.5 مليون شخص، بمن في ذلك أكثر من 500 ألف شخص يعانون من سوء التغذية الحاد الشديد.