«ملاجئ مؤقتة» بانتظار الروهينغا العائدين إلى ميانمار

الأمم المتحدة أعربت عن قلقها حيال أمن اللاجئين بعد عودتهم

لاجئو الروهينغا ينتظرون الحصول على الطعام في مخيم ببنغلاديش بعد فرارهم من ميانمار (رويترز)
لاجئو الروهينغا ينتظرون الحصول على الطعام في مخيم ببنغلاديش بعد فرارهم من ميانمار (رويترز)
TT

«ملاجئ مؤقتة» بانتظار الروهينغا العائدين إلى ميانمار

لاجئو الروهينغا ينتظرون الحصول على الطعام في مخيم ببنغلاديش بعد فرارهم من ميانمار (رويترز)
لاجئو الروهينغا ينتظرون الحصول على الطعام في مخيم ببنغلاديش بعد فرارهم من ميانمار (رويترز)

أعلنت بنغلاديش اليوم (السبت) أن اللاجئين الروهينغا المسلمين الذين سيعودون إلى ميانمار بموجب اتفاق بين بنغلاديش وميانمار، سيبقون مبدئيا في ملاجئ أو معسكرات مؤقتة، غداة إعراب الأمم المتحدة عن قلقها حيال أمن اللاجئين بعد عودتهم.
وأفاد وزير خارجية بنغلاديش عبد الحسين محمود علي للصحافيين في العاصمة دكا أن اللاجئين «سيبقون مبدئيا في ملاجئ مؤقتة لوقت محدد».
وتشير الأمم المتحدة إلى أن 620 ألفا من الروهينغا فروا إلى بنغلاديش منذ أغسطس (آب) الفائت ويقيمون الآن في بؤس في أكبر مخيم للاجئين في العالم بعد حملة عسكرية في ميانمار وصفتها المنظمة الأممية وواشنطن بأنها كانت عملية «تطهير عرقي».
وأوضح وزير الخارجية أنه نظرا لاحتراق معظم قرى الروهينغا خلال أحداث العنف، فإن الكثيرين ليس لديهم خيار سوى الإقامة في ملاجئ مؤقتة. وقال إن «معظم القرى احترقت. إذن إلى أين سيعودون؟ ليس هناك منازل. أين سيعيشون؟ ليس ممكنا عمليا أن يعودوا إلى منازلهم».
وتأتي تصريحات الوزير غداة إثارة وكالة اللاجئين في الأمم المتحدة المخاوف حول الاتفاق الذي قالت إنه «في الوقت الراهن، الأوضاع في ولاية راخين في ميانمار ليست مهيأة لإتاحة عودة آمنة ومستديمة للاجئين».
ووقعت ميانمار وبنغلاديش الخميس اتفاقا لإعادة اللاجئين الروهينغا إلى بلادهم، مما يمهد الطريق «لعودة في أقرب وقت للاجئين»، حسب ما جاء في الاتفاقية التي نشرتها دكا السبت.
وبموجب الاتفاق، ستعمل ميانمار على «استعادة الحياة الطبيعية في ولاية راخين الشمالية وتشجع أولئك الذين تركوا بورما على العودة طوعا وبأمان لمنازلهم» أو «إلى أماكن آمنة ومأمونة قريبة (لمنازلهم) ومن اختيارهم».
وجاء في الاتفاق أن «ميانمار ستتخذ كل الإجراءات الممكنة لضمان أن العائدين لن يستقروا في أماكن مؤقتة لفترة طويلة وأن تسمح بحرية تحركهم في ولاية راخين بما يتوافق مع القوانين والأنظمة القائمة».
ويعيش أكثر من 100 ألف من الروهينغا في معسكرات بائسة للنازحين في ولاية راخين منذ اندلاع العنف بين المسلمين والمتشددين البوذيين في عام 1992.
وأبلغ الناشط الروهينغي محمد زبير وكالة الصحافة الفرنسية أن «الروهينغا لن يوافقوا أبداً على العودة طواعية إذا لم يعودوا إلى قراهم ويستعيدوا أراضيهم».
وأشار زبير إلى أن بنغلاديش وبورما وقعا اتفاق إعادة لاجئين مماثلاً في عام 1992، مما أدى لعودة نحو 200 ألف لاجئ إلى راخين. لكن عدم التوصل إلى حلول للمشكلات، وعلى رأسها قضية المواطنة، أدى إلى تفاقم الأزمة.
ويتعرض الروهينغا لاضطهاد منهجي من سلطات بورما، التي جردتهم الأقلية المسلمة من الحق في الجنسية، وتحد بصرامة من حركتهم كذلك حقهم في التمتع بالخدمات الأساسية.
وتقول سلطات ميانمار إن الروهينغا مهاجرون «بنغاليون»، لكن الروهينغا يؤكدون أن جذورهم في ميانمار تعود لأجيال بعيدة.
وأكد الناشط زبير: «إذا لم نحصل على الجنسية في ميانمار، لا مجال لأن يعود الروهينغا إلى راخين».
وشددت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على هذه المخاوف، قائلة إن العودة ينبغي أن تتضمن «الموافقة المعلنة للاجئين».
وبموجب الاتفاق، فإن اللاجئين الذين فروا لبنغلاديش منذ أكتوبر (تشرين الأول) 2016 البالغ عددهم 700 ألف سيكونون معنيين باتفاق إعادتهم إلى ميانمار.
لكن ذلك سيترك مئات الآلاف من الروهينغا، الذين فروا من ميانمار منذ سنين أو عقود مضت، في بنغلاديش.
وينص الاتفاق على أن «إعادة المقيمين الذين عبروا إلى بنغلاديش في وقت سابق ستدرس بشكل منفصل في نهاية الاتفاق الحالي».
ونالت بنغلاديش إشادة الأسرة الدولية لسماحها للاجئين بدخول أراضيها، لكنها فرضت قيودا على تنقلهم، مبررة ذلك بأنها لا تريدهم أن يقيموا لديها لفترات طويلة.
وتعرض الاتفاق الجديد لانتقادات في بنغلاديش، إذ اعتبر حزب المعارضة الرئيسي أن «اتخاذ إجراءات لإعادة الروهينغا دون وقف القمع والإبادة الجماعية في وطنهم بمثابة دفعهم للجحيم».



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».