مجلس الوزراء يقرر مواصلة تجميد عمل مجلس المفوضين

TT

مجلس الوزراء يقرر مواصلة تجميد عمل مجلس المفوضين

أثيرت مجددا أمس، قضية أعضاء المفوضية العليا للانتخابات المستقلة الذي جمّد عملهم، في التعديل الثالث لقانون الانتخابات، وانتدب محلهم مجلسا مؤلفا من 9 قضاة في يوليو (تموز) الماضي للإشراف على إعادة عمليات العد اليدوي لصناديق الاقتراع المطعون بها التي أقرها التعديل نفسه.
وعادت هذه القضية إلى دائرة الضوء من جديد، إثر تصريحات أدلى بها رئيس الوزراء حيدر العبادي خلال مؤتمره الصحافي أول من أمس، قال فيها إن «مجلس الوزراء قرر وجوب تنفيذ أحكام القانون الذي شرّعه مجلس النواب والذي ينص على إيقاف عمل أعضاء مجلس المفوضية العليا المستقلة للانتخابات لحين الانتهاء من التحقيق بجرائم التزوير المشار إليها بقرار مجلس الوزراء، وتعد جميع القرارات الصادرة عنهم باطلة».
وفيما يستند العبادي في موضوع الإبقاء على إيقاف عمل المفوضين على المادة الرابعة لقانون التعديل والتي توجب إيقاف أعضاء مجلس المفوضين، يستغرب مجلس المفوضين ذلك ويحاجج ومعه أغلب الكتل المعترضة على عدم أحقية مجلس رئيس الوزراء بالتصويت على بقاء إيقاف عمل المجلس.
وكان مجلس النواب العراقي عيّن 9 أعضاء في مجلس المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، في أكتوبر (تشرين الأول) 2017. وينتمي هؤلاء إلى جهات سياسية مختلفة. ولكن بعد اكتشاف عمليات تزوير في الانتخابات الأخيرة قرر المجلس إيقاف عملهم لحين البت في عمليات التزوير. وتم تعيين مجلس قضاة ليقوم بإعادة عمليات العد اليدوي والنظر في الطعون وإعلان النتائج النهائية. وقام هذا المجلس المنتدب بإعلان نتائج الانتخابات النهائية في 9 أغسطس (آب) الجاري، وأعلن انتهاء عمله في 14 أغسطس الجاري بعد اكتمال المهمة التي أوكلت إليه.
وأعرب مجلس المفوضين المجمد في بيان أمس، عن استغرابه قرار مجلس الوزراء الأخير، وقال المجلس إن «صدور القرار الأخير لمجلس الوزراء حول استمرار إيقاف عمل مجلس المفوضين عن ممارسة مهامهم الوظيفية، يمثل خرقا لمبدأ الفصل بين السلطات وعمل الهيئات المستقلة»، مشيرا إلى أن «مفوضية الانتخابات تخضع لرقابة مجلس النواب وهي مشكلة من قبله وفق المادة 102 من الدستور وهي مسؤولة في أداء أعمالها أمام مجلس النواب».
ورفض مجلس المفوضين تعليل مجلس الوزراء قراره الأخير بالاستناد إلى التعديل الثالث لقانون الانتخاب، معتبرا أن «لجنة وزارية خماسية مشكلة للتحقيق بذلك قد أنهت اللجنة أعمالها».
ويؤكد بيان المفوضية أن اللجنة بعد قيامها برفع توصياتها إلى رئيس الوزراء في يوليو (تموز) الماضي وصادق عليها، قررت «عزل 3 مديرين من مكاتب المحافظات وموظفين اثنين». الأمر الذي يعني بحسب المفوضية، عودة الأخيرة إلى ممارسة مهامها الاعتيادية، خاصة بعد انتهاء أعمال القضاة المنتدبين ومصادقة المحكمة الاتحادية على النتائج في 19 أغسطس الجاري، والتي أثبتت تطابقا كبيرا في النتائج بنسبة تقارب 99 في المائة مع نتائج العد الإلكتروني.
ولوّح مجلس المفوضين بلجوئه إلى «الطرق القانونية في الطعن بالقرارات التي تمس استقلالية المفوضية طبقا للدستور وقانونها رقم 11 لسنة 2007». كما دعا «رئيس الجمهورية ومجلس النواب المقبل والقيادات والفعاليات السياسية كافة للوقوف معه وحمايته ومنع التدخلات في عمله».
ووجدت دعوة مجلس المفوضين الفعاليات السياسية إلى الوقوف معه في صراعه مع رئاسة الوزراء آذانا صاغية من قبل عدد غير قليل من الشخصيات والكتل السياسية. فقد أكد نائب رئيس الجمهورية ورئيس ائتلاف «دولة القانون» نوري المالكي، خلال لقائه أعضاء مجلس المفوضين، أمس، على «ضرورة احترام استقلالية مفوضية الانتخابات وعدم التدخل في شؤونها، والالتزام بمبدأ الفصل بين السلطات وعمل الهيئات المستقلة»، مشيرا إلى أن «استمرار إيقاف عمل المفوضية يعد مخالفة للقانون ويعرض العملية السياسية لخلل خطير».
وزار رئيس تحالف «الفتح» هادي العامري و«عصائب أهل الحق» قيس الخزعلي، أمس، مبنى مفوضية الانتخابات في خطوة لتقديم الدعم لها في مواجهة قرار مجلس الوزراء، واعتبر الخزعلي في تغريدة له على «تويتر» قرار مجلس الوزراء «غير شرعي أصلا وهو لعب بالنار ولا قيمة له وعلى أعضاء المفوضية العودة لعملهم ولن نسمح بأي مساس بهم أو بعملهم».
ووصف «تحالف القوى العراقية» الذي يضم شخصيات سنية القرار بأنه «تعسفي»، وقال التحالف في بيان أصدره أمس إن «قرار مجلس الوزراء يوم أمس باستمرار إيقاف عمل مجلس المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، مخالفة قانونية وتعسف باستخدام السلطة من دون وجه حق بغطاء سياسي».
واعتبر التحالف أن «تعسف مجلس الوزراء دون وجه حق باستخدام صلاحية الإيقاف يعد مخالفة قانونية لقانون التعديل الثالث».
بدورها اعتبرت النائبة عن «تحالف بغداد» الكردية آلا طالباني أنه «لا يحق لمجلس الوزراء توجيه أي عقوبة انضباطية أو إدارية للمفوضية العليا المستقلة للانتخابات». وقالت طالباني في بيان: «نستغرب استمرار إيقاف مجلس المفوضين عن العمل لحين استكمال التحقيقات بناءً على تعديل قانون الانتخابات الأخير، مع أن قرار المحكمة الاتحادية بالمصادقة على نتائج الانتخابات يعتبر باتا وملزما لكل السلطات وفق المادة 94 من الدستور»، مشيرة إلى أن «توجيه أي عقوبة انضباطية أو إدارية من اختصاص مجلس النواب المنتخب ولا يحق لمجلس الوزراء التدخل في عمله».



بيانات أممية: غرق 500 مهاجر أفريقي إلى اليمن خلال عام

رغم المخاطر وسوء المعاملة يواصل المهاجرون التدفق إلى الأراضي اليمنية (الأمم المتحدة)
رغم المخاطر وسوء المعاملة يواصل المهاجرون التدفق إلى الأراضي اليمنية (الأمم المتحدة)
TT

بيانات أممية: غرق 500 مهاجر أفريقي إلى اليمن خلال عام

رغم المخاطر وسوء المعاملة يواصل المهاجرون التدفق إلى الأراضي اليمنية (الأمم المتحدة)
رغم المخاطر وسوء المعاملة يواصل المهاجرون التدفق إلى الأراضي اليمنية (الأمم المتحدة)

على الرغم من ابتلاع مياه البحر نحو 500 مهاجر من القرن الأفريقي باتجاه السواحل اليمنية، أظهرت بيانات أممية حديثة وصول آلاف المهاجرين شهرياً، غير آبهين لما يتعرضون له من مخاطر في البحر أو استغلال وسوء معاملة عند وصولهم.

ووسط دعوات أممية لزيادة تمويل رحلات العودة الطوعية من اليمن إلى القرن الأفريقي، أفادت بيانات المنظمة الدولية بأن ضحايا الهجرة غير الشرعية بلغوا أكثر من 500 شخص لقوا حتفهم في رحلات الموت بين سواحل جيبوتي والسواحل اليمنية خلال العام الحالي، حيث يعد اليمن نقطة عبور رئيسية لمهاجري دول القرن الأفريقي، خاصة من إثيوبيا والصومال، الذين يسعون غالباً إلى الانتقال إلى دول الخليج.

وذكرت منظمة الهجرة الدولية أنها ساعدت ما يقرب من 5 آلاف مهاجر عالق في اليمن على العودة إلى بلدانهم في القرن الأفريقي منذ بداية العام الحالي، وقالت إن 462 مهاجراً لقوا حتفهم أو فُقدوا خلال رحلتهم بين اليمن وجيبوتي، كما تم توثيق 90 حالة وفاة أخرى للمهاجرين على الطريق الشرقي في سواحل محافظة شبوة منذ بداية العام، وأكدت أن حالات كثيرة قد تظل مفقودة وغير موثقة.

المهاجرون الأفارقة عرضة للإساءة والاستغلال والعنف القائم على النوع الاجتماعي (الأمم المتحدة)

ورأت المنظمة في عودة 4.800 مهاجر تقطعت بهم السبل في اليمن فرصة لتوفير بداية جديدة لإعادة بناء حياتهم بعد تحمل ظروف صعبة للغاية. وبينت أنها استأجرت لهذا الغرض 30 رحلة طيران ضمن برنامج العودة الإنسانية الطوعية، بما في ذلك رحلة واحدة في 5 ديسمبر (كانون الأول) الحالي من عدن، والتي نقلت 175 مهاجراً إلى إثيوبيا.

العودة الطوعية

مع تأكيد منظمة الهجرة الدولية أنها تعمل على توسيع نطاق برنامج العودة الإنسانية الطوعية من اليمن، مما يوفر للمهاجرين العالقين مساراً آمناً وكريماً للعودة إلى ديارهم، ذكرت أن أكثر من 6.300 مهاجر من القرن الأفريقي وصلوا إلى اليمن خلال أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، وهو ما يشير إلى استمرار تدفق المهاجرين رغم تلك التحديات بغرض الوصول إلى دول الخليج.

وأوضح رئيس بعثة منظمة الهجرة في اليمن، عبد الستار إيسوييف، أن المهاجرين يعانون من الحرمان الشديد، مع محدودية الوصول إلى الغذاء والرعاية الصحية والمأوى الآمن. وقال إنه ومع الطلب المتزايد على خدمات العودة الإنسانية، فإن المنظمة بحاجة ماسة إلى التمويل لضمان استمرار هذه العمليات الأساسية دون انقطاع، وتوفير مسار آمن للمهاجرين الذين تقطعت بهم السبل في جميع أنحاء البلاد.

توقف رحلات العودة الطوعية من اليمن إلى القرن الأفريقي بسبب نقص التمويل (الأمم المتحدة)

ووفق مدير الهجرة الدولية، يعاني المهاجرون من الحرمان الشديد، مع محدودية الوصول إلى الغذاء، والرعاية الصحية، والمأوى الآمن. ويضطر الكثيرون منهم إلى العيش في مأوى مؤقت، أو النوم في الطرقات، واللجوء إلى التسول من أجل البقاء على قيد الحياة.

ونبه المسؤول الأممي إلى أن هذا الضعف الشديد يجعلهم عرضة للإساءة، والاستغلال، والعنف القائم على النوع الاجتماعي. وقال إن الرحلة إلى اليمن تشكل مخاطر إضافية، حيث يقع العديد من المهاجرين ضحية للمهربين الذين يقطعون لهم وعوداً برحلة آمنة، ولكنهم غالباً ما يعرضونهم لمخاطر جسيمة. وتستمر هذه المخاطر حتى بالنسبة لأولئك الذين يحاولون مغادرة اليمن.

دعم إضافي

ذكر المسؤول في منظمة الهجرة الدولية أنه ومع اقتراب العام من نهايته، فإن المنظمة تنادي بالحصول على تمويل إضافي عاجل لدعم برنامج العودة الإنسانية الطوعية للمهاجرين في اليمن.

وقال إنه دون هذا الدعم، سيستمر آلاف المهاجرين بالعيش في ضائقة شديدة مع خيارات محدودة للعودة الآمنة، مؤكداً أن التعاون بشكل أكبر من جانب المجتمع الدولي والسلطات ضروري للاستمرار في تنفيذ هذه التدخلات المنقذة للحياة، ومنع المزيد من الخسائر في الأرواح.

الظروف البائسة تدفع بالمهاجرين الأفارقة إلى المغامرة برحلات بحرية خطرة (الأمم المتحدة)

ويقدم برنامج العودة الإنسانية الطوعية، التابع للمنظمة الدولية للهجرة، الدعم الأساسي من خلال نقاط الاستجابة للمهاجرين ومرافق الرعاية المجتمعية، والفرق المتنقلة التي تعمل على طول طرق الهجرة الرئيسية للوصول إلى أولئك في المناطق النائية وشحيحة الخدمات.

وتتراوح الخدمات بين الرعاية الصحية وتوزيع الأغذية إلى تقديم المأوى للفئات الأكثر ضعفاً، وحقائب النظافة الأساسية، والمساعدة المتخصصة في الحماية، وإجراء الإحالات إلى المنظمات الشريكة عند الحاجة.

وعلى الرغم من هذه الجهود فإن منظمة الهجرة الدولية تؤكد أنه لا تزال هناك فجوات كبيرة في الخدمات، في ظل قلة الجهات الفاعلة القادرة على الاستجابة لحجم الاحتياجات.