الحكومة الفيدرالية الأميركية تفتح أبوابها لثلاثة أسابيع

الديمقراطيون يوافقون على صفقة بعد وعود من الجمهوريين حول الهجرة

زعيم الأكثرية الجمهورية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل وعد بمعالجة القضايا الرئيسية التي تثير قلق الديمقراطيين (إ.ب.أ)
زعيم الأكثرية الجمهورية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل وعد بمعالجة القضايا الرئيسية التي تثير قلق الديمقراطيين (إ.ب.أ)
TT

الحكومة الفيدرالية الأميركية تفتح أبوابها لثلاثة أسابيع

زعيم الأكثرية الجمهورية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل وعد بمعالجة القضايا الرئيسية التي تثير قلق الديمقراطيين (إ.ب.أ)
زعيم الأكثرية الجمهورية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل وعد بمعالجة القضايا الرئيسية التي تثير قلق الديمقراطيين (إ.ب.أ)

بعد ثلاثة أيام من إغلاق الحكومة الفيدرالية الأميركية، صوت أعضاء مجلس الشيوخ على إعادة فتحها حتى الثامن من فبراير (شباط) المقبل، وإنهاء الإغلاق، بعد التوصل إلى اتفاق بين الحزبين على مناقشة قانون الهجرة وما يتعلق بالأطفال المهاجرين غير الشرعيين. وجاء القرار في مجلس الشيوخ ظهر أمس بتصويت 81 عضوا لصالح إعادة فتح الحكومة الفيدرالية مقابل اعتراض 18 صوتا. وأعلن السيناتور تشاك شومر زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ أنه وقادة الحزبين توصلوا إلى اتفاق لإعادة فتح الحكومة، وقال شومر «سنصوت اليوم لإعادة فتح الحكومة بعد التوصل إلى ترتيب حول العمل لإصلاح قانون الهجرة وما يتعلق بالأطفال المهاجرين غير الشرعيين (داكا)» وأشار شومر أنه إذا لم يتمكن المشرعون من الحصول على مشروع قانون للهجرة كجزء من الاتفاق بحلول 8 فبراير فإن مجلس الشيوخ سيتولى إعداد مشروع قانون منفصل.
وقال زعيم الأقلية الديمقراطية إنه واثق من العمل على مشروع قانون يعمل عليه الحزبان لحماية مئات الآلاف من المهاجرين الذين جاءوا إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني وقال «أتوقع أن يفي زعيم الأغلبية بتعهده» وأضاف أنه إذا لم يفعل ذلك فسوف يكون قد خرق ثقة أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين الذين تفاوضوا معه.
وقال السيناتور شومر «أعتقد أنه إذا كنا قد تعلمنا شيئا مما جرى فهو أن استراتيجية إغلاق الحكومة حول قضية الهجرة غير الشرعية هو أمر لم يفهمه الشعب الأميركي». وكان ماكونيل قام بمبادرة تجاه الديمقراطيين بتعهده أمام المجلس معالجة مسألة الهجرة في الوقت المناسب. وقال ماكونيل «ما لم تحل هذه المسائل قبل انتهاء مهل إقرار الموازنة في 8 فبراير بما يضمن فتح الحكومة، سأعمل على طرح التشريعات المتعلقة ببرنامج داكا وأمن الحدود وغيرها من القضايا ذات الصلة». إلا أن هذا الوعد لا يلبي تطلعات الديمقراطيين في المجلس، حيث أعلن الجمهوريون أن أي اتفاق في مجلس الشيوخ لمعالجة مسألة الهجرة لن يكون ملزما لهم. وقال عضو مجلس الشيوخ توم كول «لا أرى اهتماما لدى أحد من فريقنا بأفكار لم تنضج بعد تطرحها مجموعة تنصب نفسها زعيمة في المجلس».
ويمول مشروع القانون الذي تم التوصل إليه عبر مفاوضات شاقة يومي السبت والأحد إعادة فتح الحكومة لمدة ثلاثة أسابيع حتى الثامن من فبراير المقبل لإعطاء الفرصة للمشرعين للعمل على الميزانية بشكلها النهائي. ولا يتضمن المشروع الحالي أي حلول لبرنامج الأطفال المهاجرين غير الشرعيين المعروف باسم داكا، وهي النقطة الشائكة للأعضاء الديمقراطيين.
وخلال اجتماع خلف الأبواب المغلقة في الكونغرس، استمر لمدة 90 دقيقة صباح أمس الاثنين، تعهد السيناتور ميتش ماكونيل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ بدراسة مشروع قانون يحمي الأطفال المهاجرين غير الشرعيين (يصل عددهم إلى 800 ألف شخص) من الترحيل إلى خارج الولايات المتحدة والسماح بعملية تعديل إذا وافق الديمقراطيون على إعادة فتح الحكومة لثلاثة أسابيع.
ووراء الكواليس سعى الكثير من الديمقراطيين والجمهوريين للتوصل إلى اتفاق بشأن برنامج الهجرة (داكا). وقال الديمقراطيون صباح الاثنين إنهم ما زالوا يبحثون كيفية الحصول على التزام أكثر حزما حول حماية المهاجرين الشباب غير الشرعيين. وقال السيناتور الديمقراطي تيم كين «نحتاج فقط إلى التزام حاسم حول مشروع قانون الهجرة». وقد شهد يوم الجمعة الماضي مناقشات ومفاوضات ساخنة وخلافات حادة بين الحزبين أدت إلى فشل المشرعين في تمرير تمويل الموازنة وبالتالي بدأ الإغلاق الجزئي للحكومة الفيدرالية منذ ليل الجمعة وصباح السبت. ويحتاج مشروع قانون الميزانية إلى 60 صوتا في مجلس الشيوخ (من إجمالي 100 صوت) وهو ما يعني أن الجمهوريين (51 عضوا) يحتاجون إلى 9 أصوات من الديمقراطيين لتمرير القانون.
وبعد تمرير المشروع فإنه لن يصبح قانونا بشكل تلقائي وفوري بل سيحتاج إلى تمرير من مجلس النواب قبل أن يتم إحالته إلى مكتب الرئيس الأميركي لتوقيعه ليصبح قانونا ساريا.
وكان من المفترض أن يلازم مئات الآلاف من موظفي المؤسسات الفيدرالية الأميركية منازلهم من دون رواتب الاثنين بسبب عدم توصل الكونغرس الأميركي الأحد إلى اتفاق بين الحزبين. وتطغى هذه الأزمة التي تشهدها البلاد لأول مرة منذ 2013. بشكل كبير على الاحتفال السبت بالذكرى السنوية الأولى لتولي دونالد ترمب الرئاسة الأميركية.
وبعد جلسة خاصة للكونغرس في نهاية الأسبوع شهدت تبادلا للاتهامات بين الجمهوريين والديمقراطيين، وعد زعيم الغالبية الجمهورية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل في خطاب أمام المجلس بمعالجة القضايا الرئيسية التي تثير قلق الديمقراطيين ولا سيما تعديل قوانين الهجرة. ورد شومر بالقول: إنه «يسره متابعة النقاش مع زعيم الغالبية بشأن إعادة فتح مؤسسات الحكومة» مضيفا في المقابل أن الحزبين لم يتوصلا بعد إلى اتفاق بشأن المضي قدما.
وكان ترمب دعا صباح الأحد قادة الحزب الجمهوري إلى إدراج تعديل إجرائي على قوانين المجلس بما يسمح بتمرير الموازنة بموجب تصويت بالأغلبية البسيطة (النصف+1) أي أغلبية 51 صوتا ضمن خياراتهم. إلا أن قادة مجلس الشيوخ يلتزمون الحذر حيال تلك الخطوة التي قد تؤدي إلى سابقة قد تتكرر في المستقبل أو عندما تتغير الغالبية الحزبية في المجلس.
وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض سارة ساندرز إن ترمب تحدث خلال النهار مع ماكونيل وجون كورنين. إلا أن ساندرز لم تشر إلى أن ترمب تحدث مع أي من الديمقراطيين لكنها قالت إن المستشار البرلماني للبيت الأبيض مارك شورت كان على اتصال مع أعضاء الحزبين وأطلع الرئيس على آخر المستجدات في هذا الشأن. وقالت ساندرز «نحن مستمرون في العمل الجاد من أجل إعادة فتح الحكومة». وتستمر الخدمات الفيدرالية الأساسية كما الأعمال العسكرية، رغم الإغلاق. وشهدت الولايات المتحدة منذ 1990 أربع حالات إغلاق مشابهة أجبر آخرها أكثر من 800 ألف موظف حكومي على أخذ إجازة مؤقتة. وقالت نويل جول (50 عاما) وهي موظفة حكومية في واشنطن أجبرت على أخذ إجازة، لوكالة الصحافة الفرنسية «نحن في وضعية ترقب. علينا الانتظار لرؤية ما سيحصل. إنه أمر مخيف».


مقالات ذات صلة

بريطانيا تتخذ إجراءات جديدة بحق المشتبه بتهريبهم مهاجرين

أوروبا صورة ملتقطة بواسطة طائرة مسيّرة تظهر قارباً مطاطياً يحمل مهاجرين وهو يشق طريقه نحو بريطانيا في القنال الإنجليزي  6 أغسطس 2024 (رويترز)

بريطانيا تتخذ إجراءات جديدة بحق المشتبه بتهريبهم مهاجرين

أعلنت الحكومة البريطانية، الخميس، أنّ الأشخاص المشتبه بأنّهم يقومون بتهريب مهاجرين، سيواجهون حظراً على السفر وقيودا تحول دون وصولهم إلى منصات التواصل الاجتماعي.

«الشرق الأوسط» (لندن)
آسيا (من اليسار إلى اليمين) الممرضات الأفغانيات مادينا أعظمي ورويا صديقي وتهمينة أعظمي يقمن بالتوليد والتمريض في مستشفى خاص بكابل - 24 ديسمبر 2024 (إ.ب.أ)

لاجئون أفغان يعيشون «سجناء» الخوف في باكستان

أصبحت حياة شهرزاد تقتصر على باحة بيت الضيافة الذي تعيش فيه في باكستان، إذ بعدما كانت تأمل أن تجد الحرية بعد هروبها من سلطات طالبان.

«الشرق الأوسط» (إسلام آباد)
العالم العربي عودة 300 ألف نازح سوري من لبنان إلى بلادهم (أ.ف.ب)

عودة 300 ألف نازح سوري من لبنان إلى بلادهم 

هناك 300 ألف نازح سوري عادوا من لبنان إلى بلادهم بعد العفو العام الذي صدر عن السلطات السورية.

«الشرق الأوسط» (دمشق)
أوروبا وزير الهجرة واللجوء السويدي يوهان فورسيل (أ.ب)

السويد تسعى إلى تشديد القيود على طلبات اللجوء

أعلنت الحكومة السويدية اليوم الثلاثاء أنها أعدت مشروع قانون من شأنه الحد من قدرة طالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم على تقديم طلبات جديدة من دون مغادرة البلاد.

«الشرق الأوسط» (ستوكهولم)
أوروبا عنصر من الشرطة الفرنسية في ستراسبورغ (أ.ف.ب)

مقتل 5 في إطلاق نار بشمال فرنسا... والمشتبه به يسلم نفسه للشرطة

نقلت وسائل إعلام فرنسية عن مصادر أمنية، السبت، أن اثنين من رجال الأمن ومهاجرَين قُتلوا بإطلاق نار في لون بلاج بالقرب من مدينة دونكيرك الشمالية.

«الشرق الأوسط» (باريس)

2025... عام ملء الفراغات؟

الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)
الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)
TT

2025... عام ملء الفراغات؟

الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)
الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (أرشيفية - رويترز)

لا يوجد فراغ مسموح به في الطبيعة. فالطبيعة لا تغيّر طبيعتها، لأنها تكره الفراغ. في الفراغ لا حياة، لا صراع ولا تاريخ. فالتاريخ يتنقّل بين الفوضى والنظام. يُفرض النظام بالإكراه، فتوضع القوانين لتُفرض بالقوّة والإكراه أيضاً. هكذا كتب ألبير كامو، الفيلسوف الفرنسي في كتابه «الإنسان المتمرّد»، (The Rebel): «في النظام، كما في الفوضى، هناك شيء من العبوديّة». تستهدف الثورة النظام القائم، فتخلق الفوضى. لكنها مُلزمة بإعادة تكوين نظام جديد. وبين الفوضى والنظام، يدفع الإنسان العاديّ الأثمان.

يقول السياسيّ الراحل هنري كيسنجر ما معناه: إن الفراغ يجلب الحرب والهجوم. فهل سيكون عام 2025 عام ملء الفراغات، أو خلق بعضها؟

دخان يتصاعد من شمال قطاع غزة خلال قصف الجيش الإسرائيلي (أرشيفية - أ.ف.ب)

بعد عملية 7 أكتوبر (تشرين الأول) 2023، تغيّرت موازين القوى في المنطقة. سقطت «حماس». سقط «حزب الله». سقط النظام في سوريا... وبذلك انهارت وحدة الساحات، أو ما يُسمّى محور المقاومة. وبسبب ذلك، سقطت منظومات كانت قائمة. وتظهّرت الفراغات القاتلة. ها هي إسرائيل تدمّر قطاع غزّة، لتخلق فراغاً لا توجد فيه حركة «حماس»، ولتؤسّس لحالة معيّنة قد يُطلَق عليها «الاحتلال التغييريّ»، (Transformative). بكلام آخر، فُرض الاحتلال أمراً واقعاً خارج القانون الدوليّ، لكنه طويل، ومُكلف للمُحتلّ، الأمر الذي قد يخلق ثقافة جديدة، ومختلفة عما كانت قبلها، حتى ولو تطلّب الأمر جيلاً من الزمن.

دخلت إسرائيل لبنان خلال الحرب الأخيرة، فخلقت منطقة عازلة. وها هي اليوم تُحصّنها استباقاً للسيناريو السيّئ. خلقت إسرائيل هذا الفراغ على الحدود اللبنانيّة، كما في داخل قطاع غزّة بالقوّة العسكريّة المُفرطة. لكن البقاء في لبنان واحتلال المنطقة العازلة، هو أمر مختلف تماماً عن احتلال قطاع غزّة.

بعد سقوط النظام في سوريا، سارعت إسرائيل إلى احتلال مزيد من الأراضي السوريّة وتوسيع المنطقة العازلة. لكنه احتلال من دون استعمال للقوّة، حتى ولو دمّر الطيران الإسرائيليّ قدرات الجيش السوريّ المستقبليّ. إنه احتلال مؤقّت-طويل. لكن المفارقة هي إعلان إسرائيل أن الجولان لن يعود إلى سوريا، وهو احتلال كأمر واقع (De Facto). ولتحرير الجولان، لا بد من حرب أو تفاوض، وهذان أمران متعذّرَان حالياً لأسباب كثيرة. وعليه قد يمكن حالياً إعلان وفاة مقولة كسينجر: «لا حرب في الشرق الأوسط من دون مصر، ولا سلام من دون سوريا».

صورة نشرها الجيش الإسرائيلي وقال إنها لجولة رئيس الأركان هرتسي هاليفي الميدانية في جنوب لبنان (أرشيفية)

حال العالم

في أوكرانيا يستعين الرئيس بوتين في حربه بالتكنولوجيا الغربيّة لتصميم صواريخه، آخرها الصاروخ الفرط صوتيّ «أوريشنيك». كما يستعين بالمُسيّرات الإيرانيّة، والعسكر الكوري الشمالي لتحرير الأرض الروسية في كورسك. يريد بوتين الاحتلال التغييري للشرق الأوكرانيّ.

في منطقة نفوذ الصين، يسعى التنين إلى استرداد جزيرة تايوان على أنها جزء تاريخيّ من الصين الكبرى. فهي تحضّر البحريّة الصينيّة، كون الحرب، وفي حال حصولها، سيكون أغلبها في البحر. ورداً على ذلك، بدأ تشكُّل كثير من التحالفات ردّاً على السلوك الصينيّ.

وفي مكان آخر من العالم، يُحضّر الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب مأسسة الصراع مع التنين الصينيّ. فهو يريد استعادة السيطرة على قناة بنما، نظراً إلى أهمية هذه القناة على الأمن القومي الأميركيّ. فهي الشريان الحيويّ الذي يربط الشرق الأميركي بالغرب. وهي التي أوصى بها المفكّر الاستراتيجيّ الأميركي البحريّ ألفريد ماهان. وهي التي أشرفت على بنائها الولايات المتحدة الأميركيّة، وذلك بعد انفصال بنما عن كولومبيا وبمساعدة البحريّة الأميركيّة آنذاك، خلال فترة حكم الرئيس الأميركي الراحل تيودور روزفلت. وبذلك، تكون القناة قد مرّت بثلاث مراحل هي: 1906 البناء مع الرئيس روزفلت، و1977 مع الرئيس جيمي كارتر الذي أعادها إلى بنما، واليوم مع الرئيس ترمب الذي يريد استردادها.

صور الرئيس الأسبق حافظ الأسد ممزقة للمرة الأولى في تاريخ سوريا (الشرق الأوسط)

يرى البعض أن تصريحات الرئيس ترمب مجرّد كلام عاديّ بسبب شخصيّته الفريدة. لكن الأكيد أن تصريحاته تنمّ عن عمق جيوسياسيّ بعيد المدى. فما معنى طرحه موضوع شراء جزيرة غرينلاند من الدنمارك؟ ما أهميّة هذه الجزيرة؟

إن ثقافة دبلوماسيّة الدولار (Dollar Diplomacy) في التاريخ الأميركي ليست جديدة. فهي قد اشترت لويزيانا من فرنسا عام 1803 بـ15 مليون دولار. كما اشترت من روسيا ولاية ألاسكا الحاليّة بـ7.2 مليون دولار.

شكّلت لويزيانا الربط بين الشرق والغرب الأميركيّ، كما سيطرت على أهمّ مرفأ أميركيّ يطلّ على خليج المكسيك. وبالحدّ الأدنى أخرجت دولة أوروبيّة من الأرض الأميركيّة. أما شراء ألاسكا، فقد أعطى أميركا إطلالة على مضيق بيرينغ الذي يطلّ بدوره على الأرض الروسيّة.

التحّولات الجيوسياسيّة الحاليّ

مع صعود الصين، تبدّلت موازين القوى العالميّة عمَّا كانت عليه خلال الحرب الباردة. فللصين قدرات كونيّة وفي كل الأبعاد، خصوصاً الاقتصاديّة والعسكريّة، وهذه أبعاد افتقر إليها الاتحاد السوفياتيّ. تسعى الصين إلى التموضع في القارة الأميركيّة. يُضاف إلى هذا التحوّل، الكارثة البيئيّة والاحتباس الحراري، الأمر الذي قد يفتح طرقاً بحريّة جديدة، حول الشمال الأميركيّ. خصوصاً أن ذوبان المحيط المتجّمد الشمالي سوف يُغيّر جغرافيّة الصراع الجيوسياسيّ بالكامل. ونتيجة لذلك، ستصبح الولايات المتحدة الأميركيّة تطلّ على ثلاثة محيطات بعد أن كانت تطلّ على محيطين.

وحدة مدفعية أوكرانية في منطقة زابوريجيا تطلق النار باتجاه القوات الروسية على خط المواجهة (أرشيفية - رويترز)

تتميّز غرينلاند بمساحتها الكبيرة، نحو مليوني كيلومتر مربع، مع عديد لا يتجاوز 56 ألف نسمة، وثروات مهمّة قد تجعل أميركا تستغني عن استيراد كثير من الثروات الطبيعيّة من الصين. خلال الحرب الباردة حاول الرئيس هاري ترومان شراء الجزيرة، وهي لا تزال تضمّ قاعدة عسكريّة جويّة أميركيّة.

في الختام، إذا استطاع الرئيس ترمب استعادة السيطرة على قناة بنما، وسيطر بشكل ما على غرينلاند، سيتكوّن مثلثّ جيوسياسيّ دفاعيّ حول الولايات المتحدة الأميركيّة يرتكز على: غرينلاند، وألاسكا، وقناة بنما. كل ذلك، بانتظار الرئيس ترمب في البيت الأبيض، وكيف سيتعامل مع العالم خصوصاً الصين. فهل سيكون انعزاليّاً أم انخراطيّاً أم مزيجاً من المقاربتين؟