هل تُسهم المساعي الإقليمية في كسر «عزلة» مالي؟

عقب قرار «الاتحاد الاقتصادي لغرب أفريقيا» إنهاء تعليق عضويتها

لاجئون يفرون من العنف في مالي (أ.ف.ب)
لاجئون يفرون من العنف في مالي (أ.ف.ب)
TT

هل تُسهم المساعي الإقليمية في كسر «عزلة» مالي؟

لاجئون يفرون من العنف في مالي (أ.ف.ب)
لاجئون يفرون من العنف في مالي (أ.ف.ب)

رغم الخلافات المتزايدة مع قوى غربية ومنظمات دولية والتحفظات على مسار الانتقال السياسي في مالي بعد «انقلابَين عسكريين»، علقت بعض المؤسسات الاقتصادية الأفريقية عقوبات اقتصادية فرضتها على البلاد، وترافق ذلك مع دعوة إقليمية لمالي للعودة إلى منظمات إقليمية.

ورأى خبيران أن عزل مالي اقتصادياً وسياسياً لم يأتِ بنتائج مفيدة، وأن «الوضع الاقتصادي والأمني الكارثي الذي تعانيه البلاد من شأنه تقويض أي جهود لتحقيق التنمية والاستقرار الأمني في منطقة الساحل الأفريقي وغرب أفريقيا».

ومطلع هذا الأسبوع ألغى «الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا» قرار تعليق عضوية مالي، الذي اتخذه مطلع 2022، على خلفية رفضه الجدول الزمني الذي أعلنه آنذاك المجلس العسكري الحاكم للعودة إلى الحكم المدني. وجاء قرار الاتحاد خلال جلسة استثنائية عُقدت في غينيا بيساو.

وقال المصري رامي زهدي الخبير في الشؤون الأفريقية، في تصريحات لـ«الشرق الأوسط»، إن قرارات رفع العقوبات الاقتصادية على مالي ستسهم في كسر العزلة السياسية ودعم الاستقرار وتسريع عملية الانتقال السياسي الجارية في البلاد والانتقال إلى مراحل أكثر تقدماً.

وأضاف زهدي أن مالي «دولة مهمة في السياقات الأمنية والاقتصادية في منطقة الساحل، ومن الصعب تحقيق اختراقات في هذه الملفات من دونها؛ لذا تتخذ المؤسسات الأفريقية مقاربة واقعية بالتعامل مع السلطة القائمة وما تحققه من تحسن تدريجي في سياق إعادة السلطة للمدنيين».

وكان الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا، والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، فرضا في يناير (كانون الثاني) 2022 مجموعة من الإجراءات العقابية الاقتصادية والدبلوماسية على مالي، بعد أن كشفت حكومتها العسكرية عن خطة لبقائها في الحكم 5 سنوات. ورفعت «إيكواس» العقوبات في يوليو (تموز) العام الماضي، ووافقت على خطة معدلة لإعادة الحكم إلى المدنيين في مارس (آذار) 2024.

وحث الرئيس الموريتاني محمد ولد الشيخ الغزواني، مالي (الاثنين)، على الانضمام إلى «قوة غرب أفريقيا» والتجمع الإقليمي المعروف باسم «مجموعة الساحل الخمس»، والذي انسحبت منه باماكو العام الماضي. وقال في كلمة بالعاصمة نواكشوط: «أتمنى أن يكون هذا الانسحاب وجيزاً».

وأعلنت مالي العام الماضي انسحابها من «مجموعة دول الساحل الخمس» ومن قوتها العسكرية المكلفة بقتال الجماعات المسلحة المتطرفة في المنطقة، وذلك احتجاجاً على رفض توليها رئاسة المنظمة الإقليمية التي تضم أيضاً موريتانيا وتشاد وبوركينا فاسو والنيجر.

وعبر عبد الرحمن ودادي الخبير الموريتاني في الشؤون الأفريقية، عن أن دول غرب أفريقيا والساحل تدرك أن مالي «على وشك انهيار أمني واقتصادي كامل»، وأرجع ذلك لازدياد سيطرة الجماعات الإرهابية على البلاد والانفلات الأمني الكبير في ظل انسحاب البعثة الأمنية الأممية والقوات الغربية، «ما سيؤدي إلى نتائج كارثية على دول المنطقة»، بحسب قوله لـ«الشرق الأوسط»، متابعاً: «لذلك تضغط دول جوار مالي في سبيل رفع العقوبات الأفريقية في مسعى منها لتجنب تحول المنطقة بالكامل إلى فوضى عارمة».

ورأى ودادي أن «ازدياد الفقر في مالي في ظل العقوبات الاقتصادية يعد بمثابة كنز استراتيجي للجماعات الإرهابية؛ لأنه يسهل عمليات التجنيد في جميع أنحاء البلاد».

وتشن جماعات إرهابية على صلة بتنظيمي «القاعدة» و«داعش»، تمرداً في شمال مالي منذ عام 2012، ما أدى إلى مقتل الآلاف وتشريد أكثر من ستة ملايين مواطن بسبب القتال.

والشهر الماضي، أنهى مجلس الأمن الدولي بعثة حفظ السلام الأممية في مالي (مينوسما) اعتباراً من 30 يونيو (حزيران) الماضي، استجابة لرغبة باماكو التي وصفت البعثة بأنها «فشلت في مهامها وأصبحت جزءاً من المشكلة».

وشهدت مالي انقلابَين عسكريين، واستولى رئيس المجلس العسكري في مالي، أسيمي غويتا، على السلطة في أغسطس (آب) 2020، عندما أطاح الجيش الرئيس إبراهيم بوبكر كيتا، ثم شكل حكومة مؤقتة يقودها مدنيون، لكن في مايو (أيار) 2021، أطاح غويتا الحكومة المدنية المؤقتة في انقلاب ثانٍ، وأدى اليمين الدستورية وتولى الرئاسة الانتقالية.



بوتين يتباحث مع الرئيس السنغالي حول الإرهاب في الساحل

وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف مع بعض قادة أفريقيا (رويترز)
وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف مع بعض قادة أفريقيا (رويترز)
TT

بوتين يتباحث مع الرئيس السنغالي حول الإرهاب في الساحل

وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف مع بعض قادة أفريقيا (رويترز)
وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف مع بعض قادة أفريقيا (رويترز)

أجرى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مباحثات هاتفية مع الرئيس السنغالي بشيرو ديوماي فاي، ناقشا خلالها الوضع الأمني في منطقة الساحل والصحراء، حيث يتصاعد خطر الجماعات الإرهابية، حسب ما أعلن الكرملين. وقال الكرملين في بيان صحافي، إن المباحثات جرت، الجمعة، بمبادرة من الرئيس السنغالي، وتم خلالها الاتفاق على «تعزيز الشراكة» بين البلدين، والعمل معاً من أجل «الاستقرار في منطقة الساحل».

الرئيس السنغالي باسيرو ديوماي فاي (أ.ب)

الأمن والإرهاب

وتعاني دول مالي والنيجر وبوركينا فاسو، المحاذية للسنغال، من تصاعد خطر الجماعات الإرهابية منذ أكثر من عشر سنوات، ما أدخلها في دوامة من عدم الاستقرار السياسي والانقلابات العسكرية المتتالية.

وتوجهت الأنظمة العسكرية الحاكمة في كل من مالي والنيجر وبوركينا فاسو، نحو التحالف مع روسيا التي أصبحت الشريك الأول لدول الساحل في مجال الحرب على الإرهاب، بدلاً من الحلفاء التقليديين؛ فرنسا والاتحاد الأوروبي.

وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف (أ.ف.ب)

وبموجب ذلك، نشرت روسيا المئات من مقاتلي مجموعة (فاغنر) في دول الساحل لمساعدتها في مواجهة تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما عقدت صفقات سلاح كبيرة مع هذه الدول، حصلت الأخيرة بموجبها على طائرات حربية ومعدات عسكرية متطورة ومسيرات.

ومع ذلك لا تزالُ الجماعات الإرهابية قادرة على شن هجمات عنيفة ودامية في منطقة الساحل، بل إنها في بعض الأحيان نجحت في إلحاق هزائم مدوية بمقاتلي «فاغنر»، وقتلت العشرات منهم في شمال مالي.

في هذا السياق، جاءت المكالمة الهاتفية بين الرئيس الروسي ونظيره السنغالي، حيث قال الكرملين إن المباحثات كانت فرصة لنقاش «الوضع في منطقة الصحراء والساحل وغرب أفريقيا، على خلفية عدم الاستقرار المستمر هناك، الناجم عن أعمال الجماعات الإرهابية».

وتخشى السنغال توسع دائرة الأعمال الإرهابية من دولة مالي المجاورة لها لتطول أراضيها، كما سبق أن عبرت في كثير من المرات عن قلقها حيال وجود مقاتلي «فاغنر» بالقرب من حدودها مع دولة مالي.

الرئيس إيمانويل ماكرون مودعاً رئيس السنغال بشير ديوماي فاي على باب قصر الإليزيه (رويترز)

وفي تعليق على المباحثات، قال الرئيس السنغالي في تغريدة على منصة «إكس» إنها كانت «ثرية وودية للغاية»، مشيراً إلى أنه اتفق مع بوتين على «العمل معاً لتعزيز الشراكة الثنائية والسلام والاستقرار في منطقة الساحل، بما في ذلك الحفاظ على فضاء الإيكواس»، وذلك في إشارة إلى (المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا)، وهي منظمة إقليمية تواجه أزمات داخلية بسبب تزايد النفوذ الروسي في غرب أفريقيا.

وكانت الدول المتحالفة مع روسيا (مالي والنيجر وبوركينا فاسو) قد جمدت عضويتها في المنظمة الإقليمية، واتهمتها بأنها لعبة في يد الفرنسيين يتحكمون فيها، وبدأت هذه الدول الثلاث، بدعم من موسكو، تشكيل منظمة إقليمية جديدة تحت اسم (تحالف دول الساحل)، هدفها الوقوف في وجه منظمة «إيكواس».

صورة جماعية لقادة دول مجموعة «إكواس» في أبوجا السبت (رويترز)

علاقات ودية

وفيما يزيد النفوذ الروسي من التوتر في غرب أفريقيا، لا تتوقف موسكو عن محاولة كسب حلفاء جدد، خاصة من بين الدول المحسوبة تقليدياً على فرنسا، والسنغال تعد واحدة من مراكز النفوذ الفرنسي التقليدي في غرب أفريقيا، حيث يعود تاريخ الوجود الفرنسي في السنغال إلى القرن السابع عشر الميلادي.

ولكن السنغال شهدت تغيرات جذرية خلال العام الحالي، حيث وصل إلى الحكم حزب «باستيف» المعارض، والذي يوصف بأنه شديد الراديكالية، ولديه مواقف غير ودية تجاه فرنسا، وعزز هذا الحزب من نفوذه بعد فوزه بأغلبية ساحقة في البرلمان هذا الأسبوع.

وفيما وصف بأنه رسالة ودية، قال الكرملين إن بوتين وديوماي فاي «تحدثا عن ضرورة تعزيز العلاقات الروسية السنغالية، وهي علاقات تقليدية تطبعها الودية، خاصة في المجالات التجارية والاقتصادية والاستثمارية».

ميليشيا «فاغنر» تتحرك على أرض مالي ومنطقة الساحل (رويترز)

وأضاف بيان الكرملين أن الاتفاق تم على أهمية «تنفيذ مشاريع مشتركة واعدة في مجال الطاقة والنقل والزراعة، خاصة من خلال زيادة مشاركة الشركات الروسية في العمل مع الشركاء السنغاليين».

وفي ختام المباحثات، وجّه بوتين دعوة إلى ديوماي فاي لزيارة موسكو، وهو ما تمت الموافقة عليه، على أن تتم الزيارة مطلع العام المقبل، حسب ما أوردت وسائل إعلام محلية في السنغال.

وسبق أن زارت وزيرة الخارجية السنغالية ياسين فال، قبل عدة أشهر العاصمة الروسية موسكو، وأجرت مباحثات مع نظيرها الروسي سيرغي لافروف، حول قضايا تتعلق بمجالات بينها الطاقة والتكنولوجيا والتدريب والزراعة.

آثار الاشتباكات بين قوات الأمن والمتظاهرين بدكار في 9 فبراير (رويترز)

حياد سنغالي

رغم العلاقة التقليدية القوية التي تربط السنغال بالغرب عموماً، وفرنسا على وجه الخصوص، فإن السنغال أعلنت اتخاذ موقف محايد من الحرب الدائرة بين روسيا وأوكرانيا، وطلبت قبل أشهر من السفير الأوكراني مغادرة أراضيها، بعد أن أدلى بتصريحات اعترف فيها بدعم متمردين في شمال مالي، حين كانوا يخوضون معارك ضد الجيش المالي وقوات «فاغنر».

من جانب آخر، لا تزالُ فرنسا الشريك الاقتصادي الأول للسنغال، رغم تصاعد الخطاب الشعبي المعادي لفرنسا في الشارع السنغالي، ورفع العلم الروسي أكثر من مرة خلال المظاهرات السياسية الغاضبة في السنغال.

ومع ذلك، لا يزالُ حجم التبادل التجاري بين روسيا والسنغال ضعيفاً، حيث بلغت صادرات روسيا نحو السنغال 1.2 مليار دولار العام الماضي، وهو ما يمثل 8 في المائة من إجمالي صادرات روسيا نحو القارة الأفريقية، في المرتبة الثالثة بعد مصر (28 في المائة) والجزائر (20 في المائة). ولا يخفي المسؤولون الروس رغبتهم في تعزيز التبادل التجاري مع السنغال، بوصفه بوابة مهمة لدخول أسواق غرب أفريقيا.