باريس: شرطان أساسيان يحددان موقفنا من اقتراح المفاوضات في آستانة

قالت إن روسيا تريد «استثمار» التحولات العسكرية والاستفادة من «الفراغ» الأميركي

مقاتلون من المعارضة السورية لدى وصولهم إلى منطقة خان العسل غرب حلب حيث السيطرة للمعارضة (أ.ف.ب)
مقاتلون من المعارضة السورية لدى وصولهم إلى منطقة خان العسل غرب حلب حيث السيطرة للمعارضة (أ.ف.ب)
TT

باريس: شرطان أساسيان يحددان موقفنا من اقتراح المفاوضات في آستانة

مقاتلون من المعارضة السورية لدى وصولهم إلى منطقة خان العسل غرب حلب حيث السيطرة للمعارضة (أ.ف.ب)
مقاتلون من المعارضة السورية لدى وصولهم إلى منطقة خان العسل غرب حلب حيث السيطرة للمعارضة (أ.ف.ب)

لا تبدو باريس «منغلقة» على مقترح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الذي أعلن عنه من اليابان يوم الجمعة الماضي، القاضي بجمع ممثلي النظام والمعارضة في العاصمة الكازاخستانية آستانة من أجل مفاوضات سلام بين الطرفين تفضي لحل سياسي، وذلك بعد أن تكون الأطراف الثلاثة التي اجتمعت في موسكو (روسيا وإيران وتركيا) قد نجحت في الدفع نحو وقف شامل لإطلاق النار على كل الأراضي السورية.
إلا أن ما قالته المصادر الرسمية الفرنسية لـ«الشرق الأوسط» لا يعني مطلقا أن باريس تمنح الطرف الروسي «شيكا على بياض» أو أنها تسير في مخططاته مغمضة العينين بعد التجربة المريرة التي عرفتها فرنسا، ومعها دول ما يسمى «النواة الصلبة» الداعمة للمعارضة السورية، مع روسيا خلال السنوات الخمس الأخيرة، إن ميدانيا أو سياسيا ودبلوماسيا.
ثمة شرط مزدوج تتمسك به باريس، وهو، من جهة، أن تُجرى المحادثات الموعودة تحت مظلة القرار الدولي الرقم 2254 الذي صوت عليه العام الماضي بالإجماع، والذي يثبت أسس وروزنامة الحل السياسي في سوريا، معطوفا على بيان جنيف. وما تشدد عليه المصادر الفرنسية التي تعي التغيرات الميدانية (انتصار النظام وحلفائه في حلب) والسياسية (الغياب الأميركي وتحولات السياسة التركية وضعف المعارضة وتراجع الدعم الذي تحظى به) هو أن يكون البحث في كيفية تطبيق مبدأ الانتقال السياسي أساس العملية التفاوضية في آستانة. ومن جهة أخرى، تتمسك باريس بوجود «الهيئة السورية العليا للمفاوضات» التي يديرها رياض حجاب في طاولة المفاوضات باعتبارها الجهة الوحيدة التي قدمت في شهر سبتمبر (أيلول) الماضي تصورا متكاملا لعملية الانتقال المشار إليها.
حقيقة الأمر أن فرنسا، التي قال رئيسها فرنسوا هولاند لدى استقباله حجاب في قصر الإليزيه، مؤخرًا، إنها «لم تتخل عن المعارضة السورية في الماضي، ولن تتخلى عنها في المستقبل»، تعتبر أن الأمور ما زالت اليوم «غامضة» وهي بالتالي تحتاج للتوضيح. لكن الثابت بالنسبة إليها هو أن موسكو «سعت إلى قلب ميزان القوى لصالح النظام السوري عبر تدخلها العسكري الواسع والمكثف» ليس فقط من أجل إنقاذ النظام السوري، بل من أجل «توفير شروط تفاوضية أفضل».
بكلام آخر، فإن موسكو «تريد استثمار التحولات الميدانية الأخيرة وإبراز أنها تمسك بالأوراق العسكرية والسياسية على السواء». لكن باريس ترى أن للرئيس بوتين أهدافا تتخطى المصالح الروسية في سوريا، لأنها تمس موقع موسكو اليوم على الخريطة الشرق أوسطية والدولية ودورها في التأثير على النزاعات. فضلا عن ذلك، فإن للقيادة الروسية أهدافا «داخلية» لعملية إبراز العضلات في سوريا، ليس أقلها إبراز «قوة» بوتين وقدرته على «المواجهة». انطلاقا من هذه المقاربة، ترى باريس أن لروسيا «مصلحة» اليوم، بعد الذي تحقق، بأن تدفع باتجاه حل سياسي «وفق تصورها» في سوريا، مستفيدة من التحولات العسكرية بالدرجة الأولى، ومن «شلل» القوى الغربية والإقليمية الداعمة للمعارضة، ومن الوضع التركي وتغير أولويات أنقرة، وكذلك من وصول الوساطة الدولية ممثلة في الوسيط ستيفان دي ميستورا إلى طريق مسدود.
ولقد قالت مصادر فرنسية رفيعة المستوى في لقاء ضيق إنها «ترجّح» رغبة روسيا في إيجاد «مخرج» للحرب في سوريا بالنظر للكلفة المرتفعة التي تتحملها و«تيقنها أن الخيار العسكري وحده لن يكون كافيا» لإنهاء الحرب في سوريا، وبالتالي يتعين الاستفادة من رجحان كفة النظام للترويج لحل يقوم على الأفكار الروسية.
وتلفت هذه المصادر النظر إلى وجود «تمايز» في الأهداف الروسية - الإيرانية على المديين المتوسط والبعيد، إذ من المتعارف عليه غربيا أن إيران تدفع باتجاه «الحسم» العسكري وأنها متمسكة ببقاء رئيس النظام السوري بشار الأسد في دمشق، في حين أن الرؤية الروسية مختلفة ويمكن أن تتقبل «في وقت ما» حدوث تغيير على رأس السلطة يكون «ممسوكا وتحت السيطرة». وهذه الرؤية روج لها وزير الخارجية الأميركي، جون كيري، الذي راهن على دور روسي يكون في هذا السياق.
بيد أن باريس التي شككت دوما في الخطاب الروسي القائل إن موسكو أرسلت طائراتها لمحاربة الإرهاب، تطرح، إلى جانب شرطها المزدوج، مجموعة من علامات الاستفهام حول الخطة الروسية وحول ما جاء في البيان الثلاثي الصادر عقب لقاء موسكو (لافروف، ظريف وجاويش أوغلو). وأولى هذه النقاط تتناول عزم روسيا على إحلال «مرجعية جديدة» مكان المرجعية الدولية ولا تشير من قريب أو بعيد إلى عملية الانتقال السياسي. وفضلا عن ذلك، ورغم أن بوتين ذكر في المؤتمر الصحافي في اليابان أن محادثات آستانة، في حال حصولها «لن تنافس محادثات جنيف بل ستكون مكملا لها»، فإن الانطباع العام في باريس هو أن الطرف الروسي يريد أن «يلغي» جنيف واقتراح «خريطة طريق بديلة». والدليل على ذلك، تأكيد لافروف أن ما يهم هو «الفاعلية» و«القدرة على التأثير» على الأطراف المتصارعة. وفي ذلك إشارة واضحة إلى «مجموعة الدعم لسوريا» التي كانت الحاضنة للقرار الدولي رقم 2254 التي لم تنجح في تثبيت وقف النار في سوريا ولا الدفع باتجاه الحل السياسي.
وتتساءل باريس الآن عن «الدور» الذي سيناط بالأمم المتحدة وبالوسيط الدولي في المسار الجديد، وترى أن ميستورا فعل حسنا من خلال إعلانه العودة إلى جولة جديدة من المفاوضات في الثامن من فبراير (شباط) المقبل في جنيف، وترى وراء اختياره هذا التاريخ سببين: الأول، الحاجة للتحضير وذلك على ضوء التطورات اللاحقة ميدانيا وسياسيا. والثاني انتظار تسلم الإدارة الأميركية الجديدة مسؤولياتها والتعرف على ما تريد أن تقوم به حقيقة في الملف السوري بعدما أدى «انسحابها» إلى استحواذ أنقرة على دور كانت واشنطن تلعبه في السنوات الخمس الماضية.
وكان لافتا أن لافروف، من باب إنقاذ ماء وجه «شريكه» الأميركي كيري، حرص على الاتصال به «لإطلاعه» على ما تم اتخاذه من قرارات في اجتماع موسكو الثلاثي. ولذا، فإن باريس «تنتظر» هي الأخرى بواقعية لمعرفة ما سترسو عليه الاتصالات الجارية حاليا وما ستعمد إليه موسكو والمنحى الذي ستأخذه الإدارة الأميركية الجديدة.



اعتقالات الحوثيين وتسليح الاقتصاد يهيمنان على إحاطة غروندبرغ

المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
TT

اعتقالات الحوثيين وتسليح الاقتصاد يهيمنان على إحاطة غروندبرغ

المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)

تصدرت اعتقالات الحوثيين للموظفين الأمميين والإغاثيين، وتسليح الاقتصاد في اليمن، الإحاطة الشهرية للمبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ، أمام مجلس الأمن، الأربعاء، مع تأكيد المبعوث أن الحلّ السلمي وتنفيذ خريطة طريق تحقق السلام أمر ليس مستحيلاً، على الرغم من التصعيد الحوثي البحري والبري والردود العسكرية الغربية.

وقال المبعوث الأممي إنه من الضروري أن تقتنص الأطراف المعنية، والمنطقة، والمجتمع الدولي «اللحظات المحورية»، وألا تفوّت الفرصة لتحويلها إلى خطوات واضحة نحو تحقيق السلام المنشود في اليمن.

آثار مسيرة حوثية انفجرت في مبنى سكني في تل أبيب (أ.ف.ب)

ومع انهيار الاقتصاد وتدهور مستويات المعيشة، رأى غروندبرغ أنه لا يوجد أي مبرر لهذه المعاناة، وأن إنهاء الحرب في اليمن هو خيار حقيقي ومتاح، ويبقى ضمن متناول الأطراف، داعياً جميع الأطراف للانخراط بجدية مع الجهود التي يقودها لتنفيذ خريطة الطريق، والتي تهدف إلى تحقيق وقف إطلاق النار، وتنفيذ تدابير اقتصادية، تشمل دفع الرواتب بشكل مستدام، والتمهيد لعملية سياسية شاملة.

وحضّ غروندبرغ على اتخاذ الإجراءات اللازمة، وتقديم التنازلات، والتركيز الصادق على اليمن، باعتبار ذلك أمراً ضرورياً «إذا كانت الأطراف تسعى لتخفيف معاناة اليمنيين وإعادة الأمل في مستقبل يسوده السلام».

اعتقالات تعسفية

أشار المبعوث الأممي إلى اليمن في إحاطته إلى مرور 6 أشهر على بدء الحوثيين اعتقالات تعسفية استهدفت موظفين من المنظمات الدولية والوطنية، والبعثات الدبلوماسية، ومنظمات المجتمع المدني، وقطاعات الأعمال الخاصة.

وقال، رغم الإفراج عن 3 محتجزين، إن عشرات آخرين، بمن فيهم أحد أعضاء مكتبه لا يزالون رهن الاحتجاز التعسفي، «بل إن البعض يُحرم من أبسط الحقوق الإنسانية، مثل إجراء مكالمة هاتفية مع عائلاتهم». وفق تعبيره.

الحوثيون انخرطوا في ما يمسى محور المقاومة بقيادة إيران (إ.ب.أ)

ووصف المبعوث الأممي هذه الاعتقالات التعسفية بأنها «تشكل انتهاكاً صارخاً للحقوق الإنسانية الأساسية، وتسبب معاناة عميقة لأسرهم التي تعيش في حالة مستمرة من القلق والخوف على سلامة أحبائهم»، وشدّد على الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المعتقلين، مع تعويله على دعم مجلس الأمن لتوصيل هذه الرسالة.

وأوضح غروندبرغ أن مكتبه ملتزم بشكل كبير بإطلاق سراح جميع المحتجزين على خلفية النزاع في اليمن، وقال إن هناك من قضى 10 سنوات رهن الاعتقال، داعياً الجميع إلى الوفاء بالتزاماتهم بموجب اتفاق استوكهولم، ومواصلة العمل بروح من التعاون الصادق للوفاء بهذا الملف الإنساني البالغ الأهمية، وأن تسترشد المفاوضات بالمبدأ المتفق عليه، وهو «الكل مقابل الكل».

عواقب وخيمة

وفي ما يخص الوضع الاقتصادي في اليمن، قال المبعوث الأممي إن الأزمة تتفاقم مجدداً، مع التنبيه إلى «العواقب الوخيمة» التي تترتب على الانكماش الاقتصادي، وتجزئته، واستخدامه كأداة في الصراع.

وأكد غروندبرغ أن الفشل في دفع رواتب ومعاشات القطاع العام أدّى إلى زيادة الفقر بشكل واسع، بينما أسهم التضخم المتزايد في جعل كثير من الأسر عاجزة عن تلبية احتياجاتها الأساسية، بما في ذلك الغذاء.

تدهور الاقتصاد وانقطاع الرواتب في اليمن تسببا في جوع ملايين السكان (أ.ف.ب)

وفي شأن مساعيه، أفاد المبعوث الأممي بأن مكتبه من خلال زيارات صنعاء وعدن أوضح مفترق الطرق الحاسم الذي تواجهه الأطراف، وهو إما الاستمرار في «المسار الكارثي من النزاع غير المحسوم وتسليح الاقتصاد الذي سيؤدي بلا شك إلى خسارة الجميع، أو التعاون لحلّ القضايا الاقتصادية لتمهيد الطريق نحو النمو وتحقيق مكاسب السلام الممكنة».

وأشار إلى أن العمل جارٍ على استكشاف حلول عملية وملموسة تهدف إلى استعادة الاستقرار وتعزيز الحوار بشأن الاقتصاد اليمني، بما يشمل دفع الرواتب واستئناف صادرات النفط والغاز، بما يخدم مصلحة الشعب اليمني وترجمة الالتزامات التي تعهدت بها الأطراف في يوليو (تموز) الماضي إلى خطوات ملموسة تعود بالفائدة على جميع اليمنيين.

التصعيد العسكري

في شأن التصعيد العسكري، قال غروندبرغ إن انعدام الأمن في البحر الأحمر لا يزال يتفاقم نتيجة أعمال الحوثيين، إلى جانب الهجمات على إسرائيل، والغارات الجوية التي شنّتها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة رداً على تلك التطورات.

وأشار إلى أن هذه الأحداث التي استمرت طوال العام، قلّصت الحيز المتاح لجهود الوساطة التي يقودها. وحضّ جميع الأطراف المعنية على اتخاذ خطوات جادة لتهيئة بيئة مناسبة، تمهد الطريق لحل النزاع في اليمن، وحذّر من أن الفشل في تحقيق ذلك لن يؤدي إلا إلى تعزيز دعوات العودة إلى الحرب.

طائرة حوثية من دون طيار في معرض أقامه الحوثيون في صنعاء بمناسبة الأسبوع السنوي لذكرى قتلاهم (رويترز)

وأوضح أن الأوضاع الهشّة في اليمن لا تزال مستمرة على عدة جبهات، مع تصاعد الاشتباكات بشكل متكرر في مناطق، مثل الضالع، الحديدة، لحج، مأرب، صعدة، شبوة، تعز. ما يؤدي مراراً إلى خسائر مأساوية في الأرواح.

وتصاعدت الأعمال العدائية في المناطق الشرقية من تعز - وفق المبعوث الأممي - مع ورود تقارير عن وقوع انفجارات وقصف بالقرب من الأحياء السكنية.

وفي الأسبوع الماضي فقط، أورد المبعوث في إحاطته أن طائرة من دون طيار استهدفت سوقاً مزدحمة في مقبنة بمحافظة تعز، ما أسفر عن مقتل 6 أشخاص على الأقل، وإصابة آخرين بجروح خطرة.

ودعا غروندبرغ أطراف النزاع اليمني إلى التقيد الجاد بالتزاماتهم، بموجب القانون الإنساني الدولي، لضمان حماية المدنيين والبنية التحتية المدنية. وقال إن هذه الحوادث تسلط الضوء على الحاجة الملحة للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار.

ولدعم جهود التهدئة، أفاد المبعوث بأن مكتبه يتواصل مع المسؤولين العسكريين والأمنيين من الطرفين، لتسهيل الحوار حول الديناميكيات الحالية، واستكشاف سبل تعزيز بناء الثقة.