حرب القوقاز نصر سهل لتركيا وإسرائيل

حرب القوقاز نصر سهل لتركيا وإسرائيل
TT

حرب القوقاز نصر سهل لتركيا وإسرائيل

حرب القوقاز نصر سهل لتركيا وإسرائيل

منح وقف إطلاق النار بين أذربيجان وأرمينيا فلاديمير بوتين نصراً سهلاً في منطقة لم تخرج من دائرة النفوذ الروسي منذ أكثر من قرن. وكرّس الاتفاق الذي فرضته موسكو في 9 نوفمبر (تشرين الثاني) روسيا حكماً لا غنى عنه ومنظماً للصراعات المزمنة في القوقاز. يداني هذا الوصف البداهة حيث لم تخرج العلاقات الروسية - الأرمنية من حيز الدعم العلني من موسكو ليريفان منذ الحرب حول إقليم ناغورنو قره باغ في تسعينات القرن الماضي، في مقابل تقلبات ضبطت حدتها المصالح المتبادلة بين أذربيجان وروسيا، خصوصاً في مجالات النفط وشراء السلاح. بيد أن النصر الأذري الذي صعّد الضغط الروسي على رئيس الوزراء الأرمني نيكول باشينيان، يسلط الضوء على لاعبين جديدين في القوقاز، هما تركيا وإسرائيل، ولكل منهما اهتمامات كبيرة، أمنية واقتصادية، بجنوب القوقاز. الرئيس الأذري إلهام علييف لم يتأخر في الإعلان أن القوات التركية ستشارك في الإشراف على وقف إطلاق النار، على غرار ما ستفعل القوة الروسية المنتشرة في أرمينيا. النفي الروسي لأي دور تركي في وقف النار، لم يُزل رغبة باكو في الاعتراف بفضل أنقرة في الفوز بحرب، بدا حتى أيام قليلة سبقت الهدنة أنها قد تنقلب هزيمة جديدة تشبه هزيمة سنة 1994 أمام القوات الأرمنية عندما انتهت الحرب تلك بخسارة باكو 20 في المائة من أراضيها، إضافة إلى نحو مليون لاجئ من قره باغ والمناطق المحيطة بها التي استولى الأرمن عليها.
بذلك يكون السؤال المطروح اليوم يتناول، إلى جانب الآثار الداخلية في أرمينيا وأذربيجان، تصور تركيا لما قد تجنيه من مكاسب، في الوقت الذي تبدو فيه المغامرات الأخرى التي يخوضها رجب طيب إردوغان في الدول العربية وفي شرق البحر المتوسط ودخوله على خط أزمة الرسوم المسيئة للرسول (صلى الله عليه وسلم) غير مربحة. ويعزز من إحباط هذه الإخفاقات الوضع الاقتصادي المتدهور الذي أفضى إلى استقالة (أو إقالة) وزير المال التركي بيرات البيراق من منصبه بعد التراجع القياسي في قيمة العملة الوطنية.
جدير بالذكر أن القوقاز يحتل موقعاً مهماً في التصورات الإمبراطورية التركية. فهذه المنطقة التي خسرتها تركيا العثمانية بالتدريج لمصلحة روسيا، وأُبعدت نهائياً عنها في حرب العامين 1877 - 1878 حيث انسحب الأتراك إلى ما وراء قارس وفان، عادت إلى مركز اهتمامات حكومة «الاتحاد والترقي» مع اندلاع الحرب العالمية الأولى، لينظم الثلاثي الحاكم في إسطنبول يومها «حملة القوقاز» التي رمت إلى استعادة الأراضي التي خسرتها السلطنة ومشاغلة روسيا بجبهة جنوبية تخفف العبء عن قوات «المركز» بقيادة ألمانيا في شرق أوروبا. هدف آخر كان يراود أحلام «الاتحاد والترقي» خلاصته التعويض في القوقاز ووسط آسيا عن الخسائر التي منيت بها السلطنة أمام الدول الأوروبية وشعوب البلقان منذ نهايات القرن السابع عشر. اعتقدت جماعة «الاتحاد» أن القوقاز ووسط آسيا، بما فيهما من إرث تركي قديم وأقوام ما زالت تتحدث بلغات من العائلة اللسانية التركية، ستكون أرضاً خصبة لإقامة إمبراطورية تركية جديدة. معروف أن الحملة التي كلفت الجانبين الروسي والتركي مئات الآلاف من القتلى، توقفت بعد ثورة أكتوبر (تشرين الأول) البلشفية واتفاق «بريست - ليتوفسك» الذي أنهى الحرب بين موسكو وبرلين وحلفائها، وأعلن خروج روسيا السوفياتية من الحرب العالمية. التطورات اللاحقة أفضت إلى انتصار الحلفاء وانهيار الإمبراطورية العثمانية وفرار ثلاثي الباشوات، أنور وطلعت وجمال، من إسطنبول. المفارقة أن هذه النهاية التراجيدية لم تمسح أحلام الوحدة الطورانية من أذهان أنور وجمال. فالتحق الأول بالمتمردين على السلطة السوفياتية في وسط آسيا بعدما خدع البلاشفة وأقنعهم بجدوى ضمه إلى صفوف قواتهم، فكان أن قُتل هناك. ولقي الثاني مصرعه على أيدي قوميين أرمن، بعد وصوله إلى تفليس (تبيليسي الحالية) آتياً من أفغانستان التي كان يشرف على تدريب جيشها، للتفاوض مع السوفيات بشأن العلاقات بين أفغانستان وموسكو. فانتهت بذلك المغامرة التركية في القوقاز ووسط آسيا، إلى أن عادت ملامحها تبرز من جديد بعد سقوط الاتحاد السوفياتي ووصول حزب «العدالة والتنمية» إلى السلطة في أنقرة.
المساهم الآخر في الانتصار الأذري هي إسرائيل التي طورت علاقات عسكرية وأمنية مع باكو على امتداد الأعوام الماضية، خصوصاً في مجال الطائرات المسيّرة والحرب الإلكترونية، التي تشير تقارير عسكرية أولية إلى أدائها دوراً حاسماً في التغلب على الجيش الأرمني الذي أنجز في 1994 فوزاً كبيراً على القوات الأذرية. وتهتم إسرائيل خصوصاً بموقع أذربيجان المتاخم لإيران، ما يسهل على الأولى عمليات الاستطلاع والتجسس في العمق الإيراني. وليست هي التجربة الأولى لإسرائيل في القوقاز، إذ إنها أقامت علاقات عميقة مع جورجيا، توقف تطورها مع الحرب الروسية - الجورجية في 2008.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».