تايوان بوصلة بكين لعلاقاتها الدبلوماسية

الصين تحذر من مخاطر قادمة في 2017 وتجري أول تدريبات في المنطقة باستخدام حاملة طائرات

مقاتلات من طراز جيه - 15 تنفذ تدريبات إقلاع وهبوط على حاملة الطائرات لياونينغ خلال مناورات في بحر الصين الجنوبي (أ.ف.ب)
مقاتلات من طراز جيه - 15 تنفذ تدريبات إقلاع وهبوط على حاملة الطائرات لياونينغ خلال مناورات في بحر الصين الجنوبي (أ.ف.ب)
TT

تايوان بوصلة بكين لعلاقاتها الدبلوماسية

مقاتلات من طراز جيه - 15 تنفذ تدريبات إقلاع وهبوط على حاملة الطائرات لياونينغ خلال مناورات في بحر الصين الجنوبي (أ.ف.ب)
مقاتلات من طراز جيه - 15 تنفذ تدريبات إقلاع وهبوط على حاملة الطائرات لياونينغ خلال مناورات في بحر الصين الجنوبي (أ.ف.ب)

أصبحت تايوان ورقة دوار الشمس التي تختبر بكين من خلالها مدى توتر علاقاتها مع بعض الدول مثل الولايات المتحدة واليابان، ودول الجوار المطلة على بحر الصين الجنوبي المتنازع عليه ويشكل ممرا مائيا استراتيجيا. وفي هذا الإطار حذر أعلى مسؤول صيني مختص بالشأن التايواني من مخاطر قادمة في 2017، على خلفية توترات مع طوكيو وواشنطن بسبب العلاقات من الجزيرة «غير المعترف فيها». كما تزعم بكين حقها في ملكية بحر الصين الجنوبي بأكمله تقريبا، ويشمل جزر بارسيل، التي تقع شرق دانانج وجزر سبراتلي التي تقع بالجنوب. ويشار إلى أن كل من فيتنام وماليزيا والفلبين وتايوان وبروناي تزعم ملكيتها لمناطق في الطريق البحري المهم.
وكانت قد أجرت القوات الجوية الصينية مناورات بعيدة المدى الشهر الماضي فوق بحر الصين الجنوبي وبحر الصين الشرقي مما أثار مخاوف في اليابان وتايوان. وقالت الصين وقتها إن تلك المناورات روتينية أيضا. لكن أمس أعلنت الصين ثانية إجراء مناورات جديدة وسط توترات مع تايوان ذات الحكم الذاتي، والتي تقول بكين إنها جزء من الصين. المناورات جاءت على خلفية الاتصال الذي أجراه الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب مؤخرا برئيسة تايوان مما أغضب الصين.
البحرية الصينية قالت إن حاملة الطائرات الوحيدة التي تملكها أجرت تدريبات في بحر الصين الجنوبي وذلك بعد أيام من قول تايوان إن الحاملة وسفنا مرافقة لها مرت على بعد 90 ميلا بحريا من جنوب الجزيرة وسط تجدد التوتر بين الجانبين. وأبحرت الحاملة لياونينج والسفن الحربية المرافقة لها قبالة الساحل الشرقي لتايوان فيما وصفته الصين بأنها تدريبات اعتيادية تتفق مع القانون الدولي. وقالت البحرية الصينية على موقعها الرسمي للتدوينات المصغرة في ساعة متأخرة من مساء الاثنين، كما جاء في تقرير الوكالة الفرنسية، أن الطائرات المقاتلة من الطراز جيه - 15 المصاحبة للحاملة أجرت تدريبات في «ظروف بحرية معقدة» يوم الاثنين. وقالت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) إن عدة مقاتلات من طراز جيه - 15 نفذت تدريبات إقلاع وهبوط على حاملة الطائرات. وأضافت أن مجموعة حاملة الطائرات أجرت أيضا تدريبات بالطائرات الهليكوبتر دون أن تذكر تفاصيل بشأن الموقع بدقة. كما أثارت المجموعة البحرية الصينية قلق اليابان عندما عبرت بين جزيرتي مياكو وأوكيناوا اليابانيتين.
وقال رئيس مكتب شؤون تايوان الصيني في رسالته بمناسبة العام الجديد إن 2017 سيشهد غموضا. ونقلت وكالة «شينخوا» عن تشانغ شي جون رئيس المكتب قوله «بالنظر إلى 2017 الموقف في مضيق تايوان معقد وخطير وتطور العلاقات يواجه الكثير من العوامل المشكوك فيها والمخاطر». وأضاف أن الصين تأمل أن يظهر الشعب في الجانبين عزما وشجاعة على التأكيد على «الاتجاه الصحيح» للتصور السلمي للعلاقات والعمل على الحفاظ على السلام والاستقرار عبر مضيق تايوان. وقالت رئيسة تايوان تساي اينج وين يوم السبت الماضي إن تايوان ستكون «هادئة» في تعاملها مع الصين لكن الأمور غير الموثوق فيها في 2017 ستختبر الجزيرة وفريق أمنها الوطني، على الرغم من أنها أعادت التأكيد على التزامها بالحفاظ على السلام.
وكان الرئيس الصيني شي جين بينغ قد حذر في خطابه بمناسبة العام الجديد أن الصين لن تسمح أبدا لأي طرف بأن «يخلق ضجة كبرى» بشأن سيادتها الإقليمية وحقوقها البحرية.
وقال شي «لن يسمح الشعب الصيني لأي طرف بالإفلات من تداعيات خلق ضجة كبرى في هذا الشأن» دون أن يدلي بمزيد من التفاصيل. وتطالب الصين بالسيادة على بحر الصين الجنوبي بالكامل تقريبا فيما تنازعها في تلك المطالب بروناي وماليزيا والفلبين وتايوان وفيتنام. وعلى الرغم من أن شي لم يذكر تايوان المتمتعة بحكم ذاتي صراحة بخلاف توجيه تهنئة العام الجديد لها.
ومن المقرر أن تزور تساي اينغ وين هيوستن في السابع والثامن من يناير (كانون الثاني)، ثم تتوجه إلى أميركا الوسطى. وفي طريق عودتها، ستتوقف في سان فرانسيسكو يومي 13 و14 يناير. وأعلنت رئيسة تايوان أن بلادها لن تخضع للضغوط حتى لو عادت بكين إلى استخدام «أساليب الترهيب القديمة».
واستبعد الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب عقد لقاء مع رئيسة تايوان خلال زيارتها الشهر المقبل إلى الولايات المتحدة. وقد تسبب ترامب بعاصفة دبلوماسية مطلع ديسمبر (كانون الأول) مع الصين لدى موافقته على التحدث عبر الهاتف مع الرئيسة التايوانية تساي اينغ وين، مخالفا بذلك تعهدا اتخذته واشنطن بألا تقيم علاقات رسمية مع سلطات الجزيرة. وطلبت الصين من الولايات المتحدة منع رئيسة تايوان من عبور أراضيها.
وردا على سؤال عن لقائه المحتمل مع رئيسة تايوان في هذه المناسبة، رد ترامب على الصحافيين في منزله بفلوريدا أنه لن «يلتقي أحدا قبل 20 يناير»، موعد تسلمه مهامه في البيت الأبيض. وأضاف: «سيكون ذلك غير ملائم من وجهة نظر بروتوكولية»، ثم قال مراوغا: «سنرى».
وترتبط اليابان أيضا بعلاقات تجارية قوية مع تايوان، وعلاقات دبلوماسية مع بكين معترفة بوضع «الصين الواحدة» وتايوان جزء منه. وقال ميكيو نوماتا كبير ممثلي اليابان في مراسم حضرها ليو لي نائب وزير الخارجية التايواني، كما جاء في تقرير وكالة رويترز، «العلاقات بين اليابان وتايوان حاليا في أفضل مستوياتها ولكن علينا اتخاذ المزيد من الخطوات لتطوير العلاقة الطيبة». وأقيمت هذه المراسم أمس لتغيير اسم المكتب التمثيلي لليابان - الذي يعد بمثابة سفارتها الفعلية في تايوان - ليصبح اسمها الرسمي رابطة الاتصال بين اليابان وتايوان. وكان المكتب يحمل اسم «رابطة التبادل - اليابان» منذ تأسيسه في السبعينات. وتضخم دور اليابان منذ ذلك الحين لتصبح ثالث أكبر شريك تجاري لتايوان وثاني أكبر مصدر للسياحة الأجنبية. وانتقدت الصين تغيير اسم المكتب لأنه سيتضمن كلمة «تايوان».



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».