هل يزيد اتفاق «أرض الصومال» مخاطر الإرهاب بالقرن الأفريقي؟

بعد تحذير مستشار شيخ محمود من نشاط تنظيمات متطرفة في المنطقة

الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود خلال توقيعه قانونا يلغي اتفاق «أرض الصومال» مع إثيوبيا (الرئاسة الصومالية - منصة إكس)
الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود خلال توقيعه قانونا يلغي اتفاق «أرض الصومال» مع إثيوبيا (الرئاسة الصومالية - منصة إكس)
TT

هل يزيد اتفاق «أرض الصومال» مخاطر الإرهاب بالقرن الأفريقي؟

الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود خلال توقيعه قانونا يلغي اتفاق «أرض الصومال» مع إثيوبيا (الرئاسة الصومالية - منصة إكس)
الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود خلال توقيعه قانونا يلغي اتفاق «أرض الصومال» مع إثيوبيا (الرئاسة الصومالية - منصة إكس)

لا يزال الاتفاق الذي وقعته الحكومة الإثيوبية مطلع الشهر الحالي مع منطقة «أرض الصومال» للحصول على ميناء وقاعدة عسكرية على خليج عدن بالبحر الأحمر يثير المزيد من ردود الفعل، إذ تصاعدت تحذيرات من إمكانية أن يتسبب الاتفاق في تحريك تنظيمات إرهابية ومتطرفة تنشط في منطقة القرن الأفريقي، أبرزها حركة «الشباب» الموالية لتنظيم «القاعدة»، وكذلك بعض الجماعات الموالية لتنظيم «داعش».

واعتبر الدكتور عبد الرحمن باديو، كبير مستشاري الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود لشؤون السلام والمصالحة في مقال نشره، الثلاثاء، على موقع «الصومال اليوم» Somaliatoday الإخباري، أن «أخطر الآثار المترتبة على توقيع مذكرة التفاهم هو إحياء المتطرفين مثل (حركة الشباب) و(داعش)، والتي تضاءلت بشكل كبير منذ عام 2023 في الصومال».

وحذر باديو من أن «يستخدم هؤلاء المتطرفون مذكرة التفاهم كذريعة للدفاع عن الدولة الصومالية المسلمة من الإثيوبيين، حيث تزودهم بدافع متجدد وقوة دافعة لتعبئة الشعب الصومالي والأجيال الشابة خاصة باسم الجهاد ضد مسيحيي إثيوبيا».

كان المتحدث باسم «حركة الشباب»، علي محمود راجي، وصف الاتفاق بين الحكومة الإثيوبية و«أرض الصومال» بأنه «ينتهك بشكل صارخ السيادة الصومالية»، ووصفه بأنه «غير قانوني»، وأعلن أن «الدماء ستُراق ردا على العدوان الإثيوبي».

وتوقع كبير مستشاري الرئيس الصومالي لشؤون السلام والمصالحة أن تتجلى تداعيات هذه المعارضة في توسع عمليات «حركة الشباب»، والتي من المحتمل أن تستهدف كلاً من «أرض الصومال» وإثيوبيا «في المستقبل القريب جدا».

واختتم باديو مقاله بالتأكيد على أن مذكرة التفاهم الموقعة بين أبي أحمد وموسى بيهي (رئيس إقليم أرض الصومال) «خطيرة، وتشكل تهديداً كبيراً للصومال وإثيوبيا وسكان القرن الأفريقي الأوسع»، مشيرا إلى أن هذا الاتفاق «لا يعرض استقرار منطقة القرن الأفريقي ومنطقة البحر الأحمر ذات الأهمية الاستراتيجية للخطر فحسب، بل يحمل أيضا إمكانية إثارة صراع له تداعيات واسعة النطاق»، داعيا إلى تدخل المجتمع الدولي بشكل استباقي لمنع الصراع الوشيك ومواجهة السياسات التي وصفها بـ«العدوانية» التي ينتهجها رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد.

ورفضت الحكومة الصومالية بحسم توقيع المذكرة بين الحكومة الإثيوبية و«أرض الصومال»، ووصف الرئيس شيخ محمود الاتفاق بأنه «انتهاك غير مشروع» من جانب أديس أبابا للسيادة الصومالية، مؤكداً أنه «لن يمكن لأحد أن ينتزع شبراً من الصومال». كما استدعت مقديشو سفيرها لدى إثيوبيا للتشاور، ولاحقا وقع الرئيس الصومالي قانونا يلغي اتفاق إقليم أرض الصومال الانفصالي مع أديس أبابا.

وحذرت دول ومنظمات إقليمية ودولية عدة من بينها الجامعة العربية والاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي من خطورة الخطوة الإثيوبية على السلم والأمن في منطقة القرن الأفريقي.

تداعيات خطيرة

بدورها، أكدت الدكتورة نرمين توفيق الباحثة في الشؤون الأفريقية والمتخصصة في شؤون التنظيمات المتطرفة أن الاتفاق «غير الشرعي وغير القانوني» الذي وقعته أديس أبابا مع إقليم أرض الصومال الانفصالي ستكون له تداعيات خطيرة، وسيؤدي إلى اضطرابات تهدد دول القرن الأفريقي. وأضافت لـ«الشرق الأوسط» أن الاتفاق يثير حفيظة دول القرن الأفريقي الصومال وجيبوتي وحتى إريتريا التي تحالفت سابقا مع رئيس الوزراء الإثيوبي، لافتة إلى أن تلك الاضطرابات السياسية قد تتحول سريعا إلى اضطرابات أمنية بالنظر إلى البيئة الأمنية الهشة في تلك المنطقة.

وأوضحت الباحثة في الشؤون الأفريقية أن «حركة الشباب» التي تنشط في جنوب ووسط الصومال لديها مرتكز فكري يعتمد على مقاومة أي وجود أجنبي على أرض الصومال، والحركة تعتبر منطقة «أرض الصومال» جزءا من الأراضي الصومالية وبالتالي فإن أي وجود إثيوبي بها سيدفع عناصر الحركة إلى استهدافه.

ومنذ عام 1991 أعلن إقليم «أرض الصومال» نفسه دولة مستقلة تحت اسم «جمهورية أرض الصومال»، وهو استقلال لم تعترف به السلطة المركزية في مقديشو، وخلال 3 عقود عمل الإقليم على نيل اعتراف دولي باستقلاله لكنه لم يفلح في هذا المسعى، ويتضمن الاتفاق الأخير مع أديس أبابا اعتراف الأخيرة بالإقليم دولة مستقلة.

العدو التاريخي

وتشير توفيق إلى أن إثيوبيا كانت «العدو التاريخي» للصومال على مدى عقود، رغم محاولات الحلحلة التي قادها أبي أحمد خلال السنوات الأخيرة، فضلا عما تتمتع به «حركة الشباب» من قدرات على تنفيذ عمليات في العديد من دول المنطقة، وسبق لها أن نفذت عمليات في إثيوبيا وكينيا وأوغندا، ومن ثم فإنه من غير المستبعد أن تكون «أرض الصومال» وأي وجود إثيوبي مستقبلي فيها هدفا لـ«حركة الشباب».

وأشارت الخبيرة المصرية إلى وجود تنظيم «داعش» الصومال، وهو تنظيم أضعف نسبيا من «حركة الشباب» لكنه ينشط في شمال الصومال بالقرب من إقليم «أرض الصومال»، مرجحة أن يسعى التنظيم كذلك إلى استغلال الظروف المضطربة والتوتر الناجم عن الاتفاق لتنفيذ عمليات والتواجد في هذه المنطقة الاستراتيجية.

وتخوض الحكومة الصومالية مواجهات ضارية ضد «حركة الشباب»، وأطلق الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود في أغسطس (آب) 2022 المرحلة الأولى من عمليات مواجهة التنظيمات الإرهابية، وحققت القوات الصومالية مكاسب كبيرة على صعيد تحجيم «حركة الشباب»، لا سيما في إقليمي شبيلي الوسطى والسفلى بوسط البلاد.

وأسفر القتال ضد «حركة الشباب» عن انحسار نطاق سيطرة الجماعة المتطرفة بنحو الثلث، وتكبُّدها نحو ثلاثة آلاف قتيل (أي ثلث إجمالي مقاتليها البالغ قوامهم نحو تسعة آلاف مقاتل تقريباً)، واعتقال واستسلام نحو 700 آخرين، بينهم قادة ميدانيون، وانخفاض حجم هجماتها بنسبة 70 في المائة، وفقاً لرئيس الوزراء حمزة عبدي بري، الذي أكد في 4 مايو (أيار) الماضي، تحرير أكثر من 80 قرية وبلدة من سيطرة الحركة، وتحسن أمن العاصمة مقديشو بشكل كبير.

تصاعد خطر التطرف

وتوقعت عبير مجدي الباحثة في «مركز رع للدراسات الاستراتيجية» بمصر أن يؤدي قطع الصومال علاقته الدبلوماسية مع إثيوبيا إلى عدم استمرار الوجود القانوني للجنود الإثيوبيين في الصومال الذين يقاتلون «حركة الشباب»، حيث يوجد حاليا ما لا يقل عن 4 آلاف جندي إثيوبي منتشرين كجزء من بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية في الصومال، وألف جندي آخر منتشرين كجزء من الاتفاقيات الثنائية، لذلك عند سحب إثيوبيا قواتها قد يعقد الأمر بشكل كبير خطط الحكومة الصومالية بتطهير جنوب الصومال من «حركة الشباب» بحلول نهاية عام 2024.

ورجحت في تحليل منشور لها على الموقع الإلكتروني للمركز أن تزيد «حركة الشباب» هجماتها الانتقامية ضد القوات الإثيوبية لتوسيع حركاتها بالتمدد في الداخل الإثيوبي من خلال شن هجمات انتقامية، إضافة إلى استغلال توتر العلاقات بين إثيوبيا والصومال في تعزيز التجنيد ودعم التمويل، فضلاً عند تمدد الحركة في إقليم «أرض الصومال» للقتال ضد إثيوبيا، الأمر الذي قد يعزز من تصاعد خطر التطرف والعنف في منطقة القرن الأفريقي.


مقالات ذات صلة

الاتفاقية الدفاعية المصرية - الصومالية لاحتواء «الطموح» الإثيوبي وموازنة «النفوذ» التركي

المشرق العربي الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي خلال لقاء سابق مع نظيره الصومالي حسن شيخ محمود بالقاهرة (الرئاسة المصرية)

الاتفاقية الدفاعية المصرية - الصومالية لاحتواء «الطموح» الإثيوبي وموازنة «النفوذ» التركي

أثار «اجتماع استثنائي» للحكومة الصومالية لإقرار اتفاقية دفاعية مع مصر تساؤلات وردود فعل حول توقيت الاجتماع وآثار الاتفاقية الموقعة على منطقة القرن الأفريقي.

«الشرق الأوسط» (القاهرة)
شمال افريقيا رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي موسى فقي خلال اجتماع المجلس التنفيذي للاتحاد بأكرا (الاتحاد الأفريقي)

«قمة الاتحاد الأفريقي التنسيقية» لمناقشة التكامل الإقليمي وتعزيز الاندماج

تشارك مصر بوفد رسمي، برئاسة رئيس الوزراء المصري، مصطفى مدبولي، في «الاجتماع التنسيقي السادس للاتحاد الأفريقي والتجمعات الاقتصادية الإقليمية».

أحمد إمبابي (القاهرة)
شمال افريقيا مصر تدشن خط طيران مباشراً إلى جيبوتي والصومال (وزارة الطيران المدني في مصر)

مصر لتعزيز التعاون مع جيبوتي والصومال

في خطوة تستهدف «تعزيز التعاون مع دول القرن الأفريقي»، دشّنت مصر، الجمعة، خط طيران مباشراً بين القاهرة وجيبوتي ومقديشو.

أحمد إمبابي (القاهرة)
المشرق العربي مؤتمر بالقاهرة يناقش تداعيات صراعات القرن الأفريقي الإقليمية (الشرق الأوسط)

مصر تحذر من تفاقم الصراعات بـ«القرن الأفريقي» بسبب «التدخلات الخارجية»

حذرت مصر من تفاقم ما وصفته بـ«الصراعات المركبة» في منطقة «القرن الأفريقي»، متهمة «التدخلات الخارجية» بتأجيج تلك الصراعات.

أحمد إمبابي (القاهرة)
شمال افريقيا الرئيس المصري ونظيره الصومالي خلال لقاء في القاهرة يناير الماضي (الرئاسة المصرية)

مصر تشدد على أهمية أمن واستقرار الصومال

شددت مصر على «أهمية تحقيق الأمن والاستقرار والسلام في الصومال لما يمثله ذلك من ركيزة أساسية لتحقيق الأمن والاستقرار في المنطقة كلها».

«الشرق الأوسط» (القاهرة)

اليمن بين إمكانية التعافي واستمرار اقتصاد الحرب

استئناف تصدير النفط سيسمح بمعالجة الكثير من الأزمات الاقتصادية في اليمن (رويترز)
استئناف تصدير النفط سيسمح بمعالجة الكثير من الأزمات الاقتصادية في اليمن (رويترز)
TT

اليمن بين إمكانية التعافي واستمرار اقتصاد الحرب

استئناف تصدير النفط سيسمح بمعالجة الكثير من الأزمات الاقتصادية في اليمن (رويترز)
استئناف تصدير النفط سيسمح بمعالجة الكثير من الأزمات الاقتصادية في اليمن (رويترز)

تتوالى التأثيرات السلبية على الاقتصاد اليمني، إذ يرجح غالبية المراقبين أن استمرار الصراع سيظل عائقاً أمام إمكانية السماح بالتعافي واستعادة نمو الأنشطة الاقتصادية واستقرار الأسعار وثبات سعر صرف العملة المحلية وتحسين مستوى معيشة السكان.

وتشهد العملة المحلية (الريال اليمني) انهياراً غير مسبوق بعد أن وصل سعر الدولار الواحد خلال الأيام الأخيرة إلى 1890 ريالاً في مناطق سيطرة الحكومة الشرعية، في حين لا تزال أسعار العملات الأجنبية ثابتة في مناطق سيطرة الجماعة الحوثية بقرار انقلابي، كما يقول خبراء الاقتصاد الذين يصفون تلك الأسعار بالوهمية.

الانقسام المصرفي في اليمن يفاقم الأعباء الاقتصادية على المجتمع (رويترز)

وتتواصل معاناة اليمنيين في مختلف المناطق من أزمات معيشية متتالية؛ حيث ترتفع أسعار المواد الأساسية، وتهدد التطورات العسكرية والسياسية، وآخرها الضربات الإسرائيلية لميناء الحديدة، بالمزيد من تفاقم الأوضاع، في حين يتم التعويل على أن يؤدي خفض التصعيد الاقتصادي، الذي جرى الاتفاق حوله أخيراً، إلى التخفيف من تلك المعاناة وتحسين المعيشة.

ويعدّد يوسف المقطري، الأكاديمي والباحث في اقتصاد الحرب، أربعة أسباب أدت إلى اندلاع الحرب في اليمن من منظور اقتصادي، وهي ضعف مستوى دخل الفرد، وضعف هيكل نمو دخل الفرد، وهشاشة الدولة وعدم احتكارها العنف، وعندما تفقد الدولة القدرة على الردع، تبدأ الأطراف المسلحة بالصعود للحصول على الموارد الاقتصادية.

ويوضح المقطري لـ«الشرق الأوسط» أنه عندما لا يتم تداول السلطة من جميع القوى الاجتماعية والسياسية في البلد، تنشأ جهات انقلابية ومتمردة للحصول على السلطة والثروة والحماية، وإذا غابت الدولة المؤسساتية الواضحة، ينشأ الصراع على السلطة والثروة، والحرب تنشأ عادة في الدول الفقيرة.

طلاب يمنيون يتلقون التعليم في مدرسة دمرتها الحرب (البنك الدولي)

ويضيف أن اقتصاد الحرب يتمثل باستمرار الاقتصاد بوسائل بديلة لوسائل الدولة، وهو اقتصاد يتم باستخدام العنف في تسيير الاقتصاد وتعبئة الموارد وتخصيصها لصالح المجهود الحربي الذي يعني غياب التوزيع الذي تستمر الدولة في الحفاظ على استمراريته، بينما يعتاش المتمردون على إيقافه.

إمكانات بلا استقرار

أجمع باحثون اقتصاديون يمنيون في ندوة انعقدت أخيراً على أن استمرار الصراع وعدم التوصل إلى اتفاق سلام أو تحييد المؤسسات والأنشطة الاقتصادية سيجر الاقتصاد إلى مآلات خطيرة على معيشة السكان واستقرار البلاد.

وفي الندوة التي عقدها المركز اليمني المستقل للدراسات الاستراتيجية، عدّت الباحثة الاقتصادية رائدة الذبحاني اليمن بلداً يتمتع بالكثير من الإمكانات والمقدرات الاقتصادية التي تتمثل بالثروات النفطية والغاز والمعادن الثمينة والأحياء البحرية والزراعة وموقعها الاستراتيجي على ممرات طرق الملاحة الدولية، غير أن إمكانية حدوث الاستقرار مرهون بعوامل عدة، على رأسها الاستقرار السياسي والاجتماعي والأمني.

وترى الذبحاني ضرورة تكثيف الاستثمارات الاقتصادية وتشجيع القطاع الخاص بالدعم والتسهيلات لتشجيعه على الاستثمار في مشاريع صديقة للبيئة، مشددة على مشاركة المرأة في السياسات الاقتصادية لتحقيق التنمية الاقتصادية، وعدم إهدار طاقاتها الفاعلة في صنع القرار وإيجاد الحلول المبتكرة، وزيادة أعداد القوى العاملة، إذ يمكن أن تضيف المرأة ما نسبته 26 في المائة من الإنتاج المحلي.

سوق شعبية قديمة وبوابة أثرية في مدينة تعز اليمنية المحاصرة من الحوثيين طوال سنوات الحرب (رويترز)

وفي جانب الإصلاح المصرفي يشترط الباحث رشيد الآنسي إعادة هيكلة البنك المركزي ودعم إدارة السياسة النقدية، وتطوير أنظمة المدفوعات وأنظمة البنك المركزي والربط الشبكي بين البنوك باستثمارات بنكية وتحديث القوانين واللوائح والتعليمات المصرفية، وفقاً لمتطلبات المرحلة، وتقليص أعداد منشآت وشركات الصرافة وتشجيع تحويلها إلى بنوك عبر دمجها.

وركز الآنسي، في ورقته حول إعادة ھندسة البیئة المصرفیة الیمنیة بوصفها ركيزة حیویة لبناء اقتصاد حديث، على ضرورة إلزام شركات الصرافة بإيداع كامل أموال المودعين لديها والحوالات غير المطالب بها كوسيلة للتحكم بالعرض النقدي، ورفع الحد الأدنى من رأسمال البنوك إلى مستويات عالية بما لا يقل عن 100 مليون دولار، وعلى فترات قصيرة لتشجيع وإجبار البنوك على الدمج.

كما دعا إلى إلزام البنوك بتخصيص جزء من أسهمها للاكتتاب العام وإنشاء سوق أوراق مالية خاصة لبيع وشراء أسهم البنوك والحوكمة الحقيقية لها.

انكماش شامل

توقّع البنك الدولي، أواخر الشهر الماضي، انكماش إجمالي الناتج المحلي في اليمن بنسبة واحد في المائة خلال العام الحالي 2024، بعد أن شهد انكماشاً بنسبة 2 في المائة في العام الماضي، ونمواً متواضعاً بواقع 1.5 في المائة في العام الذي يسبقه.

يمنيون ينقلون المياه على ظهور الحمير إذ أدى الصراع إلى تدهور سبل المعيشة (أ.ف.ب)

وبيّن البنك أنه في الفترة ما بين عامي 2015 و2023، شهد اليمن انخفاضاً بنسبة 54 في المائة في نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي الحقيقي، ما يترك أغلب اليمنيين في دائرة الفقر، بينما يؤثر انعدام الأمن الغذائي على نصف السكان.

ويذهب الباحث الاقتصادي عبد الحميد المساجدي إلى أن السياسة والفعل السياسي لم يخدما الاقتصاد اليمني أو يعملا على تحييده لتجنيب السكان الكوارث الإنسانية، بل بالعكس من ذلك، سعى الحوثيون إلى ترسيخ نظام اقتصادي قائم على الاختلال في توزيع الثروة وتركزها بيد قلة من قياداتهم، مقابل تجويع القاعدة العريضة من المجتمع.

وأشار المساجدي، في مداخلته خلال الندوة، إلى أن هناك ملفات أخرى تؤكد استغلال الحوثيين الملف الاقتصادي لتحقيق مكاسب عسكرية وسياسية، كإنشاء منافذ جمركية مستحدثة، ووقف استيراد الغاز من المناطق المحررة، وإجبار التجار على استيراد بضائعهم عبر ميناء الحديدة، وغير ذلك الكثير.

منشأة نفطية يمنية حيث يعد إنتاج وتصدير النفط أحد أهم موارد الاقتصاد الهش (أرشيفية - غيتي)

وتحدث الباحث الاقتصادي فارس النجار حول القطاع الخدمي الذي يعاني بسبب الحرب وآثارها، مشيراً إلى تضرر شبكة الطرق والنقل، وتراجع إجمالي المسافة التي تنبسط عليها من أكثر من 70 ألف كيلومتر قبل الانقلاب، إلى أقل من 40 ألف كيلومتر حالياً، بعد تعرض الكثير منها للإغلاق والتخريب، وتحولها إلى مواقع عسكرية.

وتعرض النجار إلى ما أصاب قطاع النقل من أضرار كبيرة بفعل الحرب، تضاعفت أخيراً بسبب الهجمات الحوثية في البحر الأحمر، وهو ما ألحق أضراراً بالغة بمعيشة السكان، في حين وضعت الجماعة الحوثية يدها، عبر ما يعرف بالحارس القضائي، على شركات الاتصالات، لتتسبب في تراجع أعداد مستخدمي الهواتف المحمولة من 14 مليوناً إلى 8 ملايين، بحسب إحصائيات البنك الدولي.