منظمة التجارة العالمية... 6 قادة منذ 1995

منظمة التجارة العالمية... 6 قادة منذ 1995
TT

منظمة التجارة العالمية... 6 قادة منذ 1995

منظمة التجارة العالمية... 6 قادة منذ 1995

«منظمة التجارة العالمية» هي منظمة دولية مقرها مدينة جنيف في سويسرا. وهي المنظمة الدولية الوحيدة التي تعنى بالقوانين الدولية للتجارة بين الأمم، استناداً إلى «اتفاقية التجارة العالمية» التي أقرتها حكومات وبرلمانات العالم. والهدف منها الحفاظ على تدفق حركة التجارة بين الدول بحرية وسهولة ويسر قدر الإمكان.
أسست المنظمة في الأول من يناير (كانون الثاني) عام 1995، كنتيجة للجولة الأخيرة من مفاوضات «الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة» (الغات) (GAAT)، التي عقدت في الأوروغواي في الفترة من 1986 وحتى 1994. ويعود تاريخ «الغات» إلى نهاية الحرب العالمية الثانية. وهي تضم راهناً 164 دولة تمثل نحو 98 في المائة من دول العالم، وتسعى أكثر من 20 دولة للانضمام لعضوية المنظمة، التي تناوب على قيادتها منذ إنشائها ستة مديرين، ثلاثة أوروبيين، ونيوزيلندي وتايواني وبرازيلي، هم:
> بيتر ساذرلاند (آيرلندا)، أول مدير لـ«منظمة التجارة العالمية». شغل ساذرلاند منصب رئيس تحالف البنوك الآيرلندي، وكان عضواً في مجلس إدارة عدد من الشركات قبل أن يتولى منصب مدير عام «الغات» في الأول من يوليو (تموز) عام 1993، وفي الأول من يناير (كانون الثاني) عام 1995، تولى منصب مدير عام المنظمة.
> ريناتو روجيرو (إيطاليا)، انتقلت إدارة المنظمة في الأول من مايو (أيار) 1995، للدبلوماسي الإيطالي ووزير التجارة الخارجية الأسبق ريناتو روجيرو، الذي شغل المنصب لفترة واحدة، مدتها أربع سنوات انتهت عام 1999.
> مايك مور (نيوزيلندا)، رئيس الوزراء النيوزيلندي الأسبق تولى منصب مدير المنظمة في الفترة من 1999 وحتى عام 2002، بعد تاريخ حافل بالمناصب السياسية الرفيعة، إذ شغل عدة حقائب وزارية في بلاده تنوعت بين التجارة والسياحة والرياضة والمالية منذ عام 1984، وحتى توليه رئاسة الوزراء عام 1990.
> سوباتشاي بانيتشباكدي (تايلاند)، نائب رئيس الوزراء التايلاندي الأسبق كان المدير الرابع للمنظمة وشغل هذا المنصب في الفترة من 2002 وحتى 2005. وسبق أن كان نائباً في برلمان بلاده، ثم عين نائباً لرئيس الوزراء ووزيراً للتجارة.
> باسكال لامي (فرنسا)، تولى لامي منصب مدير «منظمة التجارة العالمية» في سبتمبر (أيلول) 2005. وأعيد انتخابه بعد أربع سنوات، ليستمر في المنصب حتى أغسطس (آب) 2013. درس لامي الاقتصاد والتجارة، وعمل مستشاراً لوزير المالية الفرنسي جاك دولور، ثم مستشاراً لرئيس الوزراء الفرنسي بيير موروا.
> روبرتو أزيفيدو (البرازيل)، في الأول من سبتمبر 2013 تولى البرازيلي أزيفيدو، منصب المدير العام، واستمر فيه حتى أغسطس 2020. وهو مهندس إلكتروني، التحق بالسلك الدبلوماسي البرازيلي عام 1984، وكانت أول وظيفة خارجية له في واشنطن عام 1988، شغل بعدها عدة مناصب دبلوماسية في الخارج.



تواديرا... أستاذ الرياضيات الذي هندس نفوذه في «أرض الغابات»

ولد تواديرا عام 1957 في بلدة دامارا على بعد 75 كيلومتراً من العاصمة بانغي، فهو ابن سائق فقير. لم يرضخ تواديرا لدوامة الفقر التي أحاطت بطفولته، بل جعل من علم الرياضيات جسراً لطموحاته
ولد تواديرا عام 1957 في بلدة دامارا على بعد 75 كيلومتراً من العاصمة بانغي، فهو ابن سائق فقير. لم يرضخ تواديرا لدوامة الفقر التي أحاطت بطفولته، بل جعل من علم الرياضيات جسراً لطموحاته
TT

تواديرا... أستاذ الرياضيات الذي هندس نفوذه في «أرض الغابات»

ولد تواديرا عام 1957 في بلدة دامارا على بعد 75 كيلومتراً من العاصمة بانغي، فهو ابن سائق فقير. لم يرضخ تواديرا لدوامة الفقر التي أحاطت بطفولته، بل جعل من علم الرياضيات جسراً لطموحاته
ولد تواديرا عام 1957 في بلدة دامارا على بعد 75 كيلومتراً من العاصمة بانغي، فهو ابن سائق فقير. لم يرضخ تواديرا لدوامة الفقر التي أحاطت بطفولته، بل جعل من علم الرياضيات جسراً لطموحاته

على مسرحٍ أفريقي مضطربٍ تتقاطع في كواليسه «الانقلابات» مع الصراعات المسلحة، ويتداخل فوقه تنافسٌ دوليٌ حاد بين فرنسا وروسيا، يبرز فاوستين أركانج تواديرا قائداً سياسياً مثيراً للجدل في أفريقيا الوسطى، يخوض واحدة من أكثر الرحلات تعقيداً فيما يُعرف على نطاق واسع بـ«أرض الغابات». فمن قاعات الرياضيات إلى «دهاليز السلطة»، برز الرجل بوصفه أهم لاعب سياسي منذ التسعينات، حاملاً مشروعه لإعادة تشكيل موازين الحكم في دولة أرهقتها الحروب وخلخلتها هشاشة المؤسسات. دولة تتنازعها القوى الإقليمية والدولية، ويُثقل تاريخها إرثٌ طويل من الانقلابات التي هزّت أفريقيا الوسطى وغرب القارة، بحسب ما يقول محللون. في 28 ديسمبر (كانون الأول) الماضي توجه أكثر من مليوني مواطن إلى صناديق الاقتراع للمشاركة في انتخابات تشمل الرئاسة والبرلمان والمجالس المحلية، وهي انتخابات تمثّل اختباراً سياسياً حاسماً لتواديرا؛ إذ يتشابك الاستحقاق الانتخابي مع جدل حول تمديد الولاية الرئاسية، وسط تطلعات لتعزيز الشرعية وبناء المؤسسات الهشة للدولة المثقلة بتحديات الأمن والتنمية.

من رحم أسرة بسيطة، ولد تواديرا عام 1957 في بلدة دامارا على بعد 75 كيلومتراً من العاصمة بانغي، فهو ابن سائق فقير. لم يرضخ تواديرا لدوامة الفقر التي أحاطت بطفولته، بل جعل من علم الرياضيات جسراً لطموحه، وأظهر تفوقاً نادراً فيه، حتى التحق بالقسم العلمي في بانغي، قبل أن يحصل على شهادة البكالوريا عام 1976.

استمر في مساره الأكاديمي، فحصل على درجة البكالوريوس في الرياضيات من جامعة بانغي عام 1981، ثم الماجستير في ساحل العاج، قبل أن يتوجه إلى فرنسا لاستكمال دراساته العليا ويحصل على الدكتوراه في الرياضيات عام 1986.

وبعد عودته، التحق تواديرا بالعمل الأكاديمي، حيث أصبح عميد كلية ورئيساً في جامعة بانغي، واستمر في التدريس حتى بعد انتقاله للعمل الحكومي، متمسكاً برغبته في التواصل المباشر مع الطلاب والجمهور.

فمشوار أكاديمي استثنائي للبروفسور تواديرا في بلد يعاني من ندرة الأساتذة المؤهلين، أهداه صورة قيادية بعيدة عن الخطاب العسكري التقليدي، لكنه لم يبعده عن صراعات السلطة.

تحالفات محلية ودولية

وعلى الرغم من خلفيته العلمية، دخل تواديرا عالم السياسة الواقعية، حيث فرضت عليه الظروف بناء تحالفات محلية ودولية، خصوصاً مع روسيا والفصائل المسلحة المحلية والدولية. وقبل وصوله إلى قصر الرئاسة في 2016، شغل منصب رئيس الحكومة، ما منح مسار حكمه بعد ذلك قاعدة سياسية متينة، وخبرة واسعة أهلته لتكون صورة واضحة لمعادلات السياسية المعقدة في بلاده.أُعيد انتخاب تواديرا في 2020، وواجه تحديات كبيرة تتعلق بإعادة بناء سلطة الدولة، وإبرام اتفاقات سلام متقطعة مع فصائل مسلحة، مع اللجوء أحياناً إلى أدوات وأحلاف مثيرة للجدل على المستويين الداخلي والدولي.

ولطالما كان الأمن نقطة ضعف رئيسية في جمهورية أفريقيا الوسطى لسنوات، وقد ورث الرئيس تركة صراع بين تحالف «سليكا» المسلم وميليشيات «أنتي بالاكا» المسيحية، أدى إلى صراع طائفي واسع بعد الإطاحة بالرئيس فرنسوا بوزيزي عام 2013. وازدادت فصائل مسلحة محلية وتدخلات دولية وروسية وفرنسية أزمة البلاد تعقيداً، بحسب «مجموعة الأزمات الدولية».

وبعد انسحاب فرنسا من معادلة النفوذ في أفريقيا الوسطى، وتراجع فاعلية بعثات حفظ السلام التقليدية، اتجه قصر الرئاسة في عهد تواديرا نحو شراكة أمنية واقتصادية مع روسيا وشبكات مقاتلين خاصة تعرف إعلامياً بـ«فاغنر»، ثم وريثتها مجموعة «الفيلق الأفريقي».

الاعتماد على روسيا

ويبدو أن هذه المعادلة غير قابلة للتغيير؛ إذ لا يستبعد باحثون، ومنهم مستشارة «مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية»، الدكتورة أماني الطويل، «استمرار تكريس اعتماد النظام الحاكم في أفريقيا الوسطى على الشركاء الخارجيين، وخصوصاً روسيا؛ إذ إن موسكو هي الضامن الأمني الأول لنظام الرئيس تواديرا، نظراً لسيطرتها الواسعة على الموارد الطبيعية وغياب أي منافس غربي بعد انسحاب فرنسا»، وفق ما قالت الطويل لـ«الشرق الأوسط».هذا الوضع منح الرئيس هامش مناورة داخلياً لمواجهة التهديدات، لكنه أثار اتهامات بانتهاكات حقوقية ومخاوف من فقدان السيادة الوطنية مقابل تنازلات على الموارد الطبيعية مثل الذهب والمعادن.

«أرض الغابات» ودوامة الانقلابات

وعلى الصعيد الإقليمي، عزز تواديرا مكانته بتعيينه في 2023 ميسراً للمجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا خلال الأزمة في الغابون، ما أسهم في صورته كقائد قادر على لعب دور إقليمي. كما ألغى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عام 2024 الحظر عن الأسلحة المفروض على قواته المسلحة. كذلك أنهت عملية «كيمبرلي» تعليقها لصادرات الألماس الخام من أفريقيا الوسطى، علماً بأنها نظام دولي تم إنشاؤه للحد من تجارة الألماس الدموي؛ أي الألماس الذي يُستخدم لتمويل النزاعات المسلحة.وفي بلد لم تبارحه دوامة الانقلابات منذ استقلاله في ستينات القرن الماضي، لم تكن فترة ولاية الرئيس المنتخب تواديرا استثناءً من هذه الدائرة. ففي عام 2021، قاد الرئيس السابق فرنسوا بوزيزي محاولة «انقلاب فاشلة» ضد تواديرا، فانخرط الجيش الوطني، بدعم من قوات روسية ورواندية، في صدّ الجماعات المسلحة ودفعها إلى حدود البلاد، ما منح الرئيس تواديرا «نصراً عسكرياً» مؤقتاً استغله لتعزيز موقعه في حملته الانتخابية.

وتزداد المفارقات في «أرض الغابات» وضوحاً حين يظهر تدخل محمد حمدان دقلو «حميدتي» عام 2023، وقبل أشهر قليلة من اندلاع الحرب في السودان، لإحباط مخطط انقلاب في جمهورية أفريقيا الوسطى عبر ضبط الحدود وتعطيل تحركات فصائل مسلحة.

محاولتا الانقلاب العسكري على حكم تواديرا لم تمنعاه من القيام بـ«انقلاب دستوري»، وفق وصف أماني الطويل، في 2023، حين أقرّت البلاد استفتاءً دستورياً أثار جدلاً واسعاً، مدّد فترة الولاية الرئاسية إلى سبع سنوات، وألغى القيد المتعلق بحصرها في ولايتين، ما فتح المجال أمام ترشحه لولاية ثالثة.

استقرار أم تمديد للحكم؟

مؤيدوه رأوا في ذلك خطوة نحو الاستقرار المؤسسي، بينما أعرب معارضون عن خشيتهم من مسار لتمديد الحكم بطريقة غير ديمقراطية، وهو ما حدا بمنظمة «المرصد من أجل الحوكمة الديمقراطية» إلى التقدم بطلب رسمي إلى المجلس الدستوري للطعن في ترشحه.أما على مستوى حياة المواطن العادي، فما زال البطء يهيمن على مؤشرات التنمية بشكل واضح؛ إذ يعتمد الاقتصاد على قطاعات محدودة، بينما تتحول الموارد الطبيعية إلى محور تنافس داخلي وخارجي.

ورغم رهان الحكومة على استثمارات جديدة لتمويل تكاليف الأمن، فإن مشكلات الشفافية والحوكمة ظلّت عقبة بنيوية حالت دون تحويل الثروات إلى نمو فعلي داخل الاقتصاد الوطني. وبقيت مناطق الشمال الشرقي مهمّشة ومحرومة من الخدمات والمشروعات الأساسية، في مقابل تركّز الجهود الحكومية في بانغي والمناطق الأكثر نمواً، وفق تقديرات منظمات المجتمع المدني وتحليلات معهد الدراسات الأمنية في جنوب أفريقيا.

المعارضة عاجزة

ومع ذلك، يستبعد محللون، ومنهم الطويل، أي فرص للإطاحة بحكم تواديرا عبر صناديق الاقتراع، أو حتى اندلاع احتجاجات واسعة ضده، وهو ما عزته إلى «عجز المعارضة عن خلق وجود فعلي على الأرض بسبب التضييق والانقسام في بلد أنهكته الحروب بين المسلمين والمسيحيين».ويشار إلى أن أبرز خصوم فاوستين تواديرا في الانتخابات (تُعلن نتائجها خلال أيام)، هم أنيست جورج دولوغليه عن حزب «الاتحاد من أجل النهضة»، وهنري ماري دوندرا، مرشح مستقل ورئيس وزراء سابق، إلى جانب عدد من المرشحين الصغار المحدودي التأثير.

وعلى الصعيد الشخصي، لم تكن المفارقات والصراعات بعيدة عن حياة الرئيس تواديرا لكن بشكل ناعم، فهو «متعدد الزوجات»؛ إذ إنه متزوج من كل من بريجيت، وكذلك تينا تواديرا، ولديه ثلاثة أبناء، بينما ترد تقارير عن منافسة بين الزوجتين على لقب «السيدة الأولى» خلف الكواليس.

وسط هذه التفاعلات، يبقى السؤال المحوري أمام الرئيس تواديرا: هل سيقدّم تمديد فترة حكمه إطاراً حقيقياً لإرساء السلام والمؤسسات، أم أنه سيُعمّق الانقسام ويزيد الاعتماد على الفاعلين الخارجيين؟


الأمم المتحدة في قلب أزمات أفريقيا الوسطى

الشعار الرسمي للأمم المتحدة في مقر المنظمة بمدينة نيويورك الولايات المتحدة 23 أغسطس 2022 (رويترز)
الشعار الرسمي للأمم المتحدة في مقر المنظمة بمدينة نيويورك الولايات المتحدة 23 أغسطس 2022 (رويترز)
TT

الأمم المتحدة في قلب أزمات أفريقيا الوسطى

الشعار الرسمي للأمم المتحدة في مقر المنظمة بمدينة نيويورك الولايات المتحدة 23 أغسطس 2022 (رويترز)
الشعار الرسمي للأمم المتحدة في مقر المنظمة بمدينة نيويورك الولايات المتحدة 23 أغسطس 2022 (رويترز)

تظل القارة الأفريقية بيئة خصبة للصراعات العرقية والدينية والسياسية، وفي قلبها تتشابك الأزمات الأمنية والاجتماعية في جمهورية أفريقيا الوسطى مع هشاشة مؤسساتها، كأنها أرض تئن تحت وطأة الصراعات المتواصلة.

ومع اندلاع حرب أهلية عام 2013، إثر انقلاب أطاح بالرئيس السابق فرانسوا بوزيزي، تصاعدت التحديات والاقتتال الأهلي على أساس ديني بين فصيلين، أحدهما مسلم، والآخر مسيحي، ما استدعى تدخلاً دولياً عاجلاً تحت مظلة الأمم المتحدة لحماية المدنيين ودعم الاستقرار، رغم إدراك الجميع أن الحل لن يكون سريعاً أو سهلاً.

وفي أبريل (نيسان) 2014، أُنشئت بعثة الأمم المتحدة المتكاملة متعددة الأبعاد في أفريقيا الوسطى، المعروفة باسم «مينوسكا»، لتكون ركيزة أساسية لمحاولة إعادة الاستقرار. وصُممت بعثة حفظ السلام لتعمل كـ«فرقة إطفاء دولية» تحاول السيطرة على ألسنة اللهب الصراعية المشتعلة في بلد تعصف به النزاعات المسلحة، وتتفكك فيه الدولة.

وتكفلت «مينوسكا» بمهام شاملة، شملت حماية المدنيين، ودعم الانتقال السياسي، وتسهيل وصول المساعدات الإنسانية، ومراقبة حقوق الإنسان، وتعزيز العدالة وسيادة القانون، في محاولة لإعادة بناء الدولة وسط فوضى مستمرة.

وعلى الرغم من هذه التحديات، حقّقت البعثة بعض الإنجازات الملموسة. فقد نجحت في منع موجات من العنف الجماعي، ونزعت سلاح أكثر من 800 مقاتل منذ منتصف 2025، كما دمّرت بنية تحتية للفصائل المسلحة، ما ساهم في تقليل التهديد على المناطق السكنية. كما دعمت «مينوسكا» المسار السياسي، وعزّزت سلطة الدولة، وشجّعت على تنفيذ اتفاقيات السلام، وإصلاح قطاع الأمن، وإعادة دمج المقاتلين في المجتمع المدني، ما مثّل خطوة مهمة نحو استقرار جزئي.

وفيما يعكس التحديات السياسية والدولية المحيطة بعمل البعثة الدولية، مدّد مجلس الأمن الدولي مهمة قوات حفظ السلام، في نوفمبر (تشرين الثاني) 2025، لعام إضافي، وسط تحفظ أميركي عن القرار، تمثّل في امتناع الولايات المتحدة عن التصويت.

إضافة إلى المهام الأمنية، لعبت «مينوسكا» دوراً محورياً في تسهيل وصول المساعدات الإنسانية إلى المناطق النائية، وتسليط الضوء على الانتهاكات الحقوقية، ما ساعد في دعم العدالة ومكافحة الإفلات من العقاب. ففي مناطق ساخنة مثل أوت مبومو، جنوب شرقي البلاد، وسّعت البعثة وجودها منذ 2024 لتخفيف تهديد الفصائل المسلحة، وتمكين السلطات المدنية من استعادة السيطرة على الأرض.

ومع ذلك، لم تكن الإنجازات شاملة. فقد رفضت بعض الجماعات المسلحة الالتزام الكامل باتفاقيات السلام، واستمرت في نشاطها في مناطق يصعب الوصول إليها، بينما واجهت قوات حفظ السلام هجمات مباشرة واحتجاجات محلية، ما كشف هشاشة الوضع الأمني وصعوبة بناء ثقة كاملة مع السكان. كما عانت البعثة من تحديات هيكلية، مثل نقص الموارد وتأخر الانتشار في البداية، ما أعاق السيطرة الفورية على بعض المناطق.

ويبقى دور الأمم المتحدة في أفريقيا الوسطى رمزاً مزدوجاً، فهي تحمي المدنيين وتتيح وصول المساعدات، لكنها عاجزة عن إخماد الحرائق بالكامل. القوة موجودة، لكن تأثيرها محدود، والسلام جزئي وهشّ.

ويعتقد محللون أن السلام المستدام لن يتحقق إلا بتكامل الدعم الدولي مع بناء دولة وطنية قوية قادرة على توفير أمن دائم، وعدالة حقيقية، وتنمية شاملة، وهو تحدٍ عسير يشكّل رهاناً استراتيجياً للرئيس فاوستين أركانج تواديرا في الولاية الرئاسية الثالثة المتوقعة.

وتبرز هذه التحديات نفسها، بصورة أو أخرى، في دول أفريقية مختلفة، تضم بعثات للأمم المتحدة، مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية، ومالي، وجنوب السودان، والسودان (إقليم دارفور سابقاً)، والصومال، حيث تسعى المنظمة الدولية إلى تقديم نموذج محدود لسلام مستدام في قارة تعاني أزمات متكررة ومعقدة.


كوريا الجنوبية في قلب «لعبة التوازن الصعب» بين الصين وأميركا

Protesters attend a rally calling for impeached South Korean President Yoon Suk Yeol to step down near the Constitutional Court in Seoul, South Korea, Monday, March 17, 2025. The letters read "Arrest Yoon Suk Yeol " (AP Photo/Ahn Young-joon)
Protesters attend a rally calling for impeached South Korean President Yoon Suk Yeol to step down near the Constitutional Court in Seoul, South Korea, Monday, March 17, 2025. The letters read "Arrest Yoon Suk Yeol " (AP Photo/Ahn Young-joon)
TT

كوريا الجنوبية في قلب «لعبة التوازن الصعب» بين الصين وأميركا

Protesters attend a rally calling for impeached South Korean President Yoon Suk Yeol to step down near the Constitutional Court in Seoul, South Korea, Monday, March 17, 2025. The letters read "Arrest Yoon Suk Yeol " (AP Photo/Ahn Young-joon)
Protesters attend a rally calling for impeached South Korean President Yoon Suk Yeol to step down near the Constitutional Court in Seoul, South Korea, Monday, March 17, 2025. The letters read "Arrest Yoon Suk Yeol " (AP Photo/Ahn Young-joon)

أعادت الاتفاقية الأمنية والتجارية، التي وقّعتها سيول وواشنطن في أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، كوريا الجنوبية إلى قلب لعبة التوازن الصعب بين التجاذبات الصينية والأميركية التي تشكّل الهاجس السياسي الرئيسي للكوريين الجنوبيين. تسلط «الشرق الأوسط» في هذا التقرير من سيول، الضوء على التجاذبات التي تشهدها كوريا الجنوبية منذ إعلان الرئيس السابق يون سوك يول الأحكام العرفية التي تسببت في إطاحته عام 2024. كما يسلط التقرير الضوء على الانقسامات بين معسكر يدفع باتجاه تعميق التحالف مع الإدارة الأميركية الجديدة، ورصّ الصفوف الإقليمية في مواجهة الصعود الصيني، ومعسكر يدعو إلى الإبحار في الاتجاه المعاكس خشية وقوع المنطقة مجدداً في براثن الصراع بين القوى الكبرى.

في أواسط القرن الثامن عشر، وبسبب سياسة الانغلاق التي كانت تنتهجها السلالات الملكية الحاكمة في شبه الجزيرة الكورية والتقشّف الذي كانت تفرضه على رعاياها، أُطلق على كوريا لقب «المملكة الناسكة» التي كانت، نظراً لأهمية موقعها الجغرافي، محطّ مطامع الإمبراطوريتين الآسيويتين الكبريين: الصينية واليابانية. وبعد الحرب الطاحنة التي أخضعت فيها اليابان، التي تُعرف بـ«بلاد الشمس الطالعة»، منافستها الصينية على الزعامة الإقليمية، ثم بعد انتصارها على روسيا، وقعت كوريا في قبضة الاستعمار الياباني الذي تميّز بممارسات تنكيلية وقسوة ما زالت تحفر في عمق الذاكرة الكورية إلى اليوم.

بعد هزيمة اليابان واستسلامها في نهاية الحرب العالمية الثانية، تقاسمت الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي شبه الجزيرة الكورية: الشمال تحت نفوذ موسكو، ورئاسة حليفها كيم إيل سونغ، المعروف بعدائه الشديد لليابان، والجنوب تحت سيطرة واشنطن التي وضعت على رأس السلطة في سيول السياسي اليميني سينغمان ري، الذي كان منفياً في الولايات المتحدة. لكن بعد أقل من 5 سنوات على ذلك التقسيم الاعتباطي، اندلعت «الحرب الكورية» الضارية عندما اجتاحت قوات الشمال، مدعومة من الاتحاد السوفياتي والصين، القسم الجنوبي من شبه الجزيرة، فتدخلت الولايات المتحدة بذريعة «وقف الاعتداء»، كما وصفه المندوب الأميركي يومذاك في مجلس الأمن، علماً أن بكين كانت ما زالت غائبة عنه قبل الاعتراف رسمياً بعضويتها في الأمم المتحدة عام 1971. وكان مندوب الاتحاد السوفياتي غائباً هو أيضاً عن جلسات مجلس الأمن في تلك الفترة، بعد أن كانت موسكو قد قررت مقاطعة الأمم المتحدة احتجاجاً على عدم قبول عضوية الصين.

كانت الحرب الكورية من أكثر الحروب دموية ودماراً في التاريخ، فاتحة «الحروب بالوكالة» التي شهدتها الحرب الباردة بين الشرق والغرب، وألحقت دماراً هائلاً في البنى التحتية الضعيفة، متسببة في مرحلة مديدة من الفقر الشديد والمجاعة، فضلاً عن وقوع خسائر بشرية فادحة بين الطرفين: 700 ألف قتيل، نصفهم من المدنيين، في القسم الجنوبي، و750 ألفاً في القسم الشمالي، بينهم 400 ألف جندي صيني. وقد خسرت الولايات المتحدة في تلك الحرب ما يزيد على 55 ألف جندي، وأكثر من 100 ألف جريح، ودُمّرت 2700 من طائراتها، فيما وقع 3 آلاف قتيل في صفوف قوات الأمم المتحدة، التي شاركت فيها أكثر من 15 دولة. ويقدَّر عدد الضحايا الإجمالي، التي خلّفتها تلك الحرب، بنحو 5 ملايين، بينهم ما يزيد على 3 ملايين مدني.

عندما وضعت تلك الحرب أوزارها في صيف عام 1953 أعلن كل من الطرفين «انتصاره»، وتمّ التوقيع على وقف لإطلاق النار من غير إبرام أي معاهدة صلح أو سلام، وأعلنت الأمم المتحدة إنشاء منطقة منزوعة السلاح بعرض 4 كيلومترات على طول الحدود الفاصلة بين الطرفين، وتشكلت لجنة للتحقيق في جرائم الحرب التي شملت اغتيالات جماعية للشيوعيين على أيدي قوات كوريا الجنوبية، وتعذيب وتجويع الأسرى على يد قوات الشمال.

يقول البروفسور جي بين، المحاضر في كلية العلوم السياسية بجامعة سيول المركزية، ومؤسس معهد الدراسات السياسية، إنه عندما توقفت الحرب كانت جميع المدن الكورية قد دُمّرت بكاملها تقريباً، وإن القصف الجوي والبري والبحري الذي تعرّضت له كوريا الشمالية، لا مثيل له في تاريخ البشرية. يضيف جي بين: «الذين شاهدوا ذلك الدمار، وأنا منهم عندما كنت في صباي الأول، شاهدوا شعباً بكامله مقهوراً فوق الركام، ومحبطاً في مصيره بعد حقب الاستعمار المديد والحروب المدمرة، ويائساً من قدرته على النهوض والعيش بسلام».

يعتبر جي بين في مؤلفه «معجزة النهضة الكورية»، وهي النهضة الاقتصادية التي شهدتها كوريا الجنوبية منذ نهاية الحرب حتى عام 1996، أن هذه النهضة لا نظير لها في التاريخ، وأنها تتجاوز النهضة التي عرفتها كل من ألمانيا واليابان بعد الحرب العالمية. فقد شهدت كوريا الجنوبية، خلال تلك الفترة، وخاصة عاصمتها سيول، حيث يعيش نصف سكان البلاد، تطوراً صناعياً وتكنولوجياً وتعليمياً سريعاً، وارتفاعاً في مستوى الحياة وجودة الخدمات الأساسية، رفعها في 4 عقود إلى مرتبة القوة الاقتصادية الثامنة في العالم. وتزامنت تلك النهضة مع مرحلة «النضوج» في نظام الحكم، تعاقبت عليها في بداياتها حكومات عسكرية مستبدة إلى أن أجريت أول انتخابات حرة وعادلة في عام 1987، وراح النظام الديمقراطي يترسّخ فيها حتى أصبحت قدوة في محيطها الإقليمي من حيث نزاهة انتخاباتها ومحاسبة كبار المسؤولين عن الشطط والفساد في الحكم. وكان لتلك النهضة الاقتصادية، والارتقاء في النظام الديمقراطي، كبير الأثر في الشعور بالاعتزاز الذي يتميّز به الكوريون اليوم، والذي أصيب بصدمة كبيرة أواخر عام 2024 عندما أعلن الرئيس يون سوك يول الأحكام العرفية، متهماً الحزب الديمقراطي المعارض بالتواطؤ مع نظام كوريا الشمالية للانقلاب على الحكم، وأصدر أوامره بمنع الأنشطة السياسية والبرلمانية، وألغى حرية الصحافة.

تلك كانت أول مرة تُعلن فيها الأحكام العرفية في كوريا الجنوبية منذ عام 1980 عقب اغتيال الديكتاتور بترك شونغ هي. لكن كان قد سبقها 17 إعلاناً للأحكام العرفية منذ تشكيل الحكومة الأولى بعد الحرب العالمية عام 1948.

بعد ساعات قليلة على صدور قرار الأحكام العرفية، سارعت جميع الأحزاب السياسية، بما فيها الحزب الحاكم، إلى إعلان معارضتها للقرار، فيما اعتبر الحزب الديمقراطي، وهو حزب المعارضة الرئيسي الذي يسيطر على الأغلبية في البرلمان، أن يون لم يعد رئيساً للبلاد، ودعا المواطنين للنزول إلى الشوارع والتوجه نحو البرلمان، ودخلت كوريا الجنوبية في أزمة سياسية أعادت إلى الأذهان مرحلة الانقلابات العسكرية المتتالية التي كان الكوريون الجنوبيون ظنّوا أنها أصبحت من الماضي. وبعد جلسة صاخبة في البرلمان، صوّت النواب بأغلبية ساحقة، كان ضمنها عدد من أعضاء الحزب الحاكم، لرفع الأحكام العرفية، ما اضطر يون إلى عقد اجتماع طارئ لحكومته، تقرر فيه الإذعان لقرار البرلمان وإلغاء الأحكام العرفية.

استمرت التجاذبات بين يون والبرلمان عدة أسابيع، غرقت فيها كوريا الجنوبية في حال من الفوضى السياسية، فيما كانت دول عديدة تطلب من رعاياها عدم السفر إلى سيول، والحلف الأطلسي يحذّر كوريا الشمالية من استغلال الوضع للقيام بأي عمل عسكري ضد الجارة الجنوبية. وفي 15 يناير (كانون الثاني) من عام 2025، صدر أمر باعتقال يون ليصبح أول رئيس في تاريخ كوريا يلقى القبض عليه، ثم صدر قرار عن المحكمة الدستورية في 4 أبريل (نيسان)، يؤكد القرار الذي كان صدر عن البرلمان بعزله نهائياً من الرئاسة.

في 3 يونيو (حزيران) الفائت ذهب الكوريون الجنوبيون مجدداً إلى صناديق الاقتراع لانتخاب خلف ليون، ففاز في الانتخابات زعيم المعارضة لي ​جيه-ميونغ، الذي كان خسر في الانتخابات السابقة أمام يون. بلغت نسبة المشاركة في الاقتراع 79 في المائة، وهي أعلى نسبة منذ عودة الديمقراطية.

لكن رغم عودة مياه المسار الديمقراطي إلى مجاريها، لا تزال كوريا الجنوبية تعاني من شرخ سياسي واجتماعي عميق، وخيبة واسعة نشأت عن صدمة محاولة الانقلاب على النظام الديمقراطي التي قام بها الرئيس السابق. وقد ازداد هذا الانقسام السياسي حدة وتعقيداً في ضوء التداعيات الإقليمية للتحولات الجيو-استراتيجية العالمية، والسياسة التي تنتهجها الإدارة الأميركية في المنطقة، خاصة بعد الزيارة التي قام بها الرئيس دونالد ترمب إلى سيول في أكتوبر (تشرين الأول) الفائت، والاتفاقية الأمنية والتجارية التي وقّعها الطرفان، والتي أعادت كوريا الجنوبية إلى قلب لعبة التوازن الصعب بين التجاذبات الصينية والأميركية، التي تشكّل الهاجس السياسي الرئيسي للكوريين الجنوبيين.

تنصّ الاتفاقية التي وقّعتها كوريا الجنوبية مع الولايات المتحدة خلال زيارة ترمب، على تعهد سيول باستثمار 350 مليار دولار في السوق الأميركية خلال السنوات الخمس المقبلة، وهو مبلغ يكاد يعادل 5 إجمالي الناتج القومي لكوريا الجنوبية في عام 2024. وكانت واشنطن أبلغت سيول، خلال زيارة وزير الدفاع الأميركي بيت هيغسيث إلى العاصمة الكورية، بأنه في حال وقوع صدام مباشر بين الولايات المتحدة والصين حول مراكز اقتصادية حساسة، مثل جزيرة تايوان أو طرق الملاحة في بحر الصين، لن يكون مسموحاً لكوريا الجنوبية بأن تقف على الحياد أو تنأى عن التدخل. والمعروف أن القوات المسلحة الكورية الجنوبية ما زالت إلى اليوم، بموجب المعاهدة التي وقّعتها سيول مع واشنطن في نهاية الحرب الكورية، تخضع لقيادة القوات الأميركية في حال نشوب حرب أو المشاركة في صراعات عسكرية خارجية. ويعلّق الكوريون الجنوبيون أهمية كبيرة على التخلص من هذه التبعية التي كانت واشنطن وعدت برفعها العام الماضي، لكن الإدارة الأميركية عادت وغيّرت رأيها واقترحت تأجيل القرار إلى عام 2027 من غير إعطاء ضمانات بذلك.

وقبل أيام حذّرت حكومة كوريا الشمالية من أن البرنامج النووي المشترك بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، الذي نصّت عليه الاتفاقية المذكورة الموقعة بين واشنطن وسيول، ويتضمّن تكليف هذه الأخيرة بناء غواصات نووية، دليل على عدوانية واشنطن وحليفتها الكورية، وأن الهدف المعلن لنزع السلاح النووي من شبه الجزيرة الكورية يقتصر فحسب على نزع سلاح كوريا الشمالية. ورغم أن غالبية الكوريين الجنوبيين رحّبوا بهذا البرنامج من باب الاعتزاز بالقدرات التكنولوجية الوطنية في الميدان النووي، حيث كوريا الجنوبية هي إحدى الدول الأربع في العالم، إلى جانب الولايات المتحدة وروسيا وفرنسا، القادرة على بناء محطات نووية في الخارج، لكن كثيرين يحذرون من عواقب هذا الاتجاه الذي من شأنه أن يطلق سباقاً إقليمياً للتسلح النووي.

ويكرر مسؤولون كوريون جنوبيون أن المشكلة الرئيسية، والمتفاقمة منذ سنوات، في العلاقات مع الولايات المتحدة، هي أن واشنطن تواصل مطالبة حلفائها بالمزيد، في الوقت الذي تعدهم بتغطية أمنية أقل وتخضعهم للابتزاز التجاري. وهذا ما يدفع الحكومات الآسيوية، كما يبدو، إلى التساؤل اليوم حول كيفية تأمين الحماية الأمنية في هذه المرحلة المضطربة مع صعود قوة الصين وظهور طموحاتها الإقليمية. وكان الرئيس الأميركي ترمب قد أوفد مبعوثين مؤخراً إلى المنطقة الآسيوية ليطلب من الحكومات الحليفة أن تتحمل المزيد من المسؤوليات الأمنية والعسكرية «لأن القوات والطائرات والسفن الحربية الأميركية لن تبقى في المنطقة إلى الأبد لحمايتكم»، بحسب ما قال في إحدى تغريداته على منصة «تروث سوشال». لكنه حذّر في نفس الوقت من تعميق الروابط التجارية مع الصين، وهدّد بعواقب اقتصادية لمن يرفض التجاوب بجعل الولايات المتحدة الشريك التكنولوجي والتجاري المفضّل، ويدعم ذلك باستثمارات مليارية في السوق الأميركية.

في غضون ذلك، يتجه المشهد السياسي في كوريا الجنوبية إلى مزيد من الانقسام بين معسكر يدفع باتجاه تعميق التحالف مع الإدارة الأميركية الجديدة، ورصّ الصفوف الإقليمية في مواجهة الصعود الصيني، ومعسكر يدعو إلى الإبحار في الاتجاه المعاكس خشية وقوع المنطقة مجدداً في براثن الصراع بين القوى الكبرى، فيما يلتقي المعسكران حول شعور يتنامى بالاعتزاز القومي بعد الإعلان عن الغواصة النووية الأولى التي ستخرج من أحواض السفن الكورية الجنوبية، وستكون لسلاح بحرية اليابان، القوة الاستعمارية التي أذلّت الكوريين الجنوبيين على مدى عقود.