موسكو تتهم الغرب بتحويل منظمة حظر السلاح الكيميائي إلى وسيلة ضغط على سوريا

رفضت نصًا يدين هجمات نفذها نظام الأسد وتواصل دفاعها عنه

موسكو تتهم الغرب بتحويل منظمة حظر السلاح الكيميائي إلى وسيلة ضغط على سوريا
TT

موسكو تتهم الغرب بتحويل منظمة حظر السلاح الكيميائي إلى وسيلة ضغط على سوريا

موسكو تتهم الغرب بتحويل منظمة حظر السلاح الكيميائي إلى وسيلة ضغط على سوريا

أدانت روسيا النص الذي صدر أمس عن اللجنة التنفيذية لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية، الذي يدين بدوره الهجمات الكيميائية التي نفذها النظام السوري وتنظيم داعش الإرهابي المتطرف على الأراضي السورية. وكانت روسيا قد رفضت في وقت سابق، خلال اجتماع للمجلس التنفيذي لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية أول من أمس، نصًا أميركيًا يدين تلك الهجمات.
وفي عملية تصويت نادرة أثناء الاجتماع وافق نحو ثلثي أعضاء المنظمة البالغ عددهم 41 عضوا على النص الأميركي، وفق ما أكد مصدر شارك في الاجتماعات في حديث لـ«رويترز»، موضحا أن النص حظي بتأييد 28 عضوا، بينهم ألمانيا وفرنسا والولايات المتحدة وبريطانيا، بينما عارضته كل من روسيا والصين والسودان وإيران، في حين امتنعت تسع دول عن التصويت.
ويوم أمس أصدرت الخارجية الروسية بيانا وصفت فيه قرار اللجنة التنفيذية بشأن تلك الهجمات بأنه قرار «عقابي مناهض لسوريا»، وفي إشارة مباشرة إلى الدول الغربية، جاء في البيان إن «مجموعة من الدول تمكنت خلال أعمال اللجنة التنفيذية لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية يوم 11 نوفمبر (تشرين الثاني) من تمرير قرار مناهض لسوريا، مبني على استنتاجات اتهامية غير مقنعة بحق (نظام) دمشق، تضمنها تقرير اللجنة المشتركة، من الأمم المتحدة ومنظمة حظر الأسلحة الكيميائية، الخاصة للتحقيق بهجمات كيميائية وقعت في سوريا».
وينص قرار اللجنة التنفيذية الذي أثار حفيظة موسكو على «صلاحيات تفتيشية واسعة تشمل البنى التحتية العسكرية والمؤسسات العلمية والبحثية السورية التي تؤمن الاحتياجات الإنتاجية المحلية، واحتياجات منطقة الشرق الأوسط في بعض الأمور»، وفق ما تقول الخارجية الروسية في بيانها، مبدية قلقها من أن قرار اللجنة التنفيذية «يسمح عبر مفتشي منظمة حظر الأسلحة الكيميائية بتحكم شامل بالقدرات الدفاعية والعلمية التقنية لدولة ذات سيادة». وبعد هذه المقدمة، رأت موسكو أن «اتخاذ القرار في اللجنة التنفيذية لا ينتقص من حق دولة واحدة عضو في اتفاقية حظر السلاح الكيميائي فحسب، بل ويقوض وحدة الاتفاق، ويدعو للأسف والقلق».
في هذا الشأن، تحمل موسكو المسؤولية عن كل هذا للدول الغربية، التي يصفها بيان الخارجية الروسية بأنها «مجموعة معروفة من الدول التي تسيطر عليها فكرة تغيير الحكومة في دمشق»، ويتهمها بأنها «حولت واحدة من أكثر المنظمات هيبة ونجاحا في مجال نزع السلاح وعدم الانتشار، التي حصلت على 2013 على جائزة نوبل لقاء نزعها السلاح الكيميائي السوري، إلى أداة ضغط وابتزاز سياسي واقتصادي». ومن ثم تحذر موسكو من أنه «ينبغي الآن أن نتوقع استمرار تنامي المظاهر المناهضة لسوريا في منظمة حظر الأسلحة الكيميائية كما وفي مجلس الأمن الدولي».
تجدر الإشارة هنا إلى أن موسكو كانت قد أعلنت بالتزامن مع اجتماع اللجنة التنفيذية لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية عن هجوم باستخدام السلاح الكيميائي، زعمت أن المعارضة السورية نفذته على مجمع 1070 في غرب حلب. ويضع مراقبون موقف موسكو من قرار اللجنة التنفيذية لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية في سياق الدفاع الروسي المستمر عن النظام السوري، ولا سيما رفض موسكو نتائج التحقيقات التي أجرتها اللجنة المشتركة وحملت النظام المسؤولية عن ثلاث هجمات باستخدام السلاح الكيميائي، حيث تعمد فيتالي تشوركين، مندوب روسيا الدائم لدى الأمم المتحدة، التشكيك بنتائج تلك التحقيقات. ثم قال في نهاية أغسطس (آب): إن الأدلة التي تثبت مسؤولية النظام السوري غير كافية، و«من المحتمل جدا أن المعارضة السورية قامت بفبركتها بالتعاون مع قوى خارجية».
ولم يكن موقف موسكو من التقرير الثاني الصادر في نهاية أكتوبر (تشرين الأول) مختلفا؛ إذ سارعت وزارة الخارجية الروسية إلى التشكيك بنتائجه، وذلك على لسان ميخائيل أوليانوف، مدير دائرة وزارة الخارجية الروسية لعدم الانتشار ونزع السلاح.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».