فترات تشكيل الحكومات في لبنان: من يومين إلى 315 يوماً

نجيب ميقاتي (رويترز)

> لطالما شكّل إغفال الدستور اللبناني تجديد مهلة معينة لإنجاز تشكيل الحكومة، ثغرة سمحت بأن تمتد عملية تأليف بعض الحكومات، منذ توقيع «اتفاق الطائف» (1989) حتى اليوم، أشهراً. والواقع، أن تعكس سرعة التشكيل، عادةً، وجود مناخ سياسي مؤات ومسهّل، وفي بعض الأحيان تكون نتيجة اتفاقيات وتفاهمات مسبقة، في حين يعبّر التأخير - بوضوح - عن وجود تعقيدات في المشهد العام قد تصل إلى مستوى الأزمات.

لبنان شهد تشكيل 20 حكومة منذ عام 1989، استغرق تشكيل إحداها يومين، بينما طال تأليف أخرى 315 يوماً. وبين الأعوام 1989 - 2005، أي خلال فترة الوجود السوري في لبنان، شُكّلت 11 حكومة كان معظمها يُشكّل خلال أيام. إذ لم يستغرق تأليف حكومة سليم الحص في عام 1989 إلا 12 يوماً، تلتها حكومة عمر كرامي عام 1990 التي شُكلت خلال 4 أيام.

أكثر من هذا، في عام 1992 تم تأليف حكومة رشيد الصلح خلال 3 أيام فقط، مروراً بأولى حكومات رفيق الحريري التي تشكلت خلال 7 أيام، في حين لم يتطلب تشكيل حكومته الثانية عام 1995 أكثر من 3 أيام، كما استلزم 13 يوماً تشكيل حكومته الثالثة عام 1996، في حين اكتفى سليم الحص بيومين فقط لتشكيل حكومته عام 1998، محطماً بوقتها الأرقام القياسية لمهل تشكيل الحكومات في لبنان.

وفي عام 2000، عاد رفيق الحريري إلى السراي الحكومي بعدما شكّل حكومته خلال 4 أيام. ونافس الحريري الحص بسرعة تشكيل الحكومات؛ اذ استلزم تشكيل حكومته عام 2003 يومين فقط.

من جهته، شكّل عمر كرامي حكومته عام 2004 خلال 6 أيام، وصولاً لعام 2005 حين شكّل نجيب ميقاتي أولى حكوماته خلال 5 أيام.

وفي العام نفسه، احتاج فؤاد السنيورة إلى 20 يوماً لتأليف حكومته الأولى، أما حكومته الثانية عام 2008 فاستلزم تشكيلها 44 يوماً.

وفي عام 2009، لم يستطع سعد الحريري تشكيل حكومته الأولى إلا بعد 134 يوماً، بينما احتاج نجيب ميقاتي إلى 139 يوماً لتأليف حكومته الثانية في عام 2011.

وكسر تمام سلام الأرقام القياسية لجهة أطول مهلة زمنية تطلبها تشكيل الحكومات في لبنان؛ إذ لزمه 315 يوماً لتشكيل حكومته عام 2014، ليعود سعد الحريري إلى السراي الحكومي عام 2016 بعدما احتاج تأليف حكومته إلى 45 يوماً.

ولم يتمكن الحريري عام 2018 من تشكيل حكومته إلا بعد مرور 252 يوماً، ليتسلم بعده حسان دياب رئاسة الحكومة التي استلزم تشكيلها 33 يوماً.

أما آخر الحكومات التي تم تشكيلها والتي لا تزال تصرّف الأعمال منذ عام 2021، فهي حكومة نجيب ميقاتي التي شكَّلها خلال 46 يوماً.

في المقابل، فشل 3 رؤساء حكومة جرى تكليفهم تشكيل هذه الحكومات منذ توقيع «اتفاق الطائف» حتى اليوم. الأول كان عمر كرامي الذي اعتذر عن التأليف في عام 2005 بعد 34 يوماً على تكليفه. كذلك، فشل مصطفى أديب بمهمته عام 2020 واعتذر عن التشكيل بعد 26 يوماً على تكليفه. وأخيراً، لم ينجح سعد الحريري بعد تكليفه في العام نفسه من تشكيل حكومة واعتذر بعد 266 يوماً.