اشتداد المعارك السياسية في تركيا قبل الاستفتاء على الدستور

«الشعب الجمهوري» ينال القدر الأكبر من الهجوم

اشتداد المعارك السياسية في تركيا قبل الاستفتاء على الدستور
TT

اشتداد المعارك السياسية في تركيا قبل الاستفتاء على الدستور

اشتداد المعارك السياسية في تركيا قبل الاستفتاء على الدستور

تصاعدت حدة توتر الأجواء السياسية في تركيا قبل الانطلاق الرسمي لحملات الدعاية الخاصة بالاستفتاء على تعديل الدستور، متخذة شكل تراشق بين الزعماء السياسيين ورؤساء الأحزاب المنقسمين بين فريقين.
ويدعو الفريق الأول للتصويت بـ«نعم»، وهو ممثل بحزب العدالة والتنمية الحاكم، ومعه حزب الحركة القومية المعارض الذي دعم التعديلات الدستورية للانتقال من النظام البرلماني إلى النظام الرئاسي منذ البداية وخلال التصويت عليها في البرلمان.
أما الفريق الثاني، فيقف فيه بشكل أساسي حزب الشعب الجمهوري، أكبر أحزاب المعارضة وحامل إرث الجمهورية التركية ومؤسسها مصطفى كمال أتاتورك، الذي يدعو الشعب للتصويت بـ«لا» لأن «قبول التغييرات الواردة في حزمة التعديلات المؤلفة من 18 مادة سيقضي على ديمقراطية تركيا، وينقلها إلى مرحلة من استبداد وديكتاتورية حكم الفرد الواحد» حسبما يرى الحزب. وفي جانب المعارضة أيضا، يوجد حزب الشعوب الديمقراطي المؤيد للأكراد، وهو ثاني أكبر أحزاب المعارضة في البرلمان. إلا أن صوت هذا الأخير يبدو خافتا في معارضته للتعديلات التي رفضها عند التصويت عليها في البرلمان، ذلك لأنه منغمس في أوضاعه الداخلية؛ إذ ألقي القبض على الرئيسين المشاركين للحزب صلاح الدين دميرطاش وفيجن يوكسكداغ، بالإضافة إلى 10 آخرين من نواب الحزب البالغ عددهم 59 نائبا، لاتهامات تتعلق بالدعاية للإرهاب.
وانصبت المعارك الكلامية والمناوشات في الفترة الأخيرة على حزب الشعب الجمهوري وزعيمه، كمال كليتشدار أوغلو، الذي استفز حزب العدالة والتنمية الحاكم عندما قال: «الشعب سيصوت ضد تعديل الدستور، ولن يختار النظام الرئاسي الذي يكرس حكم الرجل الواحد»، على حد تعبيره. ونال كليتشدار أوغلو قدرا كبيرا من الهجوم من جانب الرئيس رجب طيب إردوغان ورئيس الوزراء بن علي يلدريم.
وتراجع كليتشدار أوغلو عن قراره السابق بالطعن على التعديلات الدستورية أمام المحكمة الدستورية العليا، قائلا في تصريح أول من أمس إنه سيتجه إلى الشعب لإقناعه بعدم جدوى التعديلات الجديدة.
وعلّق رئيس الوزراء التركي، زعيم حزب العدالة والتنمية الحاكم، بن علي يلدريم على قرار حزب الشعب قائلا: «لا بد من أنه اتخذ قرارا بالعدول عن الذهاب إلى المحكمة الدستورية بعد أن تأكد أنه لن يخرج بنتيجة». وكان كليتشدار أوغلو أعلن عقب مصادقة البرلمان على مقترح التعديل الدستوري عن نيته الذهاب إلى المحكمة الدستورية، الأمر الذي لاقى اعتراضا كبيرا من قبل حزبي العدالة والتنمية والحركة القومية.
وكان إردوغان علق على قرار «الشعب الجمهوري» باللجوء للمحكمة الدستورية، قائلا: «لم يلجأ حزب الشعب الجمهوري قط إلى الشعب، وإنما اختار على الدوام اللجوء إلى المحكمة الدستورية».
ويرى مراقبون أن قرار حزب الشعب الجمهوري بعدم التوجه إلى المحكمة الدستورية يرجع إلى تخوفه من أن تؤدي الحملة عليه، من جانب حزبي العدالة والتنمية والحركة القومية، إلى خسارة مؤيديه.
في الوقت نفسه، دعا كليتشدار أوغلو كلا من يلدريم ورئيس حزب الحركة القومية دولت بهشلي إلى مناظرة حول تعديلات الدستور.
وكان الرئيس التركي رجب طيب إردوغان صادق مطلع فبراير (شباط) الحالي على القانون الخاص بالتعديلات الدستورية الخاصة بالتحول من النظام البرلماني إلى النظام الرئاسي، والتي تنقل جميع الصلاحيات التنفيذية إلى يد رئيس الجمهورية وتمنحه صلاحية إصدار المراسيم بقوانين وإعلان حالة الطوارئ.
وكان البرلمان التركي قد أقرّ التعديلات في 21 يناير (كانون الثاني) الماضي، بعد أن تقدم بها حزب العدالة والتنمية الحاكم بدعم من حزب الحركة القومية المعارض. وصوّت 339 نائبا من إجمالي 550 نائبا وهو عدد نواب البرلمان التركي، لصالح التعديلات خلال عملية التصويت، وعارضها 142. فيما صوت 55 بأوراق بيضاء، وألغي صوتان اثنان لبطلانهما.
وتحتاج التعديلات الدستورية إلى أغلبية الثلثين (367 صوتا) لتمر من البرلمان مباشرة دون طرحها للاستفتاء، بينما تطرح للاستفتاء إذا حصلت على أقل من هذا العدد من الأصوات بشرط أن تحصل على 330 صوتا (ثلاثة أخماس عدد نواب البرلمان). ومن أجل إقرار التعديلات الدستورية عن طريق الاستفتاء، يجب أن تحصل على موافقة أكثر من 50 في المائة من أصوات إجمالي عدد الناخبين، وأن يصوتوا بـ«نعم»؛ أي نسبة «50 في المائة+1» من مجموع الناخبين الذي يصل إلى أكثر من 57 مليون ناخب.
ومن شأن التعديلات الجديدة، التي كانت مطلبا متكررا للرئيس رجب طيب إردوغان، أن تفتح الباب أمامه للبقاء في منصبه حتى عام 2029؛ حيث إنه بموجبها ستجرى الانتخابات الرئاسية والبرلمانية معا في 3 نوفمبر (تشرين الثاني) 2019. وهو العام الذي ستنتهي فيه فترة الرئاسة الحالية لإردوغان وسيكون من حقه الترشح بموجب التعديلات الجديدة لفترتين رئاسيتين مدة كل منهما 5 سنوات.
وبموجب حزمة التعديلات المكونة من 18 مادة، سيتم رفع عدد نواب البرلمان من 550 إلى 600، وخفض سن الترشح للانتخابات من 25 إلى 18 عاما، وسيعين الرئيس الوزراء إلى جانب نائب أو نائبين له، ولن تنقطع صلته بحزبه، كما هو الوضع الآن، وسيكون له الحق في إصدار مراسيم بقوانين وإعلان الطوارئ وتعيين نسبة من قضاة المحاكم العليا، وتلغي التعديلات الجديدة منصب رئيس الوزراء، والمحاكم العسكرية، كما سيكون رئيس الجمهورية هو القائد الأعلى للقوات المسلحة.
ووصف الرئيس التركي رجب طيب إردوغان حزمة التعديلات الدستورية، بأنها إصلاح بالغ الأهمية في نظام الحكم لأجل تركيا.
وتثير التعديلات الدستورية الجديدة في تركيا انتقادات واسعة ومخاوف في أوساط حلفاء تركيا في الغرب، فضلا عن المعارضة التركية التي تتخوف من أن يؤدي النظام الرئاسي إلى تجميع جميع السلطات في يد شخص واحد، وبالتالي إضعاف الديمقراطية وتكريس نظام ديكتاتوري استبدادي.
وأطلق حزب العدالة والتنمية الحاكم حملة لحشد الناخبين الأتراك للتصويت بـ«نعم» لصالح التعديلات الدستورية في الاستفتاء المقبل، الذي سيكون السابع في تاريخ الاستفتاءات الشعبية في تركيا.
ومن المقرر أن تنطلق حملات الدعاية رسميا في 25 فبراير (شباط) الحالي، لكن حزب العدالة والتنمية الحاكم والرئيس رجب طيب إردوغان بدآ جولاتهما في أنحاء البلاد لحث الناخبين على التصويت بـ«نعم»، فيما كشفت استطلاعات الرأي الأخيرة التي أجراها الحزب في الأيام القليلة الماضية عن احتمالات أن يصوت 51 في المائة من الناخبين لصالح التعديلات، وسيعمل إردوغان ومعه حكومة «العدالة والتنمية» على زيادة هذه النسبة حتى موعد الاستفتاء.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».