توتر في الاتحاد الأوروبي بسبب «الجدران» على حدوده الخارجية

المقر الرئيسي لمفوضية الاتحاد الأوروبي في بروكسل (رويترز)
المقر الرئيسي لمفوضية الاتحاد الأوروبي في بروكسل (رويترز)
TT
20

توتر في الاتحاد الأوروبي بسبب «الجدران» على حدوده الخارجية

المقر الرئيسي لمفوضية الاتحاد الأوروبي في بروكسل (رويترز)
المقر الرئيسي لمفوضية الاتحاد الأوروبي في بروكسل (رويترز)

بعد مرور أكثر من ثلاثة عقود على سقوط جدار برلين، عاد شبح الجدران والأسلاك الشائكة لحماية الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي ليعمّق الانقسام الحاد بين البلدان الأعضاء حول ميثاق الهجرة المتعثر منذ سنوات، والذي ستعود القمة المقبلة إلى مناقشته استناداً إلى المسودة الأخيرة التي وضعتها المفوضية بعد جولات متوترة من مفاوضات ماراثونية كشفت عمق الخلافات بين الشركاء الأوروبيين ومدى ارتباط هذا الملف بالسياسات الداخلية، وما يثيره من حساسية بين الشركاء الذين تتباعد مواقفهم منه إلى حد التسبب في أزمات سياسية وصلت إلى القطيعة الدبلوماسية، كما حدث مؤخراً بين فرنسا وإيطاليا.
قلّة هم الذين يعرفون أنه خلال السنوات الثماني المنصرمة أقامت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ما يزيد على 1700 من الجدران، ليس للدفاع أمام هجوم عسكري محتمل، بل من المهاجرين واللاجئين الوافدين من مناطق الحروب والنزاعات والأزمات المعيشية.
لكن اللافت اليوم، هو أنه لم يعد هناك الخلاف حول إقامة هذه الجدران، التي وصفها رئيس وزراء لوكسمبورغ مؤخراً بأنها وصمة عار على جبين الاتحاد؛ فالقمة الأخيرة التي عقدها قادة الاتحاد في التاسع من هذا الشهر، أعطت الضوء الأخضر لبناء هذه الجدران، لكنها لم تحسم الخلاف حول الجهة الممولة؛ إذ ترفض المفوضية أن يكون التمويل من الموازنة المشتركة، كما هي الحال بالنسبة لأجهزة الرادار والطائرات المسيّرة، وتصرّ على أن تتحمّل الدول الأعضاء كل تكاليف بناء الجدران ورفع الأسلاك على حدودها.
إلى جانب المفوضية تقف دول مثل؛ ألمانيا وإسبانيا وفرنسا، التي ترى أن الموازنة الأوروبية يجب ألا تموّل رفع المزيد من الجدران على حدود الاتحاد الخارجية، وأن ثمّة وسائل أخرى أكثر فاعلية لوقف تدفق الهجرة غير الشرعية إلى البلدان الأعضاء، لكن الدول التي تؤيد هذه الفكرة، والتي تتزعمها مجموعة «فيسغراد» التي تضمّ الجمهورية التشيكية وبولندا وسلوفاكيا والمجر، مدعومة من إيطاليا والنمسا واليونان، تصرّ على بناء الجدران، وتدفع النقاش الأوروبي الدائر حول ملف الهجرة إلى مزيد من التشدد في التدابير التي سيتضمنها الميثاق الموعود منذ سنوات. والواقع أن إغراء الحدود الخارجية للاتحاد كان حاضراً دائماً على بساط البحث في الاتحاد الأوروبي، الذي قام أصلاً على إزالة الحدود الداخلية في الوقت الذي كان يحصّن فيه حدوده الخارجية. وكانت 12 دولة من أعضاء الاتحاد قد وجهت كتاباً إلى المفوضية في خريف العام الفائت، تطالبها فيه بإعطاء الأولوية لبناء حواجز مادية على الحدود الخارجية لمنع دخول المهاجرين غير الشرعيين.
إسبانيا كانت أولى الدول التي رفعت حواجز على حدودها مع المغرب عند مدينتي سبتة ومليلة، بينما بلغاريا، أفقر دول الاتحاد، سيّجت 98 في المائة من حدودها مع تركيا. وفي عام 2015، عندما نشبت أزمة اللاجئين الكبرى في أعقاب تفاقم الحرب السورية، تكاثرت الحواجز على الحدود الخارجية في المجر والنمسا وليتوانيا وسلوفينيا وحتى في فرنسا. وعلى الرغم من تدني تدفقات المهاجرين في السنوات اللاحقة، فقد أصبح هذا الملف أحد العناوين الرئيسية للنقاش السياسي في العديد من البلدان الأعضاء، في الوقت الذي كانت تستخدمه بعض الدول المجاورة للمطالبات بتنازلات، وأحياناً لزعزعة الاستقرار داخل الاتحاد. وكانت آخر هذه المحاولات، التي أطلق عليها الأوروبيون «التهديد الهجين»، عندما فتحت بيلاروسيا حدودها صيف عام 2021، ودفعت بعشرات الآلاف من المهاجرين إلى بولندا وليتوانيا التي سارعت في أعقاب ذلك إلى بناء الجدران على حدودها الخارجية لوقف تدفق المهاجرين. ومنذ اندلاع الحرب في أوكرانيا، عادت المخاوف من أن تلجأ موسكو إلى استخدام الهجرة كسلاح ضد الاتحاد الأوروبي، إذ أعلنت فنلندا مؤخراً عن نيتها بناء جدار على طول حدودها مع روسيا. ويقول المسؤولون في المفوضية إن الاتحاد الأوروبي أنفق 6.7 مليار يورو في السنوات الأربع المنصرمة لمراقبة الحدود الخارجية، لكن تمويل بناء الجدران على الحدود الخارجية ما زال على قائمة المحرمات في النقاش الدائر حول الهجرة.
والمسودة الأخيرة لميثاق الهجرة التي أعدتها المفوضية، واطلعت عليها «الشرق الأوسط»، تترك ثغرة قانونية تسمح بتمويل بناء الجدران من الموازنة المشتركة، لكنها توضح أن المفوضية ترفض مثل هذا التوجه، وتفضّل تعزيز موارد الوكالة الأوروبية لمراقبة الحدود الخارجية «فرونتكس»، وتمويل المزيد من أجهزة المراقبة الإلكترونية والأبراج الثابتة في المناطق الحساسة. وتلجأ المفوضية إلى استخدام مصطلح «البنى التحتية» عوضاً عن «الجدران»، الذي يثير حساسية شديدة لدى بعض الدول الأعضاء.
أياً كان الأمر، فقد أصبحت الجدران على حدود الاتحاد الخارجية تشكّل حاجزاً آيديولوجياً عالياً يفصل بين الدول الأعضاء، حيث إن رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين تعترض على موقف الكتلة السياسية التي تنتمي إليها، «الحزب الشعبي الأوروبي»، أحد المدافعين الرئيسيين عن الجدران، لكن مصادر في المفوضية تقول إن موقف فون دير لاين يستند إلى مبررات عملية؛ إذ إن بناء الجدران على طول الحدود الخارجية للاتحاد يكلّف مبالغ طائلة يمكن استخدامها لتمويل مشاريع أخرى، مثل اتفاقات مع بلدان المنشأ؛ كي تقبل بإعادة المهاجرين غير الشرعيين الموجودين في بلدان الاتحاد. وتقول الدول المعارضة لبناء الجدران إن هذه الجدران لن تحول دون تدفق المهاجرين غير الشرعيين، بل هي ستدفع باتجاه طرق جديدة، أطول من السابقة، وأكثر تكلفة وخطورة، وإن المستفيدين الحقيقيين في نهاية المطاف هم المهربون والشركات التي ستبني الجدران. يضاف إلى ذلك أن الجدران لا تميّز بين الذين يحق لهم طلب اللجوء إلى بلدان الاتحاد، والذين يريدون الدخول بصورة غير شرعية، فضلاً عن أن تمويلها يشكّل تناقضاً صارخاً بين القيم والمبادئ التي يقول الاتحاد إنه يدافع عنها، وما يقوم به في الواقع.
لكن الدول التي تؤيد بناء الجدران تصرّ على موقفها، وتهدد بتعطيل ملفات أخرى إذا رفض الاتحاد الأوروبي التجاوب مع مطالبها، خصوصاً أنها أصبحت تشكّل كتلة وازنة قادرة على عرقلة عمل المؤسسات في الكثير من المجالات الحساسة.


مقالات ذات صلة

مصر: ظاهرة «المقاتلين الأجانب» تهدد أمن الدول واستقرارها

شمال افريقيا مصر: ظاهرة «المقاتلين الأجانب» تهدد أمن الدول واستقرارها

مصر: ظاهرة «المقاتلين الأجانب» تهدد أمن الدول واستقرارها

قالت مصر إن «استمرار ظاهرة (المقاتلين الأجانب) يهدد أمن الدول واستقرارها». وأكدت أن «نشاط التنظيمات (الإرهابية) في أفريقيا أدى لتهديد السلم المجتمعي».

«الشرق الأوسط» (القاهرة)
شؤون إقليمية الاتحاد الأوروبي يطالب طهران بإلغاء عقوبة الإعدام بحق مواطن ألماني - إيراني

الاتحاد الأوروبي يطالب طهران بإلغاء عقوبة الإعدام بحق مواطن ألماني - إيراني

قال الاتحاد الأوروبي إنه «يدين بشدة» قرار القضاء الإيراني فرض عقوبة الإعدام بحق المواطن الألماني - الإيراني السجين جمشيد شارمهد، وفقاً لوكالة «الأنباء الألمانية». وأيدت المحكمة العليا الإيرانية يوم الأربعاء حكم الإعدام الصادر بحق شارمهد.

«الشرق الأوسط» (بروكسل)
الاقتصاد «النقد الدولي» يدعو البنوك المركزية الأوروبية لعدم التوقف عن رفع أسعار الفائدة

«النقد الدولي» يدعو البنوك المركزية الأوروبية لعدم التوقف عن رفع أسعار الفائدة

قال مدير صندوق النقد الدولي لمنطقة أوروبا اليوم (الجمعة)، إنه يتعين على البنوك المركزية الأوروبية أن تقضي على التضخم، وعدم «التوقف» عن رفع أسعار الفائدة، حسبما أفادت «وكالة الصحافة الفرنسية». وأوضح ألفريد كامر، خلال إفادة صحافية حول الاقتصاد الأوروبي في استوكهولم، «يجب قتل هذا الوحش (التضخم).

«الشرق الأوسط» (استوكهولم)
العالم تقرير: القوات البحرية الأوروبية تحجم عن عبور مضيق تايوان

تقرير: القوات البحرية الأوروبية تحجم عن عبور مضيق تايوان

شجّع مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل، (الأحد) أساطيل الاتحاد الأوروبي على «القيام بدوريات» في المضيق الذي يفصل تايوان عن الصين. في أوروبا، تغامر فقط البحرية الفرنسية والبحرية الملكية بعبور المضيق بانتظام، بينما تحجم الدول الأوروبية الأخرى عن ذلك، وفق تقرير نشرته أمس (الخميس) صحيفة «لوفيغارو» الفرنسية. ففي مقال له نُشر في صحيفة «لوجورنال دو ديمانش» الفرنسية، حث رئيس دبلوماسية الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل، أوروبا على أن تكون أكثر «حضوراً في هذا الملف الذي يهمنا على الأصعدة الاقتصادية والتجارية والتكنولوجية».

«الشرق الأوسط» (بيروت)
العالم أوروبا تسجّل في 2022 أعلى إنفاق عسكري منذ الحرب الباردة

أوروبا تسجّل في 2022 أعلى إنفاق عسكري منذ الحرب الباردة

سجّل الإنفاق العسكري في أوروبا عام 2022 ارتفاعاً بوتيرة سريعة غير مسبوقة، حيث وصل بعد الغزو الروسي لأوكرانيا إلى مستويات لم تشهدها القارة منذ الحرب الباردة، وفق ما أفاد باحثون في مجال الأمن العالمي. وأوردت دراسة لـ«معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام» أن ارتفاع الإنفاق الأوروبي على الجيوش ساهم بتسجيل الإنفاق العسكري العالمي رقماً قياسياً للمرة الثامنة توالياً حيث بلغ 2.24 تريليون دولار، أو 2.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وعززت أوروبا انفاقها على جيوشها عام 2022 بنسبة 13 في المائة أكثر مقارنة بالأشهر الـ12 السابقة، في عام طغى عليه الغزو الروسي لأوكرانيا. وهذه الزيادة هي الأكبر م

«الشرق الأوسط» (ستوكهولم)

15 جريحا إثر تحطم طائرة خلال هبوطها في مطار تورونتو بكندا

فرق الطوارئ في موقع تحطم الطائرة بمطار تورونتو (رويترز)
فرق الطوارئ في موقع تحطم الطائرة بمطار تورونتو (رويترز)
TT
20

15 جريحا إثر تحطم طائرة خلال هبوطها في مطار تورونتو بكندا

فرق الطوارئ في موقع تحطم الطائرة بمطار تورونتو (رويترز)
فرق الطوارئ في موقع تحطم الطائرة بمطار تورونتو (رويترز)

تحطّمت طائرة تابعة لشركة «دلتا» على متنها 80 شخصا خلال هبوطها الإثنين في مطار تورونتو بكندا وانقلابها، بحسب سلطات المطار، في حادث أسفر عن 15 جريحا على الأقل.
وقالت شركة الطيران إن رحلة إنديفور 4819 كانت بصدد الهبوط نحو الساعة 15:30 في أكبر مدينة في كندا آتية من مينيابوليس في ولاية مينيسوتا الأميركية عندما تحطّمت. وقال عناصر في جهاز الإسعاف إن 15 شخصا أصيبوا، جروح ثلاثة منهم بالغة، وهم طفل ورجل سيتيني وامرأة أربعينية. ونقل جميع المصابين إلى مستشفيات المنطقة سواء بسيارات الإسعاف أو المروحيات، وفق الجهاز.
وبثّت محطات تلفزة محلية لقطات على شبكات للتواصل الاجتماعي تظهر أشخاصا يبتعدون عن الطائرة المنقلبة وهي من طراز «سي ار جاي-900»، وسط رياح قوية. وبدا في اللقطات عناصر الإطفاء وهم يرشون الطائرة بالماء مع تصاعد الدخان منها.

وأشار مطار بيرسون في المدينة الكندية عبر منصة إكس إلى «حادث أثناء هبوط طائرة تابعة لشركة دلتا بعد وصولها من مينيابوليس«، مضيفا أنّ «فرق الاغاثة تستجيب وتمّ العثور على جميع الركاب وأفراد الطاقم». ونشر جون نيسلون الذي قال إنه أحد ركاب الطائرة في حسابه على فيسبوك، مقطع فيديو يظهر الطائرة المحطمة، أرفقه بالتعليق التالي: «تحطمت طائرتنا. إنها منقلبة». وتابع «يبدو أن معظم الناس بخير. نحن جميعا بصدد النزول».
وقالت شركة دلتا إنها «على علم» بالتقارير التي تفيد بأن الرحلة «تعرّضت لحادث»، وتعهّدت نشر مزيد من التفاصيل.
وجاء في بيان للمتحدث باسم الشركة أن «تقارير أولية تفيد بعدم سقوط قتلى». وقالت وزيرة النقل الفدرالية أنيتا أناند إن الطائرة كانت تقل 80 راكبا.
وأعرب رئيس حكومة أونتاريو داغ فورد عن ارتياحه لعدم وقوع قتلى في الحادث، مشيرا إلى أنّ المطار والسلطات المحلية تقدم المساعدة. وضربت عاصفة ثلجية هائلة شرق كندا الأحد. وواصلت رياح قوية الهبوب الإثنين كما أنّ درجات الحرارة ما زالت شديدة الانخفاض في تورنتو.
وفي وقت سابق حذّر المطار من أن «تساقط الثلوج توقف، لكن درجات أصبحت جليدية وبدأت تهب رياح عاتية»، وأشار إلى أنه «يتوقع يوما مزدحما في محطاتنا للركاب مع أكثر من 130 ألف مسافر في نحو ألف رحلة».