وزير الداخلية الليبي السابق: «داعش» انتهى كإمارة... لكنه موجود كخلايا

عبد العالي أعرب في حوار مع «الشرق الأوسط» عن مخاوفه من انتقال عناصر التنظيم من العراق وسوريا إلى بلاده

فوزي عبد العالي
فوزي عبد العالي
TT

وزير الداخلية الليبي السابق: «داعش» انتهى كإمارة... لكنه موجود كخلايا

فوزي عبد العالي
فوزي عبد العالي

قال وزير الداخلية الليبي السابق، فوزي عبد العالي، إن تنظيم داعش انتهى في بلاده كإمارة، لكنه موجود كخلايا. وتحدث في مقابلة مع «الشرق الأوسط» عن مخاوف انتقال عناصر التنظيم من العراق وسوريا إلى ليبيا، وبخاصة في الفترة الأخيرة. وقال: إنها «مخاوف حقيقية». وتولى عبد العالي، ابن مدينة مصراتة، موقع وزير الداخلية في الحكومة الليبية الانتقالية التي جاءت بعد القذافي، وكانت برئاسة عبد الرحمن الكيب. وعاصر بدايات العمل التنفيذي في ظل النظام الجديد. ويعمل حاليا سفيرا لبلاده في دولة البحرين.
وعن سبب الفوضى الأمنية المستمرة منذ مقتل زعيم النظام السابق، في مثل هذا الشهر من عام 2011، حتى يومنا هذا، قال عبد العالي، الذي كان عضو بالمجلس الانتقالي، ورئيسا للجنة الأمن، ثم لجنة التسليح، في هذا المجلس، إنه لا يمكن إرجاع أسباب الفوضى الأمنية الحاصلة الآن في ليبيا إلى سبب واحد، بل هناك مجموعة كبيرة من الأسباب.
وأوضح، أن من هذه الأسباب ما هو «من صنع النظام السابق، وأهمها ترهل المؤسسات الأمنية والعسكرية الرسمية، وضعفها، وتهميشها، وتفشي الفساد داخلها. ومنها ما هو من صنع الأحداث، وقت الثورة، ومن أهمها تدمير ما كان موجودا من أشكال المؤسسة العسكرية والأمنية، سواء بفعل القصف من قوات التحالف (حلف شمال الأطلسي)، أو بفعل قوات الثوار على الأرض». وتابع قائلا: إن من بين أسباب الفوضى الأمنية أيضا، التشظي السياسي، في هذه المرحلة، و«هذه منها ما هو بفعل القوى السياسية بالداخل... كما لا نغفل دور التدخلات الخارجية... كلها مجتمعة كانت خلف الفوضى الحاصلة الآن».
وتطرق عبد العالي في حديثه إلى أنه كانت هناك عراقيل تحول دون عودة عمل الشرطة والأجهزة الأمنية الداخلية بكامل قوتها، بعد سقوط النظام السابق. وأجاب عن سؤال بشأن سبب تأخر تعافي الأجهزة الشرطية والأمنية، طوال السنوات الست الأخيرة. وقال: نعم... بكل تأكيد. كانت هناك عراقيل كبيرة، حالت ضد عودة عمل الشرطة والأجهزة الأمنية بكامل قوتها، بعد سقوط النظام... يمكن إرجاع أهمها إلى أن هناك تيارا قويا كان ينتمي إلى الثورة لم يرق له عودة هذه الأجهزة للعمل؛ كونها تنتمي للنظام السابق.
وأوضح، أن هذا التيار ينتمي، في الأساس، إلى ما اصطلح على تسميته بـ«الإسلام السياسي»، وعلى رأسه جماعة «الإخوان المسلمين» و«الجماعة الليبية المقاتلة» و«أنصار الشريعة»، وآخرون. وقال: «كذلك، كان هناك طيف من حملة السلاح الذين تحالفوا مع هذه التيارات، باسم الثورة وحمايتها من الثورة المضادة، وبخاصة أن بعض هذه الأجهزة تورط في عمليات لقمع الثوار في بعض المناطق والمدن، وهذا تسبب في تأخر تعافي هذه الأجهزة».
وأشار كذلك إلى أن بعض الأطراف، المحسوبة على النظام السابق، شاركت هي الأخرى في عرقلة عودة الأمن... «لأنها كانت تهدف إلى إفشال قيام دولة لا يكونون هم على رأسها.. كان يهمهم ظهور ثورة فبراير (شباط) بمظهر الثورة الفاشلة في بناء الدولة، إضافة إلى الفشل في توحيد الجيش، وهو أمر ساهم في عدم القدرة على تفعيل الأجهزة الأمنية الأخرى».
وشغل عبد العالي في السابق عضوية المجلس المحلي في مدينة مصراتة، أيام «ثورة 17 فبراير»، وكان كذلك المسؤول الأول عن الملف الأمني، في المدينة التي تعد، في الوقت الراهن، من أكبر المدن الليبية في العتاد العسكري.
وعن تأثير النزاع بين حكومات «الوفاق»، التي يرأسها فايز السراج، و«الإنقاذ» برئاسة خليفة الغويل، و«المؤقتة»، برئاسة عبد الله الثني، على العمل الشرطي والأمني في عموم ليبيا، قال: إن هذا ساهم، بالفعل، بشكل سلبي (على كل شيء). كما ساهم في زيادة نفوذ المسلحين. وأوضح: «ما من شك أن الانقسامات السياسية ساهمت سلبيا، بشكل مباشر، على العمل الأمني والشرطي داخل البلاد. وساهمت في انتشار الميليشيات المسلحة وزيادة نفوذها. وفتحت المجال لتواجد التنظيمات الإرهابية في البلاد، بسبب انتشار الفوضى وعدم توحد القوى الوطنية في مواجهتهم».
وحول ما إذا كان يعتقد أن تنظيم داعش انتهى في ليبيا (بعد هزيمته في معقله في سرت)، أم أن خطره ما زال قائما؟ وبخاصة أن هناك معلومات عن انتقال عناصر من «داعش» إلى جنوب ليبيا؟ قال: إن التنظيم «انتهى كإمارة، وككيان له شكل إداري لتجمعات سكانية كبيرة (كما كان في سرت)، أما كفكر، ومجموعات، وخلايا، فلا شك أنه موجود، وهناك من يدعمه ويساعده، والدليل على ذلك الهجوم الإرهابي علي مجمع محاكم مصراتة الأسبوع الماضي، وهو ما زال موجودا في الوسط والجنوب، وفِي مدن كثيرة بمسميات مختلفة».
وأشار في هذا السياق إلى أن التحقيقات، التي كشف عنها مكتب النائب العام (في طرابلس)، بيَّنت هيكلية التنظيم، وأهم عملياته، وقياداته. وقال: «تبيَّن أن أغلبهم من أنصار الشريعة، وتنظيم القاعدة، حيث بايعوا (داعش)، وانخرطوا فيه بقياداتهم، وأفرادهم، ومموليهم، ومحبيهم. لهذا؛ خطر التنظيم لم ولن ينحسر».
وعن تفسيره لوجود التنظيمات المتطرفة بكثرة في ليبيا، أوضح أن أهم الأسباب «غياب سلطة الدولة، وضعف أجهزتها الأمنية والعسكرية... كذلك الانقسام السياسي والصراعات العسكرية بين المدن والأطراف السياسية. كما أن الوضعين الدولي والإقليمي ساهما في ذلك بشكل كبير جدا».
وفيما يتعلق بالمخاوف من انتقال عناصر من «داعش»، من العراق وسوريا، إلى ليبيا، وما إذا كان يرى هذه المخاوف جدية، وجديرة باهتمام الليبيين والمجتمع الدولي، قال: إنها «مخاوف حقيقية، وقامت عليها الأدلة؛ فزيارة صاحب ديوان الفتوى في (داعش)، تركي البنعلي إلى سرت (يُعتَقد أنه قتل في سوريا، فيما بعد)، ووصول قيادات من أصول عراقية وخليجية، تُبيِّن وجود تواصل، وقدرة على الوصول إلى ليبيا.. كما أن وجود فتاوى دينية من بعض الجهات الدينية في ليبيا بالجهاد ضد الجيش الليبي في الشرق، فتح لهم الباب بشكل صريح وواضح».
وفيما يخص الاتهامات الموجهة للدوحة بأنها تدعم جماعات متطرفة في ليبيا، أوضح قائلا إنه «لا شك أن هناك تمويلا ودعما دوليا للمتطرفين في ليبيا، والدليل على ذلك سهولة حركتهم من سوريا والعراق وأماكن أخرى إلى ليبيا، وبالعكس، عن طريق مطارات... والتحقيق سيبين من هي الدول المتورطة».
وعن الكيفية التي يباشر بها مهام عمله سفيرا لبلاده، في ظل وجود انقسام في السلطة، وعن السلبيات التي تنعكس على العمل الدبلوماسي في الخارج، على خلفية استمرار عدم التوافق على حكومة موحدة، قال: إنه جرى تعيينه سفيرا لليبيا في البحرين قبل الانقسام السياسي، حيث كانت هناك سلطة تشريعية واحدة ممثلة في المؤتمر الوطني العام، وحكومة واحدة لكل الليبيين. وأضاف أنه «لا شك أن الانقسام السياسي يؤثر سلبا على عمل الدبلوماسي، في أي بلد، لكن بعد حصول الوفاق السياسي أصبح الأمر أفضل دبلوماسياً... كذلك تفهم السلطات في مملكة البحرين وسعة أفقهم وبعد نظرهم وما بذلوه من جهد للحفاظ على العلاقات بين الشعبيين في ليبيا والبحرين، وتفهمهم للوضع الصعب في ليبيا، ساعدني كثيراً في أداء عملي ورفع عني حرجا كبيرا جدا».
يذكر، أن عبد العالي تخرج في كلية القانون ببنغازي، وحصل على الماجستير في القانون الخاص، وعمل لمدة اثنتي عشرة سنة وكيلا للنيابة، قبل أن يلتحق بأول سلطة تنفيذية أثناء الثورة على القذافي. وتعليقا على ترشيحه، أكثر من مرة، لتولي مواقع في السلطة داخل بلاده مجددا، أشار إلى «الحاجة الماسة» إلى الفاعلية في المنصب، قائلا إن «معايير تولي المناصب في بلد يمر بأزمات حادة وخطيرة، لا بد أنها تختلف عن تلك التي توضع لاختيار قيادات في دول مستقرة».



3.5 مليون يمني من دون مستندات هوية وطنية

المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)
المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)
TT

3.5 مليون يمني من دون مستندات هوية وطنية

المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)
المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)

على الرغم من مرور ستة عقود على قيام النظام الجمهوري في اليمن، وإنهاء نظام حكم الإمامة الذي كان يقوم على التمايز الطبقي، فإن نحو 3.5 مليون شخص من المهمشين لا يزالون من دون مستندات هوية وطنية حتى اليوم، وفق ما أفاد به تقرير دولي.

يأتي هذا فيما كشف برنامج الأغذية العالمي أنه طلب أكبر تمويل لعملياته الإنسانية في اليمن خلال العام المقبل من بين 86 دولة تواجه انعدام الأمن الغذائي.

لا يزال اليمن من أسوأ البلاد التي تواجه الأزمات الإنسانية في العالم (إعلام محلي)

وذكر المجلس النرويجي للاجئين في تقرير حديث أن عناصر المجتمع المهمش في اليمن يشكلون 10 في المائة من السكان (نحو 3.5 مليون شخص)، وأنه رغم أن لهم جذوراً تاريخية في البلاد، لكن معظمهم يفتقرون إلى أي شكل من أشكال الهوية القانونية أو إثبات جنسيتهم الوطنية، مع أنهم عاشوا في اليمن لأجيال عدة.

ويؤكد المجلس النرويجي أنه ومن دون الوثائق الأساسية، يُحرم هؤلاء من الوصول إلى الخدمات الأساسية، بما في ذلك الصحة، والتعليم، والمساعدات الحكومية، والمساعدات الإنسانية. ويواجهون تحديات في التحرك بحرية عبر نقاط التفتيش، ولا يمكنهم ممارسة الحقوق المدنية الأخرى، بما في ذلك تسجيل أعمالهم، وشراء وبيع وتأجير الممتلكات، والوصول إلى الأنظمة المالية والحوالات.

ووفق هذه البيانات، فقد أفاد 78 في المائة من المهمشين الذين شملهم استطلاع أجراه المجلس النرويجي للاجئين بأنهم لا يمتلكون بطاقة هوية وطنية، في حين يفتقر 42 في المائة من أطفال المهمشين إلى شهادة ميلاد.

ويصف المجلس الافتقار إلى المعلومات، وتكلفة الوثائق، والتمييز الاجتماعي بأنها العقبات الرئيسة التي تواجه هذه الفئة الاجتماعية، رغم عدم وجود أي قوانين تمييزية ضدهم أو معارضة الحكومة لدمجهم في المجتمع.

وقال إنه يدعم «الحصول على الهوية القانونية والوثائق المدنية بين المهمشين» في اليمن، بما يمكنهم من الحصول على أوراق الهوية، والحد من مخاطر الحماية، والمطالبة بفرص حياة مهمة في البلاد.

أكبر تمويل

طلبت الأمم المتحدة أعلى تمويل لعملياتها الإنسانية للعام المقبل لتغطية الاحتياجات الإنسانية لأكثر من 17 مليون شخص في اليمن يواجهون انعدام الأمن الغذائي الحاد، بمبلغ قدره مليار ونصف المليار دولار.

وأفاد برنامج الأغذية العالمي في أحدث تقرير له بأن التمويل المطلوب لليمن هو الأعلى على الإطلاق من بين 86 بلداً حول العالم، كما يُعادل نحو 31 في المائة من إجمالي المبلغ المطلوب لعمليات برنامج الغذاء العالمي في 15 بلداً ضمن منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وشرق أوروبا، والبالغ 4.9 مليار دولار، خلال العام المقبل.

الحوثيون تسببوا في نزوح 4.5 مليون يمني (إعلام محلي)

وأكد البرنامج أنه سيخصص هذا التمويل لتقديم المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة في اليمن، حيث خلّف الصراع المستمر والأزمات المتعددة والمتداخلة الناشئة عنه، إضافة إلى الصدمات المناخية، 17.1 مليون شخص يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد.

وأشار البرنامج إلى وجود 343 مليون شخص حول العالم يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد، بزيادة قدرها 10 في المائة عن العام الماضي، وأقل بقليل من الرقم القياسي الذي سجل أثناء وباء «كورونا»، ومن بين هؤلاء «نحو 1.9 مليون شخص على شفا المجاعة، خصوصاً في غزة والسودان، وبعض الجيوب في جنوب السودان وهايتي ومالي».

أزمة مستمرة

أكدت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن اليمن لا يزال واحداً من أسوأ البلاد التي تواجه الأزمات الإنسانية على مستوى العالم، حيث خلقت عشر سنوات من الصراع تقريباً نقاط ضعف، وزادت من تفاقمها، وتآكلت القدرة على الصمود والتكيف مع ذلك.

وذكرت المفوضية الأممية في تقرير حديث أن اليمن موطن لنحو 4.5 مليون نازح داخلياً، وأكثر من 60 ألف لاجئ وطالب لجوء. وهؤلاء الأفراد والأسر المتضررة من النزوح معرضون للخطر بشكل خاص، مع انخفاض القدرة على الوصول إلى الخدمات الأساسية وسبل العيش، ويواجهون كثيراً من مخاطر الحماية، غالباً يومياً.

التغيرات المناخية في اليمن ضاعفت من أزمة انعدام الأمن الغذائي (إعلام محلي)

ونبّه التقرير الأممي إلى أن كثيرين يلجأون إلى آليات التكيف الضارة للعيش، بما في ذلك تخطي الوجبات، والانقطاع عن الدراسة، وعمل الأطفال، والحصول على القروض، والانتقال إلى مأوى أقل جودة، والزواج المبكر.

وبيّنت المفوضية أن المساعدات النقدية هي من أكثر الطرق سرعة وكفاءة وفاعلية لدعم الأشخاص الضعفاء الذين أجبروا على الفرار من ديارهم وفي ظروف صعبة، لأنها تحترم استقلال الشخص وكرامته من خلال توفير شعور بالطبيعية والملكية، مما يسمح للأفراد والأسر المتضررة بتحديد ما يحتاجون إليه أكثر في ظروفهم.

وذكر التقرير أن أكثر من 90 في المائة من المستفيدين أكدوا أنهم يفضلون الدعم بالكامل أو جزئياً من خلال النقد، لأنه ومن خلال ذلك تستطيع الأسر شراء السلع والخدمات من الشركات المحلية، مما يعزز الاقتصاد المحلي.