القضاء الإسباني بين سندان الانفصاليين ومطرقة الحكومة

مدريد تتأهب لتصويت البرلمان الكاتالوني على رئيس الإقليم الجديد يوم الثلاثاء

روجير تورينت رئيس برلمان كاتالونيا في مؤتمر صحافي وتأكيدات بترشيحه بوتشيمون لزعامة الإقليم مجدداً (أ.ف.ب)
روجير تورينت رئيس برلمان كاتالونيا في مؤتمر صحافي وتأكيدات بترشيحه بوتشيمون لزعامة الإقليم مجدداً (أ.ف.ب)
TT

القضاء الإسباني بين سندان الانفصاليين ومطرقة الحكومة

روجير تورينت رئيس برلمان كاتالونيا في مؤتمر صحافي وتأكيدات بترشيحه بوتشيمون لزعامة الإقليم مجدداً (أ.ف.ب)
روجير تورينت رئيس برلمان كاتالونيا في مؤتمر صحافي وتأكيدات بترشيحه بوتشيمون لزعامة الإقليم مجدداً (أ.ف.ب)

مع تصويت المحكمة الدستورية العليا الإسبانية للبت في دستورية وقانونية انعقاد جلسة البرلمان الكاتالوني المقبلة، التي ستنعقد يوم الثلاثاء المقبل، ومن المتوقع أن يتم التصويت فيها على رئيس إقليم كاتالونيا الجديد، الذي من المرجح أن يكون الرئيس المعزول كارليس بوتشيمون مجدداً، يبدو أن حالة من الانقسام أصبحت تخيم على قضاه المحكمة.
والمعروف عن المحكمة الدستورية العليا أن قراراتها كافة كانت دائماً ضد الانفصال، خصوصاً أن فكرة الدعوة إلى التصويت على استفتاء استقلال إقليم كاتالونيا كانت غير مشروعة، طبقاً للقوانين والدستور الإسباني، حسبما تزعم الحكومة في مدريد، لكن هذه المرة سيكون من الصعب على القضاء الإسباني اتخاذ قرار بشأن انعقاد جلسة البرلمان الكاتالوني المقبلة، وسط انقسام حاد بين قضاه المحكمة الدستورية العليا، وذلك لأن البرلمان تم انتخابه ديمقراطياً، ومن حقه اختيار الرئيس طبقاً للقواعد المتفق عليها.
والحكومة الإسبانية كانت قد قدمت، يوم الجمعة 26 يناير (كانون الثاني)، التماساً إلى المحكمة الدستورية، تطلب فيه منع زعيم إقليم كاتالونيا السابق كارليس بوتشيمون من تولي رئاسة حكومة الإقليم مجدداً، في تصعيد للتوتر بين مدريد وبرشلونة، كما حاولت منع انعقاد أول جلسة لنواب الإقليم خلال الأيام المقبلة، وذلك لعرقلة اختيار الزعيم المعزول بوتشيمون لرئاسة الإقليم مجدداً، خصوصاً أن رئيس البرلمان الكاتالوني الجديد روجير تورينت قد قالها صراحة بعد لقائه مع بوتشيمون في بروكسل، حيث يقيم الزعيم المعزول: إن المرشح الوحيد لقيادة الإقليم هو بوتشيمون، في تحد غير مسبوق لحكومة مدريد، وتأكيدات بأن رئيس الإقليم الجديد في الغالب سيكون الزعيم الأسبق المعزول، مما سيعمق الأزمة السياسية في إسبانيا، ويدفع إلى تغيير المشهد السياسي مجدداً.
وطبقاً لخبراء قانون إسبان، فإن المحكمة الدستورية بالفعل قد تستطيع منع انعقاد الجلسة المقبلة لبرلمان الإقليم الانفصالي، ولكن دون إجماع بين قضاه المحكمة، وهو ما يمثل الشرخ الأول في قرارات المحكمة. وبالتالي، فالنتيجة ستكون فشل نواب البرلمان في اختيار رئيس للإقليم في غضون استئناف قرار المحكمة. وفي خلال شهرين، إذا لم يتمكن الإقليم من اختيار الزعيم الجديد، سيواجه الإقليم انتخابات مجددة، وهو ما سيدخل إسبانيا والإقليم في دوامة سياسية سينتصر فيها من يستطيع البقاء في هذه الدوامة.
من جهة أخرى، قال خوسيب كوستا، عضو البرلمان الكاتالوني، إن الانفصاليين لن يصمتوا أمام قرارات مدريد، وبالتالي فقرار المحكمة لن يوقف نضالهم، وأكد أن أعضاء البرلمان سيتوجهون إلى محكمة حقوق الإنسان الأوروبية في استراسبورغ، ويزجون بها في الصراع لنقد قرار المحكمة الدستورية الإسبانية، وذلك لأنه ليس من حقها منع نائب في البرلمان تم انتخابه بشكل شرعي من الترشح لرئاسة الإقليم، ويقصد بوتشيمون، خصوصاً أن مدريد قد أكدت أنها لن تسمح للزعيم الانفصالي من الوصول إلى برلمان الإقليم يوم الثلاثاء المقبل. كان وزير الداخلية الإسباني خوان إجناسيو ثويدو قد قال إنه يشعر بالقلق من أن بوتشيمون، الذي يواجه الاعتقال فور عودته إلى إسبانيا، قد يسعى حالياً للعودة سراً إلى البرلمان في برشلونة من أجل إجراء تصويت على ترشحه، وأضاف أن الحدود سيتم تأمينها، ولن يكون هناك فرصة لدخول بوتشيمون، حتى وإن كان متخفياً، على حد قوله.
جدير بالذكر أن بوتشيمون كان قد فر إلى بلجيكا في أكتوبر (تشرين الأول) لتجنب اعتقاله، بعد أن قاد مساعي الإقليم للانفصال، وقال هو ومؤيدوه إن بإمكانه الحكم من خارج الإقليم، إذا لم تسمح مدريد له بدخول البلاد، وسيصل الخلاف بشأن ترشح بوتشيمون للمنصب إلى ذروته يوم الثلاثاء المقبل، عندما يصوت البرلمان على هذا الأمر.



كيف كسرت الحرب في أوكرانيا المحرّمات النووية؟

نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)
نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)
TT

كيف كسرت الحرب في أوكرانيا المحرّمات النووية؟

نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)
نظام صاروخي باليستي عابر للقارات من طراز «يارس» الروسي خلال عرض في «الساحة الحمراء» بموسكو يوم 24 يونيو 2020 (رويترز)

نجح الرئيس الروسي، فلاديمير بوتين، في خلق بيئة مواتية لانتشار أسلحة نووية جديدة في أوروبا وحول العالم، عبر جعل التهديد النووي أمراً عادياً، وإعلانه اعتزام تحويل القنبلة النووية إلى سلاح قابل للاستخدام، وفق تحليل لصحيفة «لوفيغارو» الفرنسية.

في عام 2009، حصل الرئيس الأميركي، باراك أوباما، على «جائزة نوبل للسلام»، ويرجع ذلك جزئياً إلى دعوته إلى ظهور «عالم خالٍ من الأسلحة النووية». وفي ذلك الوقت، بدت آمال الرئيس الأميركي الأسبق وهمية، في حين كانت قوى أخرى تستثمر في السباق نحو الذرة.

وهذا من دون شك أحد أخطر آثار الحرب في أوكرانيا على النظام الاستراتيجي الدولي. فعبر التهديد والتلويح المنتظم بالسلاح الذري، ساهم فلاديمير بوتين، إلى حد كبير، في اختفاء المحرمات النووية. وعبر استغلال الخوف من التصعيد النووي، تمكن الكرملين من الحد من الدعم العسكري الذي تقدمه الدول الغربية لأوكرانيا منذ بدء الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير (شباط) 2022، ومن مَنْع مشاركة الدول الغربية بشكل مباشر في الصراع، وتخويف جزء من سكان هذه الدول، الذين تغلّب عليهم «الإرهاق والإغراءات بالتخلي (عن أوكرانيا) باسم الأمن الزائف».

بدأ استخفاف الكرملين بالأسلحة النووية في عام 2014، عندما استخدم التهديد بالنيران الذرية للدفاع عن ضم شبه جزيرة القرم من طرف واحد إلى روسيا. ومنذ ذلك الحين، لُوّح باستخدام السلاح النووي في كل مرة شعرت فيها روسيا بصعوبة في الميدان، أو أرادت دفع الغرب إلى التراجع؛ ففي 27 فبراير 2022 على سبيل المثال، وُضع الجهاز النووي الروسي في حالة تأهب. وفي أبريل (نيسان) من العام نفسه، استخدمت روسيا التهديد النووي لمحاولة منع السويد وفنلندا من الانضمام إلى «حلف شمال الأطلسي (ناتو)». في مارس (آذار) 2023، نشرت روسيا صواريخ نووية تكتيكية في بيلاروسيا. في فبراير 2024، لجأت روسيا إلى التهديد النووي لجعل النشر المحتمل لقوات الـ«ناتو» في أوكرانيا مستحيلاً. وفي الآونة الأخيرة، وفي سياق المفاوضات المحتملة مع عودة الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب إلى البيت الأبيض، جلبت روسيا مرة أخرى الخطاب النووي إلى الحرب، من خلال إطلاق صاروخ باليستي متوسط ​​المدى على أوكرانيا. كما أنها وسعت البنود التي يمكن أن تبرر استخدام الأسلحة الذرية، عبر مراجعة روسيا عقيدتها النووية.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين خلال اجتماع مع قيادة وزارة الدفاع وممثلي صناعة الدفاع في موسكو يوم 22 نوفمبر 2024 (إ.ب.أ)

التصعيد اللفظي

تأتي التهديدات النووية التي أطلقتها السلطات الروسية في الأساس ضمن الابتزاز السياسي، وفق «لوفيغارو». ولن تكون لدى فلاديمير بوتين مصلحة في اتخاذ إجراء عبر تنفيذ هجوم نووي تكتيكي، وهو ما يعني نهاية نظامه. فالتصعيد اللفظي من جانب القادة الروس ورجال الدعاية لم تصاحبه قط تحركات مشبوهة للأسلحة النووية على الأرض. ولم يتغير الوضع النووي الروسي، الذي تراقبه الأجهزة الغربية من كثب. وتستمر الصين أيضاً في لعب دور معتدل، حيث تحذّر موسكو بانتظام من أن الطاقة النووية تشكل خطاً أحمر مطلقاً بالنسبة إليها.

إن التهوين من الخطاب الروسي غير المقيد بشكل متنامٍ بشأن استخدام الأسلحة النووية ومن التهديد المتكرر، قد أدى إلى انعكاسات دولية كبيرة؛ فقد غير هذا الخطاب بالفعل البيئة الاستراتيجية الدولية. ومن الممكن أن تحاول قوى أخرى غير روسيا تقليد تصرفات روسيا في أوكرانيا، من أجل تغيير وضع سياسي أو إقليمي راهن محمي نووياً، أو إنهاء صراع في ظل ظروف مواتية لدولة تمتلك السلاح النووي وتهدد باستخدامه، أو إذا أرادت دولة نووية فرض معادلات جديدة.

يقول ضابط فرنسي: «لولا الأسلحة النووية، لكان (حلف شمال الأطلسي) قد طرد روسيا بالفعل من أوكرانيا. لقد فهم الجميع ذلك في جميع أنحاء العالم».

من الجانب الروسي، يعتبر الكرملين أن الحرب في أوكرانيا جاء نتيجة عدم الاكتراث لمخاوف الأمن القومي الروسي إذ لم يتم إعطاء روسيا ضمانات بحياد أوكرانيا ولم يتعهّد الغرب بعدم ضم كييف إلى حلف الناتو.

وترى روسيا كذلك أن حلف الناتو يتعمّد استفزاز روسيا في محيطها المباشر، أكان في أوكرانيا أو في بولندا مثلا حيث افتتحت الولايات المتحدة مؤخرا قاعدة عسكرية جديدة لها هناك. وقد اعتبرت موسكو أن افتتاح القاعدة الأميركية في شمال بولندا سيزيد المستوى العام للخطر النووي.