هل تسيطر الصين فعلاً على قناة بنما مثلما يقول ترمب؟

يقف زوجان بجوار صورة عند أقفال ميرافلوريس لقناة بنما (إ.ب.أ)
يقف زوجان بجوار صورة عند أقفال ميرافلوريس لقناة بنما (إ.ب.أ)
TT

هل تسيطر الصين فعلاً على قناة بنما مثلما يقول ترمب؟

يقف زوجان بجوار صورة عند أقفال ميرافلوريس لقناة بنما (إ.ب.أ)
يقف زوجان بجوار صورة عند أقفال ميرافلوريس لقناة بنما (إ.ب.أ)

يبرر دونالد ترمب وعيده باستعادة السيطرة على قناة بنما مؤكداً أن الصين «تشغل» الممر البحري الذي يربط بين المحيطين الهادئ والأطلسي، غير أن الحقيقة ليست بهذا الوضوح.

ولم يستبعد الرئيس الأميركي الجديد عند تنصيبه الخيار العسكري «لاستعادة» القناة البالغ طولها 80 كيلومتراً، والتي أقامتها الولايات المتحدة وتم افتتاحها عام 1914، قبل نقل السيادة عليها إلى بنما منذ 25 عاماً.

ورد عليه رئيس بنما خوسيه راوول مولينو مؤكداً أن «القناة بنمية وستبقى كذلك». وتقوم وكالة حكومية مستقلة هي «هيئة قناة بنما» بتشغيل وإدارة القناة التي تعدّ الولايات المتحدة أكبر مستخدميها، تليها الصين.

«إغلاق وعرقلة»

غير أن شركة صينية هي «هاتشيسون بورتس» تملك امتيازاً لتشغيل مرفأي بالبوا وكريستوبال عند كل من منفذي القناة على المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ.

وقال وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو إنه «في حال اندلاع نزاع» قد تأمر الصين بـ«إغلاقهما أو عرقلة حركة نقلنا» عبر القناة، مؤكداً أن القناة تطرح «مسألة خطيرة جداً».

وأعلن مكتب المراقب المالي البنمي، أمس الثلاثاء، أنه أمر بإجراء «تدقيق شامل» في شركة «مواني بنما»؛ بهدف «ضمان الاستخدام الفعال والشفاف للموارد العامة»، وتحديد ما إذا كانت الشركة «تمتثل لاتفاقات الامتياز الخاصة بها، بما في ذلك الإبلاغ عن الدخل والمدفوعات والمساهمات للدولة».

حاملة مركبات تحمل علم جزر الباهاما تبحر في قناة بنما (أ.ف.ب)

وأكدت الشركة، في بيان، أنها «تتعاون بالكامل» مع التدقيق، مؤكدة أن التحقيقات السابقة أثبتت التزامها بـ«واجباتها بموجب العقد».

ورأى بنجامان غيدان، مدير برنامج أميركا اللاتينية في مركز ويلسون الذي يتخذ مقراً في واشنطن، أن «ثمة مخاوف منطقية على ارتباط بوجود شركة صينية»، موضحاً أن «القناة لها قيمة هائلة للولايات المتحدة، سواء تجارياً أو استراتيجياً، ولن يكون من الصعب على بكين وقف عملها».

غير أن ريبيكا بيل تشافيز، رئيسة مركز «الحوار الأميركي» للدراسات، شددت على أن «الصين لا تشغّل قناة بنما، ولا تسيطر عليها»، مشيرة إلى أن بنما «احترمت» حياد القناة، وحافظت على «فاعلية عملياتها»، وفق «وكالة الصحافة الفرنسية».

غير أن ترمب الذي أعلن أن الولايات المتحدة تنازلت «بحماقة» عن القناة، يتهم بنما بـ«نهب» الولايات المتحدة، مؤكداً أن السفن الأميركية يجب أن تدفع رسوماً منخفضة أكثر لعبور القناة.

استثمارات صينية

وقال أوكليدس تابيا، أستاذ العلاقات الدولية البنمي، إن «هذه حجة واهية تخفي إرادة في حمل بنما على خفض علاقاتها مع الصين إلى أدنى الحدود».

ومنذ عاودت بنما العلاقات الدبلوماسية مع بكين عام 2017، سجلت مبادلاتها التجارية مع الصين زيادة كبيرة، مع أن الولايات المتحدة تبقى شريكها السياسي والتجاري الرئيسي.

أشخاص يزورون أقفال ميرافلوريس لقناة بنما (إ.ب.أ)

وشاركت مجموعات صينية في بناء مرفأ لسفن الرحلات عند مدخل القناة من جهة المحيط الهادئ، كما أنها تساهم في مشروع بناء جسر فوق القناة تصل قيمته إلى 1.4 مليار دولار.

وخلال زيارة قام بها الرئيس الصيني شي جينبينغ عام 2018، اقترحت بكين مشاريع أخرى تصل قيمتها إلى مئات ملايين الدولارات، وسعت حتى لإقامة سفارة عند مدخل القناة، لكن ذلك لم يتحقق لأسباب تنسب إلى ضغوط أميركية.

استخدام القوة

إلى ذلك، تعهدت بنما بموجب اتفاقات 1977 التي قادت الولايات المتحدة إلى نقل إدارة القناة إلى بنما عام 1999، بضمان أن تبقى القناة مفتوحة باستمرار أمام دول العالم.

وقال خوليو ياو، الذي شارك في فريق التفاوض البنمي على الاتفاقات، متحدثاً لـ«وكالة الصحافة الفرنسية»: «لا يذكر أي من بنودها، ولا يجيز للولايات المتحدة أن تستعيد أو تطالب باستعادة قناة بنما».

غير أن نص الاتفاقات يتضمن تعديلات أدخلتها الولايات المتحدة، تنص على إمكان أن تستخدم واشنطن القوة المسلحة بصورة أحادية «للدفاع عن القناة ضد أي تهديد» بالإغلاق.

ولفت تابيا إلى أن هذا السبب حصراً «يمكن أن يبرر استخدام القوة العسكرية في بنما، وفقط لإبقاء القناة مفتوحة، وليس للسيطرة عليها واستغلالها اقتصادياً».

وقال بنجامان غيدان إن تكرار ترمب تهديداته، الاثنين: «يزيد من احتمال أن يكون هذا إعلاناً جدياً»، موضحاً أن القيام بـ«تدخل عسكري قليل الاحتمال»، غير أن الحكومة الأميركية قد تستخدم الرسوم الجمركية للضغط على بنما.


مقالات ذات صلة

روبيو يتوقع اتفاقاً مع أوكرانيا حول معادنها «يعيد أموال دافعي الضرائب الأميركيين»

الولايات المتحدة​ وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو خلال مؤتمر صحافي في بنما (رويترز)

روبيو يتوقع اتفاقاً مع أوكرانيا حول معادنها «يعيد أموال دافعي الضرائب الأميركيين»

أعلن وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو، الخميس، أنه يتوقّع التوصّل إلى اتفاق مع أوكرانيا بشأن ثرواتها المعدنية يعوّض الولايات المتّحدة جزئياً عن الأموال

«الشرق الأوسط» (واشنطن)
الولايات المتحدة​ الرئيس الأميركي دونالد ترمب في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض (أ.ب)

ترمب: فرضنا رسوماً جمركية متبادلة على شركائنا التجاريين

أعلن الرئيس الأميركي دونالد ترمب، اليوم الخميس، أن واشنطن فرضت رسوماً جمركية متبادلة على شركاء الولايات المتحدة التجاريين.

«الشرق الأوسط» (واشنطن)
الولايات المتحدة​ الوكالة الأميركية للتنمية الدولية أُنشئت عام 1961 (أرشيفية - رويترز)

منظمتان أمميتان تعلنان إلغاء وظائف بعد تجميد المساعدات الأميركية

أعلنت مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة أن قرار الرئيس الأميركي دونالد ترامب تعليق مساهمات بلاده في برامج المساعدات الخارجية.

«الشرق الأوسط» (جنيف)
وزير الدفاع الأميركي بيت هيغسيث خلال اجتماع لمجموعة الاتصال الدفاعية الخاصة بأوكرانيا في مقر حلف شمال الأطلسي في بروكسل الأربعاء 12 فبراير 2025 (أ.ب)

وزير الدفاع الأميركي: «علينا أن نعيد لحلف شمال الأطلسي عظمته»

عدّ وزير الدفاع الأميركي، الخميس، أن «علينا أن نعيد لحلف شمال الأطلسي عظمته»، مطالباً الأوروبيين بزيادة استثماراتهم في مجال الدفاع.

«الشرق الأوسط» (بروكسل)
الولايات المتحدة​ المدّعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان (رويترز) play-circle

«الخزانة الأميركية» تفرض عقوبات على المدّعي العام لـ«الجنائية الدولية»

أعلن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية، التابع لوزارة الخزانة الأميركية، اليوم الخميس، فرض عقوبات على المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان.

«الشرق الأوسط» (واشنطن)

ترمب: أريد إجراء محادثات لنزع السلاح النووي مع روسيا والصين

الرئيس الأميركي دونالد ترمب يحضر اجتماعاً ثنائياً مع الرئيس الصيني شي جينبينغ خلال قمة زعماء مجموعة العشرين في أوساكا باليابان... 29 يونيو 2019 (رويترز)
الرئيس الأميركي دونالد ترمب يحضر اجتماعاً ثنائياً مع الرئيس الصيني شي جينبينغ خلال قمة زعماء مجموعة العشرين في أوساكا باليابان... 29 يونيو 2019 (رويترز)
TT

ترمب: أريد إجراء محادثات لنزع السلاح النووي مع روسيا والصين

الرئيس الأميركي دونالد ترمب يحضر اجتماعاً ثنائياً مع الرئيس الصيني شي جينبينغ خلال قمة زعماء مجموعة العشرين في أوساكا باليابان... 29 يونيو 2019 (رويترز)
الرئيس الأميركي دونالد ترمب يحضر اجتماعاً ثنائياً مع الرئيس الصيني شي جينبينغ خلال قمة زعماء مجموعة العشرين في أوساكا باليابان... 29 يونيو 2019 (رويترز)

قال الرئيس الأميركي دونالد ترمب، يوم الخميس، إنه يريد استئناف محادثات الحد من الأسلحة النووية مع روسيا والصين، وإنه يأمل في نهاية المطاف أن تتمكن الدول الثلاث من الاتفاق على خفض ميزانياتها الدفاعية الضخمة إلى النصف.

وأعرب ترمب عن أسفه على إنفاق مئات المليارات من الدولارات على إعادة بناء الردع النووي للبلاد، وقال إنه يأمل في الحصول على التزامات من خصمي الولايات المتحدة بخفض إنفاقهما، وفقاً لوكالة «أسوشييتد برس».

وأوضح ترمب: «لا يوجد سبب يجعلنا نصنع أسلحة نووية جديدة، فنحن نملك بالفعل الكثير منها. ويمكننا تدمير العالم 50 مرة، و 100 مرة. وها نحن نصنع أسلحة نووية جديدة، وهم يفعلون الشيء ذاته».

وأضاف ترمب: «نحن جميعاً ننفق الكثير من الأموال التي يمكن أن نوجهها لأمور أخرى أكثر إنتاجية، على أمل أن تكون أكثر فائدة».

يمثل الصعود العسكري للصين، وبخاصة برنامج تحديث ترسانتها النووية، هاجساً قوياً لدى دوائر صناعة القرار والتحليل السياسي والاستراتيجي في الولايات المتحدة، خصوصاً في ظل التقارب المتزايد بين بكين، وموسكو التي تلوح بمواجهة عسكرية مباشرة مع الغرب على خلفية الحرب التي تخوضها حالياً في أوكرانيا.