تحكيم دولي حول {الجزر} يغضب الصين ويؤجج التوتر في شرق آسيا

واشنطن تدعو لضبط النفس والفلبين ترحب

قطع بحرية صينية تقوم بعمليات عسكرية ومناورات في بحر الصين الجنوبي (أ.ف.ب)

أقرت محكمة التحكيم الدائمة في لاهاي بأن الصين لا تملك «حقوقا تاريخية» على القسم الأكبر من مياه بحر الصين الجنوبي الاستراتيجية، مؤيدة موقف الفلبين في القضية، في قرار قد يهدد بتصعيد التوتر في جنوب شرقي آسيا.
وأعلنت المحكمة، في قرار من 479 صفحة، أنه لا أساس قانونيا لمطالبة الصين بحقوق تاريخية على الموارد في المناطق البحرية داخل خط النقاط التسع الذي تستند الصين إليه في مطالبها، وهو وارد في خرائط تعود إلى الأربعينات، حسب زعم الصين.
وتعتبر بكين أن المساحة الكاملة تقريبا لبحر الصين الجنوبي الغني بالمحروقات خاضعة لسيادتها، مما يثير نزاعات مع الدول المتشاطئة، وهي: الفلبين وفيتنام وماليزيا وبروناي.كما تشكل المنطقة محورا بحريا حيويا للتجارة العالمية، فيما تحوي مياهها ثروة سمكية كبرى.
ولتثبيت مطالبها نفذت بكين أعمال توسيع في جزر أو أرصفة، وبنت عليها مدارج هبوط ومرافئ ومنشآت أخرى، بينها مؤخرا أربع منارات على أرصفة، وخامسة يجري بناؤها، حسبما أعلنت وكالة الصين الجديدة التابعة للدولة.
وكانت مانيلا قد رفعت في 2013 إلى محكمة التحكيم في لاهاي، مطالبة بالتأكيد على أن مطالب الصين تشكل انتهاكا لاتفاقية الأمم المتحدة حول قانون البحار التي وقعها البلدان. أما الصين فقاطعت الجلسات. وبالفعل اعتبرت المحكمة في قرارها أن هذه «العناصر» التي تطالب بها الصين غير صالحة لإيواء سكان، وبالتالي لا يمكن تصنيفها كجزر، أي أنها «غير كفيلة بتشكيل منطقة اقتصادية حصرية».
وأضافت أن «بعض المناطق البحرية مشمولة في المنطقة الاقتصادية الحصرية للفلبين، لأن أيا من حقوق الصين لا ينطبق عليها».
الصين من جانبها رفضت القرار.. أما الفلبين فرحبت على لسان وزير خارجيتها برفيكتو ياساي بالقرار، داعية إلى ضبط النفس. وقال ياساي إن «الفلبين ترحب» بقرار المحكمة.
من جهة أخرى، نفذت البحرية الصينية تمارين عسكرية بين أرخبيل باراسيل وجزيرة هينان الصينية جنوب الصين.
من ناحيتها، اعتبرت الولايات المتحدة أن قرار المحكمة «نهائي وملزم من الناحية القانونية»، ويمثل «إسهاما كبيرا» في حل الخلافات الإقليمية. وكانت واشنطن تجنبت بحذر اتخاذ موقف من القضية، وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية جون كيربي إن «الولايات المتحدة تعبر عن أملها وتوقعاتها من الطرفين تطبيق التزاماتهما»، إلا أن بكين رفضت القرار.
الجدير بالذكر أن واشنطن هي حليف لدول جنوب شرقي آسيا التي تنازع الصين على أحقيتها في مياه بحر الصين الجنوبي، ومن بينها الفلبين التي رفعت القضية. وقال كيربي إن «القرار الذي أصدرته المحكمة اليوم في التحكيم بين الفلبين والصين هو إسهام كبير في الهدف المشترك بالتوصل إلى حل سلمي للخلافات»، وأكد أن «الولايات المتحدة تؤيد بقوة حكم القانون. وندعم جهود حل الخلافات على الأراضي والمياه في بحر الصين الجنوبي بشكل سلمي بما في ذلك من خلال التحكيم». وأشار إلى أنه «بحسب الميثاق فإن قرار المحكمة نهائي وملزم قانونيا للصين والفلبين»، داعيا جميع الأطراف إلى «تجنب الإدلاء بالتصريحات الاستفزازية أو القيام بأعمال استفزازية»، إلا أن بكين ردت بغضب وقالت إنها «لن تحترم أو تعترف» بالقرار.
وكانت الولايات المتحدة حليفة الفلبين أرسلت في الأشهر الأخيرة بوارج إلى جوار جرف سكاربورو في أرخبيل سبراتليز التي تطالب بها الصين بدعم من حاملة الطائرات «يو إس إس رونالد ريغن»، بهدف الدفاع «عن حرية الملاحة».
وفي مؤشر على التوتر الحاد اتهمت هانوي البحرية الصينية بإغراق زورق صيد فيتنامي في حادثة وقعت السبت الماضي في أرخبيل باراسيل، حيث أقدم عناصر البحرية الصينية على رمي خمسة صيادين فيتناميين بحرا بعد إنزال على زورقهم لإغراقه، بحسب هانوي، بعد ساعات.
ومؤخرا سعت الصين لضمان دعم سياسي وحصلت على دعم أنغولا ومدغشقر وبابوا - غينيا الجديدة، مما يثبت بحسب المتحدث باسم الخارجية الصينية لو كانغ أن «العدل والاستقامة يلقيان دوما الدعم الشعبي».
من جهته، أعرب الرئيس الفلبيني رودريغو دوتيرتي، عن رغبته في تهدئة التوتر مع الصين، والسعي إلى «تلاق سلس» مع بكين، فيما تجمع متظاهرون أمام السفارة الصينية في مانيلا، وهتفوا بعبارات معادية لبكين، رافعين لافتات تطالب بـ«مغادرة الصين مياه الفلبين».
وكان قد اتخذ التوتر في المنطقة بعدا داميا في شكل متكرر، خصوصا مع اندلاع المواجهة بين الصين وفيتنام في أرخبيل سبراتليز عام 1988، مما أدى إلى مقتل 64 جنديا من البحرية الفيتنامية.