ماذا سيحدث إذا انسحبت أميركا تماماً من أفغانستان؟

بعد مقتل 2400 جندي وإنفاق 700 مليار دولار... الحديث عن الانتصار ضعيف وخافت

قوات خاصة أميركية خلال تدريبات في قندهار (واشنطن بوست)
قوات خاصة أميركية خلال تدريبات في قندهار (واشنطن بوست)
TT

ماذا سيحدث إذا انسحبت أميركا تماماً من أفغانستان؟

قوات خاصة أميركية خلال تدريبات في قندهار (واشنطن بوست)
قوات خاصة أميركية خلال تدريبات في قندهار (واشنطن بوست)

لا يبدو أن أطول حروب الولايات المتحدة سوف تنتهي قريبا على أي حال. لقد مرت ستة عشر عاما. وقتل ما يقرب من 2400 جندي أميركي. وأنفقت أكثر من 700 بليون دولار. ولكن الحديث عن الانتصار ضعيف وخافت. ويبدو أن الهدف الآن بات أقرب إلى «عدم الخسارة».
تسيطر حركة طالبان الآن على 40 في المائة من أقاليم البلاد. وأثبت ذراع تنظيم داعش الإرهابي هناك أنه من الصعب القضاء على تواجده في الجانب الشرقي الجبلي من البلاد. وتآكلت شعبية البعثة الأميركية في البلاد إلى حد السخرية اللاذعة مع استمرار الحرب الطاحنة. ويتعرض المدنيون الأفغان والقوات الأمنية للقتل وبأعداد قياسية – ولقي أكثر من 600 مدني مصرعهم على أيدي قوات حلف شمال الأطلسي أو قوات التحالف في العام الماضي. وارتفعت نسبة الضحايا بين صفوف قوات الأمن الأفغانية إلى 35 في المائة عام 2016. مع مقتل نحو 6800 جندي وشرطي وفقا لوكالة سيغار التابعة للحكومة الأميركية.
ويدفع الصراع المستمر وانعدام الفرص بالآلاف من الشباب الأفغاني إما إلى الفرار من البلاد أو الانضمام إلى الجماعات المتطرفة. ويهدد الاستياء من الحكومة وإحياء التنافس العرقي البغيض بإغراق البلاد في حالة من الفوضى السياسية، أو ما هو أسوأ. والقوى الإقليمية مثل إيران وباكستان وروسيا تعزز من مصالحها الاستراتيجية في أفغانستان، وغالبا ما يكون ذلك على حساب الأهداف الأميركية هناك.
ويشرف وزير الدفاع الأميركي جيم ماتيس برفقة مستشار الأمن القومي الجنرال ماكماستر على مراجعة البيت الأبيض للسياسات في أفغانستان. وتنشر الولايات المتحدة في الوقت الحالي نحو 8800 جندي في أفغانستان، بعد أكثر من مائة ألف جندي كانوا في البلاد في عام 2011. ولقد صار الجدال متشعبا للغاية داخل الإدارة الأميركية حيث شكك الرئيس ترمب بصورة خاصة في خطة مستشاريه لزيادة متواضعة في أعداد القوات والتزام متعدد السنوات بالحرب الدائرة هناك – الأمر الذي يبدو طبيعيا مع مسار الظروف الواقعة هناك. ومع اعتبار الطريقة التي تسير بها الحرب الأفغانية، قد يتساءل المواطنون الأميركيون عن سبب استمرار تواجد قوات بلادهم في أفغانستان على الإطلاق.
والولايات المتحدة لا تحرز أي تقدم أو انتصار في أفغانستان، كما قال وزير الدفاع الأميركي للكونغرس في 13 يونيو (حزيران) الماضي، مشيرا إلى أنه يضع استراتيجية جديدة سوف يطلع الكونغرس عليها بحلول منتصف يوليو (تموز).
ومع أخذ ذلك في الاعتبار، سأل مكتب صحيفة «واشنطن بوست» في العاصمة كابل الكثير من المواطنين هنا – من الناطق الرسمي باسم حركة طالبان وحتى السياسيين الإقليميين وسائقي سيارات الأجرة وذلك المسؤول الصحافي للجيش الأميركي هذا السؤال: ماذا سيحدث إذا انسحبت الولايات المتحدة تماما من أفغانستان؟
النقيب البحري ويليام سالفين، الناطق الرسمي باسم الجيش الأميركي في أفغانستان قال: إذا ما غادرت القوات الأميركية وقوات حلف الناتو أفغانستان، سوف يخلفان فراغا كبيرا يستغله أكثر من 20 جماعة وتنظيما متطرفا وإرهابيا يعملون في أفغانستان وباكستان. وهذا هو أعلى تركيز للجماعات الإرهابية بأكثر من أي مكان آخر في العالم. وسوف تسعى هذه الجماعات إلى زعزعة استقرار أفغانستان وتنظيم وشن الهجمات الإرهابية ضد الولايات المتحدة وضد الغرب. كما سوف تعمل هذه الجماعات الإرهابية على العصف باستقرار الحكومة الشرعية في البلاد والتي تقاتل من أجل السلام والاستقرار هنا.
ذبيح الله مجاهد، الناطق الرسمي باسم حركة طالبان قال: سوف يكون ذلك من أهم أسباب إنقاذ أفغانستان والولايات المتحدة، إذا ما انسحبت القوات الأميركية ووضعت حدا نهائيا للاحتلال. سوف يؤدي للحيلولة دون المزيد من فقدان القوى العاملة الوطنية والخسائر في الاقتصاد، وسوف يؤدي إلى نهاية أطول حرب خاضتها الولايات المتحدة في التاريخ ومن أهم أسباب تدهور مكانة أميركا على مستوى العالم.
ومن ناحية أخرى، سوف يكون من أهم أسباب الخلاص بالنسبة للشعب الأفغاني، كذلك، لأن تنتهي الحرب الطويلة في بلادنا، حتى تتحد طوائف الشعب وإقامة الحكم الإسلامي الصحيح. ولذلك، إذا انتهى الاحتلال الأميركي للبلاد، سوف يعني ذلك أن المشكلة بين البلدين قد انتهت.
أما داود مراديان، مدير المعهد الأفغاني للدراسات الاستراتيجية, فقد قال: من شأن فك الارتباط أن يسفر عن تقسيم البلاد إلى أقاليم أشبه بالوضع في الصومال وجمهورية أرض الصومال. حيث سوف تشبه أرض الباشتون الوسطى جمهورية الصومال، في حين تشبه الأقاليم الأفغانية الوسطى والشمالية والغربية جمهورية أرض الصومال. وفي هذا السيناريو، سوف تعيد باكستان إحياء عمقها الاستراتيجي من خلال إقامة «وزيرستان الكبرى» والتي تتألف من المناطق الحدودية التي يسيطر عليها الباشتون في باكستان وأفغانستان. كما سوف تعزز روسيا من سيطرتها على جمهوريات آسيا الوسطى. فإذا ما فشلت أفغانستان واللاعبون الإقليميون في إدارة هذا السيناريو، فسوف يعود الباشتون إلى إعلان الخلافة الإسلامية السنية الباشتونية حيث يمكن شن المزيد من الهجمات على الغرب انطلاقا من هناك.
فيما أن هاشمي نزاد، كاتب وباحث ومحلل سياسي فقد قال: تعتمد أفغانستان على المعونات الخارجية بالكامل. وإذا ما انسحبت الولايات المتحدة من البلاد، سوف تنهار الحكومة المحلية وسوف تؤدي الصراعات البينية السياسية والعسكرية بين مختلف الفصائل إلى دمار الإنجازات التي حققتها البلاد منذ عام 2001.
وقال حميد الله طوخي، نائب برلماني من إقليم زابول الجنوبي المضطرب: أكسب التواجد العسكري الأميركي عداء كبيرا للحكومة بين مختلف القوى الإقليمية مثل روسيا وإيران وباكستان ووسط آسيا والذين يعملون على دعم حركة طالبان الآن. ونحن لا نريد من الولايات المتحدة المكوث إلى الأبد في البلاد للدفاع عنا، ولكن نطالب المغادرة بطريقة مسؤولة، ومن دون انهيار أو تداعيات مؤلمة. إن فض الاشتباك أو المغادرة المبكرة يعني فشل الولايات المتحدة بنسبة مائة في المائة، ليس فقط في أفغانستان، ولكن على مستوى العالم. وسوف تضطر إلى إنهاء عملياتها العسكرية في مختلف أنحاء العالم، وسوف يعني الأمر هزيمة تشبه تلك التي مني بها الاتحاد السوفياتي الأسبق في أفغانستان من قبل، ولكنها هزيمة على المسرح العالمي هذه المرة. ولقد تفكك الاتحاد السوفياتي ثم انهار تماما بعد رحليه عن أفغانستان.
وتمكن بوتين كزعيم قوي من جعل روسيا، وريثة الاتحاد السوفياتي، تقف على قدميها من جديد. ولكن ترمب ليس بمثل قوة فلاديمير بوتين. وإذا ما اتخذ قرار الانسحاب من أفغانستان، فسوف يعني ذلك زوال الولايات المتحدة من على الصعيد العالمي.
وعلى صعيد آخر قال أحمد شاه، سائق سيارة أجرة: إذا اختار ترمب سحب القوات من أفغانستان، فإن السيناريو المرجح هو نشوب حرب كبرى جديدة تتضمن مختلف الفصائل المتناحرة هنا وسوف يدعمها جيراننا بكل تأكيد. وسوف تكون كارثة بالنسبة لنا وللولايات المتحدة. إذ أن الانسحاب من دون الانتصار في الحرب يعني الهزيمة الأكيدة. وسوف يلحق ذلك الضرر الشديد بسمعة ومكانة أميركا في العالم.
• خدمة «واشنطن بوست»
- خاص بـ {الشرق الأوسط}



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».