بوادر تصدّع دعم بلدان أوروبا الشرقية «غير المشروط سابقاً» لكييف

وارسو تقود حملة منع دخول الحبوب الأوكرانية المعفاة من الرسوم الجمركية إلى أراضيها

رئيس وزراء بولندا (أ.ب)

منذ بداية الحرب في أوكرانيا تميّز موقف بلدان أوروبا الشرقية الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بقيادة بولندا، بدعم عسكري واقتصادي وإنساني غير مشروط لأوكرانيا، ودعوات متكررة لبقية الدول الأعضاء لزيادة مساعداتها إلى كييف في مواجهة الاجتياح الروسي. لكن منذ أيام بدأت تظهر البوادر الأولى لتصدّع هذا الدعم، عندما اتخذت الحكومة البولندية موقفاً يرسم خطوطاً واضحة يقف عندها هذا الدعم في المجال الاقتصادي الذي يتبدّى يوماً بعد يوم أنه كعب أخيل الموقف الأوروبي الموحّد في وجه موسكو.
وكانت وارسو قد أعلنت رفضها السماح بدخول الحبوب الأوكرانية معفاة من الرسوم الجمركية إلى أراضيها، معطلة بذلك الخطة التي وضعتها المفوضية الأوروبية لمساعدة كييف على تصريف إنتاجها وإمداد أسواق الاتحاد بما تحتاج إليه من الحبوب والأسمدة للموسم المقبل. ويأتي هذا الموقف على مسافة أشهر قليلة من الانتخابات العامة المقررة في بولندا مطلع الخريف المقبل، حيث يواجه «حزب المحافظين» المتشدد «القانون والعدالة» اختباراً صعباً أمام المعارضة التي تتجه إلى تشكيل جبهة موحدة ضده. وقد انضمت دول أخرى إلى هذا الموقف البولندي، مثل المجر وسلوفاكيا، فيما تستعد رومانيا وبلغاريا لاتخاذ موقف مماثل يؤكد أن الدعم لأوكرانيا يتوقف حيث تبدأ المصالح الاقتصادية لهذه الدول.
ولا شك في أن هذا الموقف البولندي الجذري المفاجئ برفض دخول الحبوب والمنتوجات الزراعية الأخرى من أوكرانيا، أو عبورها الأراضي البولندية من غير رسوم جمركية، يعود للأجواء الممهدة للحملة الانتخابية، حيث تشير بعض الاستطلاعات أن الحزب الحاكم قد يخسر الأغلبية في البرلمان في حال خاضت المعارضة المعركة في جبهة موحدة. وجاء الإعلان عن هذا الموقف على لسان رئيس الحزب جاروسلاو كازينسكي، الذي لا يتولى أي منصب في الحكومة، خلال أول مهرجان انتخابي أمام جمهور معظمه من سكان الأرياف التي تشكل المعقل الرئيسي للحزب، وحيث خرجت مؤخراً مظاهرات تندد بالاقتراح الأوروبي لدخول الحبوب الأوكرانية إلى بولندا معفاة من الضرائب. وأشارت استطلاعات أخرى أنه حتى في حال فوز حزب «القانون والعدالة» في الانتخابات، فإنه سيحتاج لدعم أحزاب أخرى للبقاء في الحكم.
ويجمع المراقبون على أن قرار الحكومة البولندية انتخابي بامتياز، لأن المزارعين يشكلون كتلة الدعم الكبرى للحزب الحاكم، ولأنهم أوضحوا في الأسابيع الأخيرة اعتراضهم الشديد على اقتراح المفوضية وهددوا باللجوء إلى المظاهرات والإضرابات لمنع تنفيذه. ويتزامن هذا التطور مع ظهور تيار سياسي جديد في المشهد السياسي البولندي يقوده حزب «الكونفيدرالية» اليميني المتطرف الذي يرفع شعارات مناهضة لأوكرانيا والدعم الذي تقدمه له الحكومة الحالية، وترجّح الاستطلاعات حصوله على ما يزيد على 10 في المائة من أصوات الناخبين في الانتخابات المقبلة، الأمر الذي قد يعطيه مفتاح تشكيل الحكومة البولندية الجديدة.
وترى وسائل الإعلام البولندية المستقلة أن الحزب الحاكم قرر التضحية بأوكرانيا للحفاظ على مؤيديه في المناطق الزراعية، وأن هذا الموقف سيفتح جبهة جديدة في المواجهة مع الاتحاد الأوروبي، ويهدر الرصيد المعنوي الذي اكتسبته بولندا منذ بداية الحرب بتقديمها الدعم لجارتها أوكرانيا. وتحذّر مصادر في المفوضية من أن إصرار دول الكتلة الشرقية على نقض الاقتراح، من شأنه أن يتسبب في تصدّع الموقف الأوروبي الموحد ضد موسكو على جبهات أخرى أكثر حساسية.
وتجدر الإشارة إلى أن البوادر الأولى على التغيير في موقف الحكومة البولندية بالنسبة للدعم الذي تقدمه لأوكرانيا ظهرت منذ أسابيع، عندما أعلنت أنها ستتقاضى جزءاً من الإيجار المستحق على اللاجئين الأوكرانيين الذين مضى على إقامتهم أكثر من أربعة أشهر في المساكن التي قدمتها لهم الدولة. ويبلغ عدد اللاجئين الأوكرانيين في بولندا حالياً 1.3 مليون لاجئ، يقيم معظمهم في العاصمة وارسو والمدن الكبرى، حيث بدأت تتكاثر في الفترة الأخيرة حالات تذمر المواطنين البولنديين من أن اللاجئين الأوكرانيين يلقون معاملة أفضل منهم. وليس مستبعداً أن يصبح موضوع الإسكان مصدر توتر بين المحليين واللاجئين بسبب ارتفاع الإيجارات بعد أن زاد التضخم على 16 في المائة.
ويعترف المسؤولون في المفوضية بأن قرار بولندا منع دخول الحبوب الأوكرانية من غير رسوم جمركية فاجأ الجميع، بمن فيهم كييف التي كانت تتفاوض حول الموضوع مع الحكومة البولندية، علماً بأن حكومات رومانيا وسلوفاكيا والمجر وبلغاريا وبولندا كانت قد وجهت رسالة إلى المفوضية مطلع هذا الشهر، تطالب فيها بإجراءات سريعة لتفادي الآثار السلبية التي قد تنجم عن زيادة الصادرات الزراعية الأوكرانية إلى أسواقها، أو بفرض رسوم جمركية على هذه المنتوجات.
وبعد ساعات من القرار البولندي أعلنت المجر عزمها على اتخاذ قرار مماثل في الأيام المقبلة، ما يشكّل أول توافق بين البلدين في المواقف من الحرب. كما أعلنت سلوفاكيا منع دخول المنتوجات الزراعية الأوكرانية بذريعة استخدام المبيدات، لكنها أكدت أنها ستسمح بعبورها إلى بلدان أخرى، في الوقت الذي أعلنت فيه رومانيا وبلغاريا أنهما تدرسان اتخاذ قرار مماثل للقرار البولندي.
وفي أول تعليق لها على هذه التطورات قالت المفوضية أمس الثلاثاء إن التجارة هي من الصلاحيات الحصرية للاتحاد، ولا يحق للدول الأعضاء أن تتخذ قرارات أحادية بشأنها. وردّت الحكومة البولندية على الفور بأن من حقها اتخاذ التدابير اللازمة لحماية الصحة العامة التي قد تتأثر جراء المبيدات التي تستخدم في أوكرانيا. ويذكر أن المفوضية الأوروبية سبق أن قدمت مساعدات مالية بمقدار 56 مليون يورو لبولندا ورومانيا وبلغاريا للتعويض عن الخسائر الناجمة عن استيراد الحبوب الأوكرانية، لكن هذه البلدان رأت أن هذه المساعدات ليست كافية.