رغم تنامي الإيرادات... الاقتصاد الأفغاني في ورطة كبيرة

الناتج المحلي الإجمالي انخفض 20 % بعد عودة «طالبان» إلى الحكم

مسؤولون من «طالبان» يسيرون أمام ألواح للطاقة الشمسية بعد افتتاح مشروع بقوة 10 ميغاواط في ناغلو بمنطقة سوروبي بكابل 19 أكتوبر 2024 (أ.ف.ب)
مسؤولون من «طالبان» يسيرون أمام ألواح للطاقة الشمسية بعد افتتاح مشروع بقوة 10 ميغاواط في ناغلو بمنطقة سوروبي بكابل 19 أكتوبر 2024 (أ.ف.ب)
TT

رغم تنامي الإيرادات... الاقتصاد الأفغاني في ورطة كبيرة

مسؤولون من «طالبان» يسيرون أمام ألواح للطاقة الشمسية بعد افتتاح مشروع بقوة 10 ميغاواط في ناغلو بمنطقة سوروبي بكابل 19 أكتوبر 2024 (أ.ف.ب)
مسؤولون من «طالبان» يسيرون أمام ألواح للطاقة الشمسية بعد افتتاح مشروع بقوة 10 ميغاواط في ناغلو بمنطقة سوروبي بكابل 19 أكتوبر 2024 (أ.ف.ب)

تراجع الناتج المحلي الإجمالي لأفغانستان بنسبة 20 في المائة، منذ عودة جماعة «طالبان» إلى السلطة في أغسطس (آب) 2021. وبالنظر إلى تفشي البطالة، تحيط الشكوك بالفوائد المترتبة على ادعاء حكومة «طالبان» تحقيقها زيادة قياسية في الإيرادات.

مقاتلو «طالبان» الأفغان يحرسون سوقاً في العاصمة كابل (أ.ب)

وحسب موقع «ماركو تريند» الدولي المعني بمراقبة النمو الاقتصادي في المناطق المتضررة من الصراعات، «تشير تقديرات إلى أن الناتج المحلي الإجمالي لأفغانستان انخفض بنسبة 20 في المائة بعد عودة (طالبان) إلى الحكم».

ومع ذلك، وبعد شهور من السقوط الحر، بدأت بوادر الاستقرار تظهر على الاقتصاد الأفغاني، بفضل القيود التي فرضتها «طالبان» على الواردات المهرَّبة، وكذلك القيود المفروضة على المعاملات المصرفية، والمساعدات المقدمة من الأمم المتحدة.

وتكشف الأرقام عن أن معدل مشاركة القوى العاملة في أفغانستان لعام 2023، بلغ 33.99 في المائة، بانخفاض 0.37 في المائة عن عام 2022، عندما بلغ المعدل ذاته 34.37 في المائة، بزيادة 0.72 في المائة عن عام 2021.

أفغانية تعمل على ماكينة خياطة بمركز الأعمال النسائية في كابل 2 يوليو 2024 (أ.ب)

فرض رسوم وضرائب إضافية

وكثيراً ما يتفاخر مسؤولو «طالبان» بنجاح حكومتهم في جذب مبالغ قياسية من الإيرادات، بعد تشديد السيطرة على تدفقات الإيرادات -عملية تضمنت فرض رسوم وضرائب إضافية، وزيادة التحصيل من عائدات صادرات الموارد الطبيعية، والحد من الفساد، وفرض تنظيمات أشد صرامة.

وحسب تقرير صادر عن وزارة المالية الأفغانية، بلغت الإيرادات للسنة المالية 2022، 193.9 مليار أفغاني (2.2 مليار دولار أمريكي)، و210.7 مليار أفغاني في السنة المالية 2023.

وتزعم «طالبان» أن هذه الأرقام تقترب من مستويات الإيرادات التي جمعتها حكومة الرئيس السابق أشرف غني، التي حظيت بدعم القوات العسكرية الأميركية.

من جهتهم، عبَّر خبراء عن اعتقادهم أن زيادة الإيرادات لم يستفد منها سوى مسؤولي حكومة «طالبان». وفي ظل اقتصاد أفغانستان المنكمش، تبقى استفادة المواطنين العاديين من زيادة الإيرادات أمراً مشكوكاً فيه.

شاحنات أفغانية تحمل بضائع تجارية تتجه نحو كابل على الطريق من معبر تورخام (أ.ف.ب)

معدل البطالة بلغ 14.39 في المائة

وأشار خبراء إلى أن جزءاً كبيراً من الأموال الناتجة عن زيادة الإيرادات مخصَّصٌ لرواتب موظفي الخدمة المدنية وقوات الأمن والعمليات الحكومية وعدد قليل من مشروعات التنمية الكبيرة المنتقاة، خصوصاً في قطاعي إدارة المياه والبنية التحتية للطرق.

وحسب موقع «ماركو تريند»، فإن معدل البطالة في أفغانستان لعام 2023، بلغ 14.39 في المائة، بزيادة قدرها 0.29 في المائة عن عام 2022.

وأفاد الخبراء بأن الاقتصاد الأفغاني يمر بحالة انكماش منذ الانسحاب الأمريكي.

اللافت أن قطاع التعدين يشكِّل القطاع الوحيد في الاقتصاد الأفغاني، الذي يشهد توسعاً. من جهتها، وقَّعت الحكومة الأفغانية أكثر من 200 اتفاقية تعدين، منذ توليها السلطة عام 2021، بما في ذلك 15 عقداً كبيراً للتعدين، بقيمة تتجاوز 6.5 مليار دولار. وجرى منح هذه العقود لشركات من الصين وإيران وتركيا وقطر والمملكة المتحدة.

صاحب متجر أفغاني يُصلح لوحة إعلانات خارج متجره في كابل (أ.ف.ب)

ووفقاً لبعض المصادر، أسهمت وزارة البترول والتعدين الأفغانية بالإيرادات الآتية في الإيرادات الوطنية: 29 مليون دولار في السنة المالية 2021-2022، و182 مليون دولار في السنة المالية 2022-2023، و118 مليون دولار في السنة المالية 2023-2024، و60 مليون دولار في السنة المالية 2024-2025 (حتى 11 يوليو - تموز 2024).

الإيرادات من مصادر التعدين

وحسبما ورد في تقرير حكومي، فإن الإيرادات من مصادر التعدين زادت، مقارنةً بالعصر السابق، عندما تراوح الإجمالي من 3 إلى 102 مليون دولار سنوياً. وفي ظل النظام الجمهوري، لم يحظَ قطاع التعدين باهتمام كبير.

ونبَّه خبراء إلى أن التحديات الاقتصادية التي يواجهها الشعب الأفغاني ضخمة. وكشف تقرير صادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، في يناير (كانون الثاني) 2024، أن نحو 85 في المائة من الأفغان يعيشون على أقل من دولار واحد في اليوم.

تفاقُم حالة انعدام الأمن

اللافت أن إنجازات هيئة التعدين الأفغانية لم تفلح في تحقيق ضمان الأمن الغذائي للسكان. وعلى نحو مماثل، فإن تنامي قوة العملة وزيادة جهود جمع الإيرادات، لا يثمران بالضرورة نتائج إيجابية للسكان عموماً. وفي حين يشكل الأمن عنصراً حيوياً للنمو الاقتصادي، فإن قدرته على الاستمرار على المدى الطويل، قد يتهددها الخطر إذا فشلت الحكومة الأفغانية في معالجة الفقر المستشري على النحو المناسب.

الواقع أن الفقر المستمر والشعور باليأس بين أبناء المجتمعات المحلية، من شأنهما أن يؤديا إلى تصعيد الصراعات، وتفاقم حالة انعدام الأمن وظهور فصائل متحاربة جديدة.


مقالات ذات صلة

روسيا: السجن 22 عاما لرجل أدين بتخريب سكك حديد بتوجيه من أوكرانيا

أوروبا محكمة روسية تقضي بسجن رجل أُدين بتخريب سكك حديد بتوجيه من أوكرانيا عام 2023 (رويترز)

روسيا: السجن 22 عاما لرجل أدين بتخريب سكك حديد بتوجيه من أوكرانيا

أعلنت محكمة عسكرية روسية، اليوم، إدانة رجل بتخريب سكك حديد، بتوجيه من أوكرانيا عام 2023 في شبه جزيرة القرم، التي ضمّتها روسيا قبل عقد، وقضت بسجنه 22 عاماً.

«الشرق الأوسط» (موسكو)
شؤون إقليمية دمار أحدثه الانفجار بمصنع المتفجرات في باليكسير غرب تركيا الثلاثاء (رويترز)

تركيا: مصرع وإصابة 18 شخصاً في انفجار بمصنع للذخيرة

لقي 11 شخصاً مصرعهم وأصيب 7 آخرون، الثلاثاء، جراء انفجار وانهيار جزئي في مصنع لإنتاج الذخيرة والمتفجرات في ولاية باليكسير، غرب تركيا.

سعيد عبد الرازق (أنقرة)
آسيا شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)

الإرهاب يعود بقوة إلى باكستان... بعد عقد من حملة للقضاء عليه

مرَّت عشر سنوات منذ أن سقط ابن أجون خان قتيلاً، جراء هجوم مروّع شنَّته حركة «طالبان»، والذي أسفر عن مقتل نحو 150 شخصاً، معظمهم من الأطفال، داخل مدرسة في بيشاور.

«الشرق الأوسط» (إسلام آباد )
أوروبا عناصر من الشرطة الإيطالية في روما (أ.ف.ب)

تفكيك خلية للدعاية الإرهابية في إيطاليا

أعلنت الشرطة الإيطالية، الثلاثاء، تفكيكَ خلية للدعاية الإرهابية تديرها باكستانية، ومؤلفة من 5 شبان أجانب، منهم 4 مقيمون في إيطاليا.

«الشرق الأوسط» (روما)
أوروبا أشخاص يمرون أمام سيارات شرطة متوقفة بمنطقة للمشاة بدورتموند الثلاثاء عقب الهجوم على سوق الكريسماس في ماغديبورغ (د.ب.أ)

ألمانيا تحقق في ثغرات أمنية محتملة بعد هجوم سوق عيد الميلاد

بعد هجوم دهس في سوق لهدايا عيد الميلاد، أسفر عن مقتل خمسة أشخاص على الأقل، أعاد تسليط الضوء على الأمن والهجرة قبل انتخابات مبكرة.

«الشرق الأوسط» (برلين )

الإرهاب يعود بقوة إلى باكستان... بعد عقد من حملة للقضاء عليه

شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)
شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)
TT

الإرهاب يعود بقوة إلى باكستان... بعد عقد من حملة للقضاء عليه

شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)
شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)

مرَّت عشر سنوات منذ أن سقط ابن أجون خان قتيلاً، جراء هجوم مروّع شنَّته حركة «طالبان» الباكستانية، والذي أسفر عن مقتل نحو 150 شخصاً، معظمهم من الأطفال، داخل مدرسة يديرها الجيش في بيشاور، شمال غربي باكستان.

أفراد من الجيش الباكستاني يشاركون في مراسم جنازة جندي قُتل في هجوم بمنطقة مكين بإقليم خيبر بختونخوا - كوهات 22 ديسمبر 2024 (أ.ف.ب)

ورغم مرور السنوات، فإن آلام الخسارة لا تهدأ، بل تزداد عمقاً بمرور الوقت. وقال خان، الذي يعمل محامياً، إنه عاجز عن نسيان مشهد الآباء وهم يبكون ويتوسلون خارج بوابات المدرسة، والجنود وهم يقتحمون المبنى، والأطفال والمعلمين وهم يفرون وقد تملكهم الرعب، وفق تقرير لـ«نيويورك تايمز» الاثنين.

ذهبت سدى

وأضاف خان، في حديث أدلى به الأسبوع الماضي، قبيل الذكرى السنوية لوفاة ابنه، أسفند، الذي كان بالصف العاشر، وتحين ذكراه في 16 ديسمبر (كانون الأول): «مر نحو عقد، ولم يتغير شيء على ما يبدو. وإذا نظرت إلى الوضع الأمني ​​في البلاد، ستشعر بأن تضحيات أطفالنا ذهبت سدى».

أفراد من الجيش الباكستاني يحملون نعش جندي قُتل في هجوم بمنطقة مكين بإقليم خيبر بختونخوا خلال مراسم جنازته في كوهات 22 ديسمبر 2024. أعلنت حركة «طالبان» الباكستانية مسؤوليتها عن غارة ليلية جريئة على موقع للجيش (أ.ف.ب)

ومع ذلك، أسهم الهجوم الوحشي على المدرسة في بيشاور، في بناء حالة نادرة من وحدة الصف السياسي، خلف استراتيجية شاملة لمكافحة الإرهاب داخل البلاد، وشنّ عملية عسكرية واسعة النطاق بالمناطق القبلية قرب أفغانستان.

وأجبرت هذه الجهود المسلحين على التراجع إلى ما وراء الحدود، وحققت درجة من السلام النسبي داخل باكستان. وبالفعل، انحسرت الهجمات الإرهابية واسعة النطاق بشكل كبير، وانخفض عدد القتلى من 2451 عبر 1717 هجوماً عام 2013، إلى 220 عبر 146 هجوماً عام 2020.

رحلة مساعدات إنسانية في إقليم خيبر بختونخوا حيث تتزايد الهجمات الإرهابية (غيتي)

ومع ذلك، فإن مثل هذه المكاسب التي تحققت بشق الأنفس بفضل حملة مكافحة التمرد - وهو جهد مكلف بالمال والأرواح – يتهددها الخطر اليوم.

وعلى مدى السنوات القليلة الماضية، تصاعد العنف من قِبل «طالبان» الباكستانية وغيرها من الجماعات المتطرفة المسلحة، في أجزاء من مقاطعة خيبر بختونخوا، شمال غربي باكستان.

نفوذ «طالبان» الأفغانية

ويعزو خبراء التصاعد إلى استيلاء «طالبان» الأفغانية على السلطة في أفغانستان المجاورة، في أغسطس (آب) 2021.

في الوقت ذاته، استعادت الجماعات الانفصالية العرقية في مقاطعة بلوشستان، الواقعة جنوب غربي البلاد، زخمها بشكل متزايد في استهداف قوات الأمن والمواطنين الصينيين المشاركين في مشروعات على صلة بـ«مبادرة الحزام والطريق»، برنامج صيني للاستثمار في البنية التحتية. ويتهم الانفصاليون الحكومة الباكستانية بالسماح للصين باستخراج ثروات المنطقة.

الهجمات بإقليم خيبر

وبحسب صحيفة «خوراسان داياري»، أعلنت وزارة الداخلية، الأسبوع الماضي، أن 924 شخصاً، بينهم مدنيون ومسؤولون بمجال إنفاذ القانون، لقوا حتفهم عبر 1566 هجوماً إرهابياً بمختلف أنحاء البلاد على مدار الأشهر العشرة الماضية. وأضافت الوزارة أن 341 إرهابياً قُتلوا خلال الفترة نفسها. وقريباً، أسفر هجوم وقع ليلة جمعة في منطقة قبلية بإقليم خيبر بختونخوا، عن مقتل 16 شخصاً، معظمهم من الجنود.

من جهتهم، حدد عدد من الخبراء ومسؤولي الأمن، مجموعة من التحديات التي تعوق تقدم باكستان بمجال مكافحة الإرهاب: عدم الاستقرار السياسي، وضعف الحكم، وتضاؤل ​​الدعم الشعبي، والقيود الاقتصادية، وتقليص المساعدات الأميركية لمكافحة الإرهاب، بعد نهاية عشرين عاماً من الحرب بأفغانستان.

من بين هؤلاء محمد أمير رانا، مدير «معهد باك لدراسات السلام»، مركز أبحاث أمنية في العاصمة إسلام آباد، والذي عبَّر عن اعتقاده بأن: «التحدي الأعظم يكمن في حشد الموارد المالية، والقوى العاملة اللازمة للعمليات عبر هذه المناطق الشاسعة».

جندي باكستاني في إقليم خيبر بختونخوا حيث تتزايد الهجمات الإرهابية (متداولة)

ويرى خبراء أن مصدر المشكلة الكبرى لباكستان يكمن في الجهة المقابلة من الحدود: أفغانستان.

من ناحيتها، تنفي إدارة «طالبان» في كابل، الاتهامات الموجهة إليها بإيواء مسلحين من «طالبان» الباكستانية، المعروفة كذلك باسم «تحريك طالبان».

ومع ذلك، يرى أسفانديار مير، الخبير البارز بـ«معهد الولايات المتحدة للسلام»، أن «طالبان» الباكستانية حصلت على «ملاذ آمن متساهل في أفغانستان»؛ ما سمح لها بأن تصبح «مرنة وفتاكة».

واعترف مسؤولون أمنيون باكستانيون، في إطار أحاديث خاصة، بأنهم أخطأوا في تقدير كيفية تعامل حكام «طالبان» الجدد في أفغانستان مع «طالبان» الباكستانية. وقد توقع هؤلاء المسؤولون أن يساعد قادة «طالبان» الأفغانية، في كبح جماح «طالبان» الباكستانية، في مقابل الدعم السري الذي قدمته لهم باكستان، في أثناء الحرب التي قادتها الولايات المتحدة ضدهم.

إلا أنه بدلاً عن ذلك، أمدت «طالبان» في كابل، نظيرتها الباكستانية بالموارد والأسلحة والمعدات الأميركية المتقدمة التي استولت عليها، بعد انهيار الحكومة الأفغانية المدعومة من واشنطن، بحسب مسؤول أمني رفيع في إسلام آباد، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته؛ نظراً لتناوله تقييمات داخلية.

من جهتها، واصلت «طالبان» الباكستانية شنّ موجة من الهجمات داخل باكستان، في إطار حملة تسعى لإسقاط الحكومة. وفي خضم ذلك، نفذت تفجيراً انتحارياً، يناير (كانون الثاني) 2023، أسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص داخل مسجد في بيشاور.

جماعات انفصالية في بلوشستان

كما انخرطت قوات الأمن الباكستانية في صراع مع جماعات انفصالية عرقية في بلوشستان، مقاطعة قاحلة تقع على الحدود مع أفغانستان وإيران، وتضم ميناء جوادر الذي تديره الصين. وقد صنفت واشنطن إحدى هذه الجماعات، «جيش تحرير بلوش»، باعتباره جماعة إرهابية.

وعلى غرار حركة «طالبان» الباكستانية، تبنَّت «حركة بلوشستان» تكتيكات أكثر فتكاً في السنوات الأخيرة، بما في ذلك التفجيرات الانتحارية، في وقت نجحت في حيازة أسلحة حديثة. ووقعت واحدة من أكثر هجماتها دموية في التاسع من نوفمبر (تشرين الثاني)، عندما قتل انتحاري نحو ثلاثين شخصاً في محطة للسكك الحديدية في كويتا، عاصمة إقليم بلوشستان.

وتتعرض السلطات الباكستانية لضغوط هائلة من بكين، لتحسين مستوى الأمن للعمال الصينيين داخل البلاد. وقد هددت الهجمات مليارات الدولارات من الاستثمارات الصينية بمجالات البنية الأساسية والطاقة والتجارة، والتي لعبت دوراً حاسماً في دعم الاقتصاد الباكستاني خلال الأزمة الاقتصادية الطويلة بالبلاد.

وفي أكتوبر (تشرين ألأول)، قُتل مواطنان صينيان في هجوم انتحاري نفذته «حركة بلوشستان»، بالقرب من المطار الدولي في كراتشي، جنوب باكستان. كما تورطت «طالبان» الباكستانية في هجمات ضد مواطنين صينيين، منها تفجير في مارس (آذار)، أسفر عن مقتل خمسة أشخاص، شمال غربي باكستان.

ورداً على تصاعد الهجمات، أطلق رئيس الوزراء شهباز شريف، أواخر نوفمبر، ما أسماه عملية عسكرية شاملة ضد الجماعات الانفصالية العرقية، وإن كانت التفاصيل لا تزال غير معلنة.

والاحتمال الأكبر أن يكون العمل العسكري أكثر محدودية بكثير من عملية مكافحة الإرهاب التي شنتها باكستان قبل عقد، خصوصاً وأن المناخ السياسي الحالي والمشاعر العامة أقل دعماً للهجمات العسكرية واسعة النطاق.

يذكر أن البلاد تشهد انقساماً سياسياً، بسبب احتجاز رئيس الوزراء السابق عمران خان منذ أشهر. ويثير العبء المالي للعمليات العسكرية، قلقاً كبيراً لدى الباكستانيين، خصوصاً وأن باكستان ترزح بالفعل تحت وطأة ديون متزايدة، وتعاني غياب الاستقرار على الصعيد الاقتصادي. وفي حين أدت العملية العسكرية واسعة النطاق عام 2014 إلى تقليص الإرهاب بشكل كبير، فإن تكلفتها كانت هائلة.

في هذا الصدد، قال طارق برفيز، مسؤول شرطة كبير سابق، تولى قيادة جهود مكافحة الإرهاب في البلاد: «قُتل الآلاف، ونزح الملايين من منازلهم، ودُمرت آلاف المنازل خلال الهجوم العسكري».

وأضاف أن هناك معارضة واسعة النطاق لأي عملية عسكرية في خيبر بختونخوا، حيث يسيطر حزب عمران خان على السلطة.

فيما يخص سكان شمال غربي باكستان، أشعلت أعمال العنف المتجدد ذكريات مؤلمة تعود إلى 10 سنوات، عندما عاث المتمردون دون عقاب؛ ما خلق مناخاً من الخوف.

بهذا الصدد، قال جمال الدين أفريدي، تاجر من بيشاور يرتاد أطفاله حالياً المدرسة نفسها التي يديرها الجيش: «قبل عقد، حولت مأساة الهجوم على المدرسة شعور الجمهور بالعجز - الناجم عن هجمات (طالبان) الباكستانية على الأماكن العامة - إلى استجابة وطنية موحدة ضد الإرهاب».

ومع ذلك، يسيطر على السكان، اليوم، شعور بالإحباط، لاعتقادهم أن الجيش يهتم أكثر بالصراعات السياسية الداخلية، بدلاً عن ضمان الأمن العام، كما قال.

وأضاف أفريدي أن «طالبان» الباكستانية والجماعات المسلحة الأخرى، تستغل الفراغ الأمني ​​لابتزاز الشركات. وقال إنه اضطر إلى دفع 3800 دولار لـ«طالبان» الباكستانية قبل بضعة أشهر؛ لخوفه على سلامة أسرته، بما في ذلك أطفاله. وقال: «يبدو أن الحكومة تنتظر وقوع مأساة أخرى، مماثلة لهجوم المدرسة».