انقسام وتساؤلات وسط الليبيين حول مصير «المسارات الثلاثة»

«تركة سلامة» تنتظر المبعوث الأممي الجديد

TT

انقسام وتساؤلات وسط الليبيين حول مصير «المسارات الثلاثة»

لم يمض وقت طويل على إعلان المبعوث الأممي إلى ليبيا غسان سلامة عن طلب إعفائه من مهامه في الثاني من مارس (آذار) الحالي، حتى بدأت الأسئلة تتوالى عن مصير المسارات الثلاثة، التي قطع فيها شوطاً مهماً تنفيذاً لمخرجات (مؤتمر برلين)، وسط تباين الآراء بين مؤيد لها ومعارض.
وأحد أهم هذه التساؤلات هو: هل سيتم استكمال جلسات المسارات العسكرية والاقتصادية والسياسية، كما رسم لها سلامة، فور تعيين مبعوث جديد؟ أم أنه سيتم التغاضي عنها، ويصبح على من يخلف سلامة البدء من المربع الأول؟
كجواب على هذا السؤال يرى عضو مجلس النواب الليبي علي السعيدي في حديث لـ«الشرق الأوسط» أن هذه المسارات «كانت فكرة أحادية لسلامة، وليست عملاً جماعياً للبعثة لكي تستمر، وبالتالي ستلحق بصاحبها»، مستدركاً أن «هناك اجتماعا وحيدا مرتقبا لأعضاء المسار الاقتصادي منتصف الشهر الحالي».
ولفت السعيدي، أحد المؤيدين لـ«الجيش الوطني»، إلى أنه «لا يمكن الحديث عن أي عمل هادف في ظل استمرار الفوضى الأمنية، لكن ربما تكون الأجواء ملائمة مع انتهاء الجيش من (تحرير) العاصمة من قبضة (المجموعات الإرهابية)».
وخلافا لما ذهب إليه السعيدي، عبر كمال الجمل، عضو مجلس النواب الموالي لحكومة «الوفاق»، لـ«الشرق الأوسط» عن أمله في أن تجد تلك المسارات طريقاً للبقاء في ظل المشهد الليبي الراهن، وأرجع عدم التمسك بالعودة إليها إلى أن المشاركين السياسيين بشرق ليبيا «يفضلون حل الأزمة عسكرياً». وقال الجمل، وهو رئيس لجنة الدفاع ضمن مجموعة النواب المنشقين عن برلمان شرق ليبيا، إن «العملية السياسية توقفت برحيل سلامة، وهذا قد يدفع باتجاه التصعيد العسكري». منوّها إلى أن الاجتماعات التي عقدت ضمن لجنة المسار العسكري المعروفة بـ(5 + 5) في جنيف «لم تحدث أي تقدم... فالطرف الآخر (مجموعة الممثلين للجيش الوطني) رفض طلب وفدنا بالسماح للنازحين بالعودة إلى ديارهم، الواقعة في مناطق الاشتباك، وهي الخطوة التي كنا نعول عليها كبادرة على صدق وحسن النوايا».
ولفت السعيدي إلى أن المبعوثين الأمميين الستة الذين تعاقبوا على الأزمة الليبية منذ عام 2011 لم يركزوا على جوهرها في كونها «أمنية وعسكرية بامتياز»، و«أخذوا يروجون لها كأزمة سياسية، وهو ما رسخ الاعتقاد لدى كثيرين بأن هدف هؤلاء المبعوثين من البداية هو التدويل لا الحل». وتساءل: «كيف يمكن اللجوء للحوار في ظل وجود أسلحة خارج سيطرة الدولة، وفي قبضة جماعات وعصابات لها علاقة بتنظيمات إرهابية دولية؟... أعتقد أنه عندما يضع الجيش حداً لتلك الفوضى سيتم الإسراع بإجراء الحوارات والانتخابات البرلمانية والرئاسية، بعيداً وبمعزل عن أي عمل عسكري».
بدوره، قال المحلل السياسي الليبي محمد الزبيدي لـ«الشرق الأوسط» إن «النقاشات لم تكتمل في كل من المسار العسكري، التي بدأت في أوائل فبراير (شباط) الماضي، أو في المسار السياسي، التي بدأت نهاية الشهر ذاته. أمّا مناقشات المسار الاقتصادي فتم فيها طرح القضايا بشكل عام وبطريقة أقرب للصالون الثقافي».
من جانبه، أوضح عضو المجلس الأعلى الدولة بطرابلس محمد معزب أن مصير المسارات الثلاثة سيقرره خليفة غسان سلامة، وذهب في تصريح لـ«الشرق الأوسط» إلى أنه لم يكن مؤيداً لفكرة هذه المسارات «لكونها لم تركز على المسار السياسي فقط، رغم كونه المحور الأهم، والقادر على حل باقي الجوانب العسكرية والأمنية والاقتصادية»، معتبرا أن «علاج الانقسام سيؤدي لظهور جسم سياسي موحد، قادر على فرض الاستقرار، وإدارة الموارد الليبية الكثيرة بشكل رشيد».
وكانت عدة شخصيات ليبية «غير رسمية» قد طالبت ستيفاني ويليامز، نائبة سلامة للشؤون السياسية، بالاستمرار في المسارات الثلاثة، بهدف إيجاد حل للأزمة الليبية. وهو الأمر الذي استقبله معزب بارتياح، وقال بهذا الخصوص: «ستيفاني شخصية مهنية ومنفتحة على الجميع، وفي رأيي لا داعي للتخوفات من العودة لنقطة الصفر إذا جاء مبعوث جديد، لكوننا لم نغادرها بالأساس».
من جهته، دعا النائب عبد السلام نصية إلى «ضرورة الاستمرار في المسارات الثلاثة، لكونها ترتبط بحل الأزمة الليبية، وليس بالمبعوث الأممي المستقيل»، مشيرا إلى أهمية «تدارك الأخطاء التي وقعت بطرق إدارتها»، وإلى أن «التعديلات المطلوبة على طريقة تشكيل المشاركين في هذه المسارات قد تعد الرهان الحقيقي على جدية المبعوث الجديد في السعي نحو الحل من عدمه».



دعوات حكومية ودولية لتكثيف الاستجابة الإنسانية في اليمن

زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
TT

دعوات حكومية ودولية لتكثيف الاستجابة الإنسانية في اليمن

زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)

مع توجّه الحكومة اليمنية بطلب إلى الأمم المتحدة لعقد مؤتمر للمانحين لجهة دعم خطة الاستجابة الإنسانية في البلاد، بعد تزايد الاحتياجات الإنسانية الملحَّة، جددت منظمات دولية وأممية الدعوة إلى زيادة التمويل والتعاون الأكبر بين الجهات الفاعلة الوطنية والدولية لتقديم المساعدات الأساسية.

وفي حين تواصل الجماعة الحوثية إعاقة جهود الإغاثة في البلاد، ذكر الإعلام الرسمي أن سفير اليمن لدى الأمم المتحدة، عبد الله السعدي، أكد على ضرورة أن تظل الأزمة الإنسانية في اليمن على رأس أولويات الأمم المتحدة والمجتمع الدولي للحد من المعاناة المتزايدة، داعياً إلى تكثيف الجهود للإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المختطَفين والمعتقَلين، ومحاسبة المسؤولين عن مختلف الانتهاكات، في إشارة إلى الجماعة الحوثية.

وفي بيان اليمن أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، خلال الجلسة الخاصة بتعزيز تنسيق المساعدات الإنسانية والإغاثية، حذَّر السعدي المجتمع الدولي من خطورة تجاهل الانتهاكات التي ترتكبها الجماعة الحوثية لخدمة أجندتها السياسية، بما في ذلك استخدام المساعدات الإنسانية لخدمة أهدافها العسكرية وتحويل المناطق الخاضعة لسيطرتها إلى سجون لمن يعارضونها.

أكثر من 19 مليون يمني بحاجة إلى المساعدات خلال العام المقبل حسب تقديرات أممية (الأمم المتحدة)

وأعاد البيان اليمني التذكير بأهمية نقل مقرات الوكالات الأممية والمنظمات الدولية إلى العاصمة المؤقتة عدن لضمان سلامة العاملين في المجال الإنساني، وتوفير بيئة آمنة للعمل بعيداً عن التدخلات؛ ما يساهم في تحسين القدرة على إيصال المساعدات إلى الفئات المحتاجة في مختلف المناطق. وتتهم الحكومة اليمنية وأوساط إغاثية وحقوقية محلية وأممية ودولية الجماعة الحوثية بالاستمرار في اختطاف العاملين بالمجال الإغاثي، وتبني حملات إعلامية مسيئة للعمل الإنساني، ورفض الاستجابة لطلبات عائلات المختطفين بالسماح بزيارتهم والاطمئنان على صحتهم الجسدية والنفسية، وتقديم الرعاية لهم.

سوء التنظيم والتخطيط

وجدَّدت الحكومة اليمنية التذكير بالأضرار الكبيرة التي تسببت بها الفيضانات والسيول التي ضربت عدة مناطق يمنية هذا العام، إلى جانب مختلف التطرفات المناخية التي ضاعفت من الآثار الناجمة عن الحرب في مفاقمة الأوضاع الإنسانية والاقتصادية؛ ما زاد من أهمية وضرورة تكثيف دعم المجتمع الدولي لليمن في مواجهة هذه التحديات.

جهات دولية تتهم الجماعة الحوثية بإعاقة أعمال الإغاثة بعد اختطاف موظفي المنظمات (رويترز)

ولا يتوقع جمال بلفقيه رئيس اللجنة العليا للإغاثة في الحكومة اليمنية أن يكون الدعم كبيراً أو كافياً لمواجهة مختلف المتطلبات والاحتياجات، مشيراً إلى أن عملية حشد الأموال لا بد أن تقترن بكيفية تنظيم إدارة العمل الإنساني والإغاثي، وخلق شراكة حقيقية بين الحكومة اليمنية والقطاع الخاص، والمنظمات المحلية والجهات الإغاثية الحالية، لإيصال المساعدات.

وفي حديثه لـ«الشرق الأوسط»، يصف بلفقيه الأزمة الإنسانية في بلاده بالأشد قسوة؛ ما يجعل من غير الممكن على اليمنيين الصمود أمام متطلبات معيشتهم، في ظل استمرارها وتصاعدها، منوهاً بأن حجم الأموال التي يمكن الحصول عليها ليس مهماً إذا لم يتم تنظيم عمليات الإغاثة للوصول بكفاءة إلى كل المستحقين.

وانتقد بلفقيه، وهو أيضاً مستشار وزير الإدارة المحلية، التوجهات الأممية الموسمية لزيادة التمويل، عند نهاية عام وبداية عام جديد، مع غياب التخطيط والتنظيم الفاعلين، وعدم مراعاة الاحتياجات المحلية للمتضررين من الأزمة الإنسانية في كل محافظة.

فيضانات الصيف الماضي في اليمن فاقمت من الأزمة الإنسانية وزادت من احتياجات الإغاثة (الأمم المتحدة)

من جهتها، أكدت منظمة «هيومن رايتس ووتش» أن اليمن أصبح يعيش «واحدة من أكبر الأزمات الإنسانية في العالم»، وفقاً لبيانات الأمم المتحدة؛ ما يزيد من احتياجات التمويل والتعاون الأكبر بين الجهات الفاعلة الوطنية والدولية لتقديم المساعدات الأساسية، بما فيها الغذاء والمياه والإمدادات الطبية.

واتهمت المنظمة، في بيان حديث لها، الجماعة الحوثية، باحتجاز وإخفاء 17 شخصاً على الأقل من موظفي الأمم المتحدة، بالإضافة إلى عشرات الموظفين من المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والشركات الخاصة، ومواصلة احتجازهم دون تهم.

إيقاف التمويل

نقلت «هيومن رايتس ووتش» عن الأمم المتحدة، أن 24.1 مليون يمني، أي ما يساوي 80 في المائة من السكان، بحاجة إلى المساعدات الإنسانية والحماية».

ونبهت المنظمة الدولية إلى أن الحكومة السويدية أقرَّت، أواخر الشهر الماضي، «الإنهاء التدريجي» لمساعداتها الإنمائية لليمن، على خلفية الإجراءات التدميرية المتزايدة للجماعة الحوثية في الأجزاء الشمالية من اليمن، ومنها اختطاف موظفي الأمم المتحدة.

كما دعت الأمم المتحدة والمجتمع الدولي تصعيد مطالبة الحوثيين بالإفراج عن المعتقلين، وتنسيق جهودهما بشكل أفضل في هذا الهدف المشترك. وقالت: «يجب أن تضاعف وكالات الأمم المتحدة الجهود لحماية ودعم موظفيها المتبقين في اليمن».

رغم تراجع تمويل الإغاثة في اليمن لا تزال وكالات أممية تقدم مساعدات للنازحين والمحتاجين (الأمم المتحدة)

ويتفق الباحث الاقتصادي، عادل السامعي، مع مسؤول الإغاثة اليمني، بلفقيه، حول سوء إدارة أموال الإغاثة في اليمن، وتسبب ذلك في حلول جزئية ومؤقتة للأزمة الإنسانية في البلاد. ويوضح السامعي لـ«الشرق الأوسط» أن هناك تراجعاً ملحوظاً في تمويل خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن بسبب «الفساد» الذي أضر بالعملية الإغاثية وتجيير كثير من أوجه الدعم والمساعدات لصالح الجماعة الحوثية.

ويلفت إلى أن هناك تراكماً للفجوات بين الاحتياجات التي تفرضها الأزمة الإنسانية في اليمن والتمويل الموجَّه لها؛ فبعد أن كانت متطلبات الاستجابة الإنسانية خلال الـ12 عاماً الماضية تزيد على 33 مليار دولار، جرى تحصيل أقل من 20 مليار دولار فقط.

وخلال الأسبوع الماضي، كشفت الأمم المتحدة عن حاجتها إلى 2.5 مليار دولار لدعم خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن خلال العام المقبل (2025).

بسبب اختطاف الجماعة الحوثية موظفي الإغاثة في اليمن تراجعت عدد من الدول عن تمويل الاستجابة الإنسانية (أ.ف.ب)

وحذَّر «مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)»، في بيان له، من أن الظروف المعيشية لمعظم اليمنيين ستظل مزرية في عام 2025. ومن المتوقَّع أن تؤدي فرص كسب العيش المحدودة وانخفاض القدرة الشرائية إلى تعميق عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.

ووفقاً للمكتب الأممي، فإن 19.54 مليون شخص في اليمن بحاجة إلى المساعدة خلال العام المقبل، من بينهم 17 مليون شخص (49 في المائة من السكان) سيواجهون انعدام الأمن الغذائي الشديد، مع معاناة 5 ملايين شخص من ظروف «الطوارئ». بينما يؤثر سوء التغذية الحاد على نحو 3.5 مليون شخص، بمن في ذلك أكثر من 500 ألف شخص يعانون من سوء التغذية الحاد الشديد.