مجلس الدولة التركي يحبط آمال المعارضة في تعليق نتائج الاستفتاء

أنقرة تعتبر قرار البرلمان الأوروبي بإعادة مراقبتها سياسياً «جائراً ومشجعاً للإرهاب»

جلسة للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ناقشت «أداء المؤسسات الديمقراطية في تركيا» (رويترز)
جلسة للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ناقشت «أداء المؤسسات الديمقراطية في تركيا» (رويترز)
TT

مجلس الدولة التركي يحبط آمال المعارضة في تعليق نتائج الاستفتاء

جلسة للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ناقشت «أداء المؤسسات الديمقراطية في تركيا» (رويترز)
جلسة للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ناقشت «أداء المؤسسات الديمقراطية في تركيا» (رويترز)

رفض مجلس الدولة التركي طعناً تقدم به حزب الشعب الجمهوري، حزب المعارضة الرئيسي، يطالب فيه بتأجيل إعلان النتيجة الرسمية للاستفتاء على تعديلات دستورية أجري في 16 أبريل (نيسان) الحالي، وإلغاء قرار اللجنة العليا للانتخابات المتعلق بقبول بطاقات اقتراع غير مختومة. وبهذا أغلق مجلس الدولة التركي باباً جديداً أمام المعارضة التركية، حيث قرر أعضاء الدائرة العاشرة في المحكمة الإدارية العليا بمجلس الدولة أمس رفض طلب الطعن المقدم من حزب الشعب الجمهوري بـ4 أصوات مقابل صوت واحد.
وقال أعضاء الدائرة إن قرار اللجنة العليا للانتخابات والمتعلق باحتساب بطاقات الاقتراع غير المختومة التي طلب حزب الشعب الجمهوري المعارض إلغائها «لا يحمل طبيعة إدارية».
وتقدم الحزب بطلب الطعن يوم الجمعة الماضي بعد أن رفضت اللجنة العليا للانتخابات طعنه على قرارها بقبول بطاقات غير مختومة يوم الأربعاء الماضي، كما رفضت طعنين مماثلين لحزب الشعوب الديمقراطي (المؤيد للأكراد) ثاني أكبر أحزاب المعارضة في البرلمان التركي، وحزب الوطن (غير الممثل في البرلمان).
وكانت اللجنة العليا اعتمدت بطاقات انتخابية غير مختومة من قبل لجان صناديق الاقتراع في الاستفتاء، لكن رئيس اللجنة سعدي جوفان أكد استحالة وقوع أي تزوير في بطاقات الاقتراع التي استخدمت بالاستفتاء لأنها مصنوعة من ورق خاص. وأثار قبول أوراق التصويت غير المختومة جدلاً واسعاً في تركيا، وكذلك في أوروبا حول شرعية الاستفتاء الذي صوت فيه 51.4 في المائة بـ«نعم» للتعديلات الدستورية التي توسع من صلاحيات رئيس الجمهورية بشكل كبير مقابل رفض 48.6 في المائة للتعديلات، وأدى هذا الفارق الضئيل إلى سعي المعارضة لوقف أو تأجيل إعلان النتائج حتى يتم البت في قانونية قبول الأوراق غير المختومة. وأعلن حزب الشعب الجمهوري أنه سيسلك جميع الطرق القانونية للطعن على نتائج الاستفتاء وإبطالها، حتى لو اقتضى الأمر اللجوء إلى محكمة حقوق الإنسان الأوروبية، لكن وزير العدل التركي بكير بوزداغ أكد أن اللجوء إلى المحاكم داخل تركيا أو خارجها لن يجدي شيئاً؛ لأن قرارات اللجنة العليا للانتخابات هي قرارات نهائية غير قابلة للطعن.
في غضون ذلك، صادقت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا على مشروع قرار يقضي ببدء عملية مراقبة ورصد سياسي لتركيا. وصوتت في ستراسبرغ على مشروع القرار الذي كان ملحقا بتقرير عن «أداء المؤسسات الديمقراطية في تركيا»، ناقشته الجمعية أمس بأغلبية 113 صوتاً ورفض 45 وامتناع 12 نائبا عن التصويت. وينتقد التقرير الذي أعده مقررو تركيا في الجمعية، القرارات والإجراءات التي تم اتخاذها في إطار حالة الطوارئ المعلنة في تركيا منذ محاولة الانقلاب الفاشلة التي شهدتها منتصف يوليو (تموز) 2016. كما يدعي التقرير الأوروبي، حدوث «تدهور» في أداء المؤسسات الديمقراطية في تركيا.
وأصدر رئيس الوفد التركي في الجمعية طالب كوتشوك جان، بيان اعتراض، قال فيه إن التقرير والقرار مليئان بالأخطاء، ويظهران موقفاً تمييزياً ضد تركيا. واعتبر أن على الجمعية الوقوف إلى جانب تركيا في مكافحتها للإرهاب التي تحارب ضد عدد من المنظمات الإرهابية. وأدانت وزارة الخارجية التركية، بشدة، القرار الأوروبي المتعلق بإعادة بدء عملية مراقبة ورصد سياسي لتركيا، واصفة إياه بـ«الجائر». واعتبرت في بيان، تعليقاً على إعادة تركيا إلى عملية المراقبة والرصد السياسي التي كانت تجاوزتها منذ عام 2004، التي دخلت عقبها عملية حوار، أن القرار صدر بدوافع سياسية تخرج عن الأساليب المتبعة الواجب مراعاتها.
وأضاف البيان أن «تركيا التي تواجه في آنٍ واحد عدة منظمات إرهابية دموية، مثل (منظمة فتح الله غولن؛ في إشارة إلى حركة الخدمة التي يتزعمها الداعية فتح الله غولن الذي تتهمه السلطات بالوقوف وراء محاولة الانقلاب الفاشلة، وحزب العمال الكردستاني، وداعش)، اتخذت الإجراءات الضرورية والمحسوبة في إطار التزاماتها الدولية، لمواجهة التهديدات التي تستهدف وجودها ونظامها الدستوري، وهذا هو الواجب الأساسي لأي دولة وحقها المشروع».
واعتبر أن قرار الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا، يتجاهل هذا الدور التركي، ويعكس موقفاً «قصير النظر» يتجاهل القيم الديمقراطية المشتركة، ويفتقد الرؤية الاستراتيجية، ويصب في صالح المنظمات الإرهابية.
وأفاد البيان أن القرار سيرغم أنقرة على إعادة النظر في علاقاتها مع الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا، فيما أكد أن تركيا ستستمر في تطوير حقوق وحريات مواطنيها، دون التفريط في المعايير الديمقراطية، وبالتزامها بمسؤولياتها المنبثقة عن القانون الدولي وحقوق الإنسان.
في السياق نفسه، طالب مسؤول التوسيع في الاتحاد الأوروبي يوهانس هان بضرورة وضع ترتيبات جديدة من أجل وقف المباحثات مع تركيا حول انضمامها إلى الاتحاد، وخاصة عقب الموافقة على التعديلات الدستورية التي تثير الكثير من التساؤلات لكثرة السلطات التي تمنحها لرئيس الجمهورية.
وأضاف هان أنه يحاول الحصول على تفويض من الاتحاد بشأن بداية المفاوضات، مشيراً إلى أن تحرك المفوض يعد الخطوة الأولى في تمهيد الطريق أمام تعليق التفاوض مع تركيا، ومن ثم تعليق العضوية، وتحويلها إلى اتفاقية جمركية جديدة.
وفي ظل هذا الجدل المتصاعد بين تركيا والاتحاد الأوروبي أعلن رئيس المحكمة الدستورية التركية العليا زهدي أرسلان خلال الاحتفال بالذكرى 55 لتأسيس المحكمة أنه ليس من صلاحياتها النظر في حالة الطوارئ المعلنة في البلاد منذ محاولة الانقلاب الفاشلة. وقال أرسلان، خلال الاحتفال الذي حضره الرئيس رجب طيب إردوغان ورئيس الوزراء بن علي يلدريم ورئيسا حزبي الشعب الجمهوري والحركة القومية، إن المحكمة لا يمكنها تجاوز صلاحياتها بالنظر في الشكاوى المتعلقة بحالة الطوارئ، أو في حالة أقر البرلمان إعادة عقوبة الإعدام. وكان إردوغان أعلن مراراً أنه سيصادق على العودة للعمل بعقوبة الإعدام إذا أقرها البرلمان.
في سياق موازٍ، رفضت المحكمة العليا في اليونان، أمس الثلاثاء، إعادة 3 من العسكريين الأتراك الفارين إليها عقب مشاركتهم في محاولة الانقلاب الفاشلة. واستدعت المحكمة المتهمين الثلاثة وهم من ضمن مجموعة من 8 عسكريين أتراك فروا إلى اليونان، لبحث طلبين اثنين قدمتهما تركيا لتسليمها إياهم. وعقب سماع دفاع المتهمين، طالب ممثل الادعاء، هيئة المحكمة برفض الطلب التركي، معتبراً الأدلة التي أرسلتها أنقرة «غير مقنعة»، وأعلنت المحكمة قرارها برفض إعادة العسكريين الأتراك والإفراج عنهم. ولم تحدد هيئة المحكمة بعد ميعاداً لجلسة سماع الاتهامات بحق العسكريين الخمسة الآخرين.
وفي يناير (كانون الثاني) الماضي، رفضت المحكمة العليا في اليونان، إعادة العسكريين الأتراك الثمانية إلى أنقرة بحجة «عدم كفاية الأدلة».



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».