هاواي تتحدى {حظر ترمب} الجديد أمام القضاء

اعتبرت أنه يخرق الدستور الأميركي ويضر بمصالح سكانها

صورة لمدخل مقر الجمعية الاسلامية في هاواي الشهر الماضي (أ.ب)
صورة لمدخل مقر الجمعية الاسلامية في هاواي الشهر الماضي (أ.ب)
TT

هاواي تتحدى {حظر ترمب} الجديد أمام القضاء

صورة لمدخل مقر الجمعية الاسلامية في هاواي الشهر الماضي (أ.ب)
صورة لمدخل مقر الجمعية الاسلامية في هاواي الشهر الماضي (أ.ب)

طلبت ولاية هاواي، مساء الأربعاء، تدخلاً عاجلاً من المحكمة الاتحادية بالولاية لإيقاف أمر تنفيذي معدل، أصدره الرئيس الأميركي دونالد ترمب، بفرض قيود على سفر اللاجئين والمسافرين من 6 دول مسلمة.
وفي أول تحد قضائي لحظر ترمب الجديد، طالبت الولاية المحكمة بإصدار حكم قضائي يقيد الأمر التنفيذي بشكل مؤقت، وتطبيق ذلك على كل الولايات الأميركية، قائلة إن أمر ترمب يشكل خرقاً للدستور الأميركي، ويضر بسكان الولاية المسلمين، كما يضر بالسياحة واستقبال الطلبة الأجانب. وشهد مطار العاصمة هونولولو مظاهرات لعشرات من المعترضين على قرار ترمب، الذين رفعوا شعارات ترفض التمييز ضد المسلمين، وترفض العنصرية والإسلاموفوبيا، وترحب باللاجئين والمسافرين.
وقال دوغلاس شين، النائب العام للولاية، إن «هاواي تعد ولاية لها وضع خاص في عدم التمييز خلال تاريخها. و20 في المائة من سكان الولاية من المهاجرين الذين ولدوا في الخارج». وأوضح أن الولاية خصصت ميزانية بمبلغ 150 ألف دولار لمكتب محاماة للمساعدة في الدعوى، مشيراً إلى أن سكان الولاية يعترضون على قرار حظر السفر على أساس الجنسية لأنه يذكرهم بإرسال الأميركيين اليابانيين إلى معسكرات اعتقال خلال الحرب العالمية الثانية، وكانت هاواي تضم واحداً من تلك المخيمات، ومضيفاً أن «الناس في هاواي يعرفون أن الخوف من القادمين الجدد يمكن أن يؤدي إلى سياسة سيئة».
وحدد القاضي الاتحادي ديريك واتسون يوم 15 مارس (آذار) تاريخاً لعقد جلسة استماع، وهو اليوم السابق لموعد تطبيق القرار التنفيذي الجديد لحظر السفر في 16 مارس، بعد موافقته على الاستمرار في القضية، فيما رفضت وزارة العدل الأميركية التعليق على الأمر.
وأشار نص الدعوى (الذي شمل 40 صفحة) إلى أن سكّان هاواي يعترضون على قرار ترمب، لأن الولاية ستتضرّر من جرّاء الانخفاض في السياحة، وستتضرر الجامعات نتيجة عدم استقبال الطلبة الأجانب وأعضاء التدريس، وأنهم يريدون استقلالاً لسيادة هاواي ضد «الأعمال غير المشروعة للرئيس دونالد ترمب والحكومة الاتحادية»، فضلاً عن حماية سكان هاواي والشركات والمدارس والجامعات.
وأفادت الدعوى القضائية بأن الأقسام 2 و6 من الأمر التنفيذي الجديد للرئيس ترمب تعد انتهاكاً لقوانين الهجرة والجنسية، لأنها تميّز على أساس الجنسية. وأضافت أن استهداف دول ذات أغلبية مسلمة يعدّ استهدافاً لدين من الأديان، بما يعد مخالفاً للدستور، ويلحق الضرر بالاقتصاد في ولاية هاواي، ويؤدي إلى التمييز بين سكان هاواي الذي يعد مجتمعاً تعددياً، يعيش فيه عدد من المسلمين.
وقال نيل كاتيال، أحد المحامين الرئيسين عن ولاية هاواي، في مقابلة مع شبكة «سي إن إن»، إن «الأمر التنفيذي الجديد يستهدف عدداً أقل من الناس عن الأمر التنفيذي السابق، لكنه لا يزال يعاني من العيوب الدستورية والقانونية نفسها». في المقابل، شكك البروفسور ريتشموند كارل توبياس، الأستاذ بكلية الحقوق بجامعة هاواي، في أن تسفر الدعوى القضائية عن النتيجة نفسها التي صدرت في أعقاب قرار حظر السفر الأول الذي أصدره ترمب أواخر يناير (كانون الثاني) الماضي. وقال إنه فيما توجد نقاط شبه كثيرة مع الأمر التنفيذي السابق، فإن الأمر الجديد ينص على معلومات وأمور منطقية وقانونية، ويسمح لبعض المسافرين من الدول الست بالدخول إلى الولايات المتحدة، وبه استثناءات كثيرة تتم على أساس كل حالة على حدة، وتابع أنه «سيكون من الصعب إثبات أن الأمر التنفيذي الجديد يهدف إلى التمييز ضد المسلمين»، مضيفاً أن «إدارة ترمب قامت بتنقيحه جيداً، وقد يكون من الصعب إقناع القاضي بأن هناك عداء دينياً به».



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».