«السترات الصفراء» إلى الشارع مجدداً السبت المقبل

الحكومة الفرنسية تتأهب لعرض عضلاتها الأمنية

«السترات الصفراء» إلى الشارع مجدداً السبت المقبل
TT

«السترات الصفراء» إلى الشارع مجدداً السبت المقبل

«السترات الصفراء» إلى الشارع مجدداً السبت المقبل

باستثناء الكلمة البروتوكولية لمعايدة الفرنسيين بمناسبة السنة الجديدة، وقبل ذلك مباشرة، زيارته السريعة إلى تشاد للقاء الجنود الفرنسيين المرابطين هناك «اختفى» الرئيس إيمانويل ماكرون عن السمع والبصر بعكس عاداته منذ أن وصل إلى قصر الإليزيه، حيث كان يجول في البلاد طولا وعرضا إضافة إلى زياراته الخارجية. والسبب في ذلك كله مرده لاستمرار تحرك «السترات الصفراء» الذين يتأهبون للنزول مجددا إلى الشارع يوم السبت القادم في «الفصل التاسع».
حتى اليوم، عجزت الحكومة عن «إطفاء» هذه الحركة. فلا «التنازلات» التي قدمها ماكرون لهم الشهر الماضي والتي استجابت للكثير من مطالبهم ولا إنزال عشرات الآلاف من رجال الأمن كانت كافية لوضع حد لها. وجاء «الفصل الثامن» من التحرك الاحتجاجي يوم السبت الماضي ليبين أن الجذوة لم تنطفئ بل على عكس ذلك، زاد لهيبها. وصور أعمال العنف المتنقلة بين العاصمة والمدن الرئيسية ومشاهد الحرائق والاشتباكات بين القوى الأمنية والمتظاهرين لا بل اقتحام مكتب وزاري عادت لتغزو شاشات التلفزة العالمية ولتعكس صورة غير مطمئنة عن الأوضاع في فرنسا. ولم تنجح محاولات الحكومة للإيحاء بأن الحركة الاحتجاجية باتت رهينة لعناصر متطرفة من اليمين واليسار وبعيدة كل البعد عن المطالب التي كانت مرفوعة أساسا. ولم يتردد ماكرون ومن بعده وزراؤه في توجيه اتهامات المس بالجمهورية وقيمها وتهديد المؤسسات لا بل السعي لقلب الحكومة والإطاحة بالنظام.
وقبل يومين من الاستحقاق القادم، تراهن حكومة إدوار فيليب على أمرين: الأول، إعادة إنزال القوى الأمنية بكثافة إلى كافة الأراضي الفرنسية والثاني انطلاق «الحوار الوطني» المفترض أن يبدأ في 15 الجاري. وتبدو الحكومة عازمة على الضرب بيد من حديد من أجل وضع حد للعنف المتكرر. وكشف فيليب قبل يومن عن خطة «متكاملة» لاستعادة الإمساك بالأمن. وفي ضلعها الأول، تعبئة 80 ألف رجل أمن للمحافظة على النظام يوم السبت القادم وتخصيص ما يزيد على خمسة آلاف منهم للعاصمة باريس وإعادة إنزال مدرعات الدرك إلى الشوارع وإعطاء تعليمات مشددة لمديري الشرطة على كافة الأراضي الفرنسية للتعامل بشدة مع المخلين بالأمن. يضاف إلى ذلك أن رئيس الحكومة عرض خطة لاستصدار قانون جديد يعطي القوى الأمنية الحق في توقيف من يخطط أو يشارك في مظاهرة غير مرخصة. وبالتوازي، ستعمد وزارة الداخلية إلى إقامة لائحة لمن يعدون «مشاغبين» بحيث تفرض عليهم إجراءات تمنعهم من المشاركة في المظاهرات. وهذا القانون الموعود الذي اقترحه اليمين الكلاسيكي ستكون شبيهة بالإجراءات المتبعة الخاصة بمنع المشاغبين من الوصول إلى المباريات الرياضية الكبرى وتلافي بالتالي أعمال العنف التي ترافقها.
بيد أن أصواتا كثيرة ارتفعت إما للتشكيك بإمكانية إصدار قانون بهذا المعنى لأن حق التحرك والتظاهر في الفضاء العام يكفله الدستور وإما للتأكيد أنها غير قابلة للتطبيق عمليا. وفيما يطالب اليمين بالعودة إلى فرض حالة الطوارئ التي رفعت في خريف العام الماضي، فإن الأصوات نفسها تشدد على أن القوانين الفرنسية سارية المفعول كافية لأنها تستعيد الكثير من المنصوص عليه في قانون الطوارئ. وبالمقابل، ثمة تساؤلات حول فعالية الخطط التي تطبقها القوى الأمنية وعجزها حتى الآن عن التعاطي الملائم مع تكتيكات المتظاهرين الذي تراجعت أعدادهم مقارنة بما كانت عليها في الأيام الأولى.
أما على صعيد «الحوار الوطني» المنتظر إطلاقه في 15 الجاري والذي يريده ماكرون بمثابة «الرد السياسي» على الحركة الاحتجاجية، فإنه يثير الكثير من التساؤلات حول جدواه وكيفية السير به والمواضيع التي سيتناولها وكيفية تعاطي الحكومة مع نتائجه. وأول من أمس، تخلت رئيسة الهيئة الحوارية الوزيرة السابقة شانتال جوانو عن دورها بسبب الجدل الذي اندلع بخصوص الراتب الذي تتقاضاه والذي يقارب الـ15 ألف يورو شهريا. وهذا المبلغ يساوي ما يحصل عليه رئيس الجمهورية أو رئيس الحكومة.
كذلك، فإن الساعات الأخيرة حملت كثيرا من التشويش حول ما يمكن أن يخرج من هذا الحوار الذي يفترض أن يدور حول أربعة محاور تضم كل شيء تقريبا من السياسة الضريبية إلى النقلة البيئوية وعلاقة المواطن بالدولة.
رغم هذه الصعوبات، فإن الرئيس ماكرون عازم على إنجاح هذا الحوار الذي كان وراء الدعوة إليه. أشارت مصادر الإليزيه إلى أن الرئيس سيشارك في هذه الحوارات في بعض المناطق، كما أنه يحضر رسالة سيوجهها إلى الفرنسيين ويضمنها رؤيته. وللتدليل على الأهمية التي يوليها لمبادرته، فإن صحيفة «لو باريزيان» أشارت في طبعتها ليوم أمس إلى أن ماكرون سيتخلى عن العمل بتقليد «جمهوري» متأصل وهو استقبال الهيئات الرئيسية في البلاد بمناسبة العام الجديد والاستفادة من هذه المناسبة لعرض تصوراته وسياساته «القطاعية» ولن يحتفظ إلا بالاحتفال الخاص بالقوات المسلحة. ومن المنتظر أن يستمر هذا الحوار الذي سيجري في كل المدن والمناطق والأرياف الفرنسية حتى منتصف آذار القادم. وعندها سيطرح السؤال حول ما ستستخلصه الدولة من نتائجه. وتأمل السلطات أن انطلاق الحوار سيهدئ روع «السترات الصفراء». لكن هذا الرهان غير مضمون خصوصا أن أصواتا من داخل هذه الحركة تعتبر أن لا فائدة منه وأن هدف السلطات الوحيد منه «إلهاء» السترات للعودة إلى منازلهم لتعود الحكومة لسياساتها القديمة.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».