مساعٍ أممية لإعادة المرأة الليبية بقوة إلى العمل السياسي

ستيفاني ويليامز نائبة غسان سلامة خلال لقائها قيادات ليبية على هامش مؤتمر «باليرمو» الإيطالية (البعثة الأممية)

دفعت المرأة الليبية أثماناً مضاعفة لنيل حريتها، ودفاعاً عن حقوقها. لكن بعد مرور قرابة سبع سنوات من انتفاضة 17 فبراير (شباط)، لا تزال تشتكي بقوة من «التغييب والاستهداف»؛ ما دفع كثيرات تحدثن إلى «الشرق الأوسط» إلى الاعتراف بأن ما حققته المرأة الليبية إلى الآن «ليس إلا حضوراً محتشماً لا يفيها حقها، ولا يعبّر عن مساواتها بالرجل في الحقوق والمناصب»، في وقت فيه تسعى البعثة الأممية لدى ليبيا إلى الدفع بها قدماً، عبر تكثيف مشاركتها في الحوار الوطني.
وخلال الأعوام التي تلت رحيل معمر القذافي عن الحكم عام 2011، سقطت نساء عدة ضحايا فتح المجال العام أمام المرأة الليبية، وتوسيع مشاركتها في النشاط الاجتماعي، أبرزهن المحامية سلوى بوقعيقيص، إحدى مؤسسات المجلس الوطني الانتقالي، التي قتلها مسلحون مجهولون في 25 يونيو (حزيران) 2014 في منزلها بمنطقة الهواري (شرق البلاد)، والناشطة انتصار الحصائري، التي اُغتيلت رمياً بالرصاص وعثر على جثتها وجثة قريبة لها في صندوق سيارتها في العاصمة طرابلس. ولم تتوقف سلسلة التصفيات «على الهوية السياسية والمجتمعية» عند الحصائري وبوقعيقيص. فبعد ثلاثة أسابيع من مقتل الأخيرة، اُغتيلت أيضاً فريحة البركاوي، عضوة المؤتمر الوطني العام عن مدينة درنة أمام الجميع؛ بسبب ما اعتبر «إدانتها مقتل بوقعيقيص».
ورغم أن المرأة الليبية حصلت على بعض المكاسب بعد انتفاضة فبراير، وأصبحت متواجدة في المجالس التشريعية والهيئات السياسية، بما يقارب 16 في المائة. إلا أن جُلّ الناشطات في المجال الاجتماعي ذهبن إلى أن المرأة الليبية «تتعرض للظلم باتجاه ضمان حقوقها». وفي هذا السياق، تقول الدكتورة خديجة البوعيشي، الأستاذة بكلية الحقوق في جامعة طرابلس، إن «هناك تراجعاً في بعض الحقوق، مقابل تقدم عبر مسارات أخرى».
وتضيف البوعيشي في حديثها إلى «الشرق الأوسط» «من الناحية القانونية أصبح هناك تراجع في بعض الضمانات القانونية، التي كانت لدى المرأة قبل ثورة 17 فبراير. لكن من الناحية الواقعية، انخرطت المرأة في العمل المدني، واستطاعت أن تفرض نفسها فرضاً بإصرارها في هذا المجال».
وتذكّرت البوعيشي، رئيسة الجمعية العمومية لـ«منظمة حقي للنساء الحقوقيات الليبيات»، ما تعرضت له المرأة عقب «ثورة 17 فبراير»، وقالت: إنه «تم استغلال النصوص الدينية ضد مشاركة المرأة في الحياة العامة، وبدأ استهداف ناشطات سياسيات ومدنيات، مثل سلوى بوقعيقيص، وانتصار الحصائري وتهديد أخريات؛ مما اضطرهن إلى ترك البلاد خوفاً على حياتهن».
واستكملت الناشطة الحقوقية، مستدركة: «لكن هذه الأجواء السلبية لم تحُل دون استمرار الحركة النسائية الحقوقية والسياسية في الدفع قدماً لضمان مشاركة للمرأة، وبالتالي كان هناك حراك قوي لضمان مشاركتها في مشروع الدستور، وتمكينها في مؤسسات الدولة، وهو ما أعقبه تأسيس مكاتب لتمكين المرأة في الوزارات».
وحازت المرأة الليبية على 30 مقعداً من أصل 200 مقعد في مجلس النواب الليبي، الذي يتخذ من شرق البلاد مقراً له. كما ضمت اللجنة التأسيسية لكتابة الدستور، المكونة من 60 عضواً، ست سيدات فقط.
لكن في مقابل هذه الانتصارات والإنجازات المحدودة، لم تنجُ المرأة الليبية من مطاردة الأصوليين، والرافضين لمشاركة الجنس اللطيف في العمل السياسي طوال السنوات الماضية، وفي هذا الصدد ترى البوعيشي أن «هذه الضغوط موجودة على خلفية مشاركة المرأة في الحياة السياسية أو المجتمع المدني... لكن هناك ضغوطاً أخرى تواجهها في البرلمان، تتعلق بالثقافة الذكورية لباقي النواب، وبالتالي لا تتوفر مساحة كافية لتمرير قوانين تضمن حقوق المرأة».
وفي لقاء سابق مع فضائية «ليبيا الأحرار»، اشتكت سهام سرقيوة، عضو مجلس النواب، من التعرض للتنمّر في البرلمان، والمنع من الرد، وقالت: إن المرأة الليبية «تواجه تحديات كبيرة تحت قبة المجلس، بداية من مشاركتها وفق (كوتا) أشركت نساء من خلفيات ثقافية واجتماعية وتعليمية مختلفة»، مبرزة أنه تم اختيارهن «بدعم من القبيلة ولم يتقدمن من خلال أحزاب».
وأوضحت سرقيوة، أن الناخبات «يواجهن أيضاً مشكلة في بداية الانتخابات، تتعلق بوضع صورهن على اللوحات الدعائية؛ لأن المجتمع لا يتقبل الأمر، ويعتبر منافستها للرجال عيباً».
وتضم حكومة الوفاق الوطني، المكونة من 13 حقيبة وزارية و5 وزراء دولة، ثلاث سيدات، هن: وزيرة الدولة لشؤون المرأة والتنمية الاجتماعية أسماء الأسطى، ووزيرة الدولة لشؤون هيكلة المؤسسات إيمان محمد يونس، وفاضي منصور وزيرة الشؤون الاجتماعية.
غير أن سيدة السراوي، مديرة مكتب الإعلام بمصلحة الآثار الليبية، ترى أن المرأة الليبية «لم تحقق أي مكاسب بعد ثورة 17 فبراير... بل إن وضعها كان إلى حد ما أفضل في عهد القذافي». وأضافت مستدركة: «مع بداية (فبراير) برزت المرأة، وكان لها وجه مغاير للذي حاول القذافي فرضه... وهي المرأة القوية، لكن هذا الأمر لم يستمر طويلاً، حيث أثّر الوضع الأمني والضعف الذي مرت به البلاد عليها، فتعرضت للاغتصاب تارة والاعتداء تارة أخرى».
ورأت السراوي في حديثها إلى «الشرق الأوسط»، أنه «عندما حاولت المرأة المشارَكة في الحياة السياسية ظهرت ضعيفة جداً، ووُضعت أمامها العراقيل»، وتابعت موضحة: «حتى اليوم ما زالت توضع في المناصب صوراً فقط، بينما المحرك الرئيسي للأحداث هو الرجل؛ مما أثبت أن وضعها في عهد القذافي كان أفضل بكثير، حتى وإن بدت متساوية مع الرجل».
وحرصت البعثة الأممية لدى ليبيا على مشاركة المرأة في الحوار السياسي في البلاد، وهو ما ترجمته لقاءات مجتمعية كثيرة، أبرزها لقاء ستيفاني ويليامز، نائبة المبعوث الأممي غسان سلامة، بعدد من السيدات الليبيات المشاركات في مبادرة «معاً نبنيها»، وهنّ: فيروز نعيم، ورضا طوبولي، وروان خليف الله، وزبيدة البروني، حيث اتفق الجميع على أهمية مشاركة المرأة في العمليات السياسية.
من جهتها، تحدثت أمينة الحاسية، الناشطة الليبية والناطقة الرسمية باسم مبادرة «سيدات ليبيا لإنقاذ الوطن»، عن «الدور المحوري الذي لعبته المرأة الليبية في الإطاحة بحكم القذافي، وذلك من خلال مشاركتها السياسية في الساحات العامة، والمطالبة بحقوقها وفرض مكانتها، التي غُيبت لسنوات طويلة، رغم وجود ترسانة من القوانين الشكلية التي أقرها النظام السابق».
وقالت الحاسية لـ«الشرق الأوسط»: إن المرأة «حازت بعد (ثورة فبراير) دعماً كبيراً لتمكينها، وذلك من خلال مطالبتها بحقها في المشاركة السياسية وتولي المناصب؛ وهو ما ساهم في مشاركتها مرشحةً وناخبةً في أول انتخابات بعد الثورة»، ورأت أن المرأة «حازت مقاعد في الحقائب الوزارية والمؤسسات التشريعية، وفي لجنة إعداد الدستور. لكن تمثيلها جاء خجولاً، يعكس الثقافة المجتمعية السائدة في البلاد».
ومضت الحاسية تقول: إن مشاركة المرأة في الحراك السياسي والتظاهر السلمي «تقلص بعد تغوّل الجماعات المسلحة؛ مما حرمها من المطالبة بحقوقها، أو حتى إبداء رأيها حول الأزمة السياسية والصراعات الدائرة... وكل هذه المؤثرات أدت إلى تراجع دور المرأة في المداولات الجارية لحل الأزمة السياسية، منذ اتفاق الصخيرات، وصولاً إلى لقاء باريس واجتماع باليرمو في إيطاليا»، وأرجعت ذلك إلى «الموروث الثقافي والاجتماعي، الذي حجّم دورها أيضاً باتجاه تقلدها مناصب إدارية قيادية، رغم أن نسبة المتعلمات والأكاديميات في ليبيا، لا أبالغ إن قلت إنه أكثر من الرجال».
وسبق للناشطة الزهراء لنقي، رئيسة «منبر المرأة الليبية من أجل السلام»، القول: إن «عسكرة المجتمع وغياب القانون وثقافة الإفلات من العقاب، شكلت جميعها إجراءات عززت ثقافة إقصاء المهمشين في المجتمع، وعلى رأسهم النساء».
وأنشأ السراج وحدة دعم وتمكين المرأة، وتعيين الليبية ليلى اللافي رئيسةً للوحدة، وحنان الفاخري نائبةً لها، ورحبت بعثة الأمم المتحدة بالخطوة، وعدّته «خطوة محورية مهمة» للمرأة في ليبيا.