العراق والفوضى.. بغداد تتعرض للخراب والمسؤولون منشغلون بالفساد

وزير الداخلية السابق: الطائفية سبب المشاكل السياسية والخدمية

شارع الرشيد في وسط بغداد الذي كان يزخر بالمقاهي الثقافية تحول إلى محلات لبيع المعدات والخردة ({الشرق الأوسط})
شارع الرشيد في وسط بغداد الذي كان يزخر بالمقاهي الثقافية تحول إلى محلات لبيع المعدات والخردة ({الشرق الأوسط})
TT

العراق والفوضى.. بغداد تتعرض للخراب والمسؤولون منشغلون بالفساد

شارع الرشيد في وسط بغداد الذي كان يزخر بالمقاهي الثقافية تحول إلى محلات لبيع المعدات والخردة ({الشرق الأوسط})
شارع الرشيد في وسط بغداد الذي كان يزخر بالمقاهي الثقافية تحول إلى محلات لبيع المعدات والخردة ({الشرق الأوسط})

في نظرة متفحصة من الجو لبغداد، ستجد أن هذه المدينة لا تزال تحمل صفات جمالية في التخطيط والعمارة، مدينة تقاوم الخراب الذي يدب فيها مثل مرض سرطان، لا أحد ينتبه لمعالجته، مدينة تكابر رغم جراحاتها. وقبل أن نهبط إلى واقع المدينة وشوارعها، سوف نلاحظ أن هذه العاصمة المترامية الأطراف (بغداد مدينة أفقية) والتي ازدهر العمران بها بشكل حقيقي منذ الخمسينات، كان آخر ما بني فيها من عمارات ومجمعات سكنية وشوارع وجسور وطرق معلقة، يعود إلى منتصف الثمانينات، أي منذ أكثر من 30 عاما، قبل أن يدب الخراب بها تدريجيا ليصل أوجه بعد عام 2003، إذ انتشرت المجمعات العشوائية في كل مكان، وهي ما يعرف بـ«الحواسم»، إذ سيطر المهاجرون من الريف وغالبية السكان الذين يقيمون عند حافات العاصمة، على أبنية وأراض، بلا أي اهتمام بالقوانين.
كما أن أصحاب المحلات غيروا اختصاصات الشوارع، فتحول شارع الرشيد مثلا، وهو أول شارع يتم شقه وتعبيده من قبل العثمانيين في بغداد والعراق، من شارع يحوي مقاهي ثقافية ومكتبات، إلى شارع يزدحم بمحلات بيع العدد اليدوية وورشات تصليح السيارات.
خراب العاصمة العراقية، التي كانت توصف إلى وقت قريب بأنها واحدة من المدن العربية الجميلة بعمارتها وتخطيطها العمراني، حولها إلى عاصمة للفوضى، حيث جسور وسط بغداد مغلقة، وخصوصا جسر الجمهورية الذي يصل بين ساحة التحرير في جانب الرصافة، حيث يتمركز المتظاهرون يوم الجمعة، والمنطقة الخضراء بجانب الكرخ، إذ تم إغلاق هذا الجسر الحيوي بجدران إسمنتية حتى إشعار آخر. شوارع مقطعة، منها النفق الرابط بين ساحة النسور وحتى بوابة التشريع للمنطقة الخضراء، حواجز كونكريتية تنتشر في كل مكان، وقطعات من الجيش العراقي والأجهزة الأمنية تنتشر في ساحة التحرير وساحة الطيران وفي محيط المنطقة الخضراء، بجانبي الكرخ والرصافة. يضاف إلى هذا شوارع مزدحمة للغاية، وفي درجة حرارة عالية. بإيجاز، هذا هو الوضع في بغداد راهنا، وضع لا يوصف إلا بالفوضى، ومع ذلك الحياة تستمر والسيارات تتدفق في شوارع العاصمة، رغم أن رحى القتال بين القوات العراقية وتنظيم داعش في الفلوجة، لا تبعد أكثر من 60 كيلومترا عن العاصمة العراقية.
يقول المهندس المدني هشام المدفعي، معاون أمين بغداد في ثمانينات القرن الماضي لـ«الشرق الأوسط»: إن «بغداد التي عملنا على بنائها وتطويرها سنوات طويلة قد اختفت، غاب التخطيط الحضري وغابت القوانين التي تحكم الناس للحفاظ على هوية المدينة وسادت الفوضى».
ويلخص جواد البولاني، وزير الداخلية السابق وعضو مجلس النواب (مستقل)، سبب مشكلات العراق والفوضى الحاصلة في «الطائفية وتدخل رجال الدين في أمور السياسة والحكم» قائلا: «الحل بسيط ويتلخص في فصل الدين عن الدولة»، مشيرا إلى أهمية «بناء مؤسسات مدنية متخصصة تعتمد على كفاءات حقيقية ووطنية وغير فاسدة».
ويقول البولاني، وهو رئيس لجنة الاقتصاد والاستثمار البرلمانية لـ«الشرق الأوسط»: «الآن وبعد كل هذه السنوات، ومنذ التغيير عام 2003، حيث خسرنا كثيرا من الأرواح والأموال، ألا نستطيع أن نشكل كتلا عابرة للطائفية من أجل بناء دولة مدنية يحترمها الشعب العراقي ودول الجوار والعالم؟ أما آن الأوان لنحظى بدعم عربي وأممي من أجل بناء هذه الدولة؟ أعتقد أن على جميع العراقيين، وأعني السياسيين، أن يفكروا بجدية لإنتاج دولة مدنية، لتحرير العراق من العناوين الطائفية». وقال: «نريد أن نعالج المشكلات الحقيقية في البلد، ونجري إصلاحات جذرية مثلما يطالب المتظاهرون، وهذه المظاهرات تطور مهم في المجتمع العراقي، وفي دفع السياسيين لإجراء التغييرات، نريد بالفعل حكومة تكنوقراط بعيدة عن السياسة والمحاصصات السياسية والطائفية، الشعب يريد حكومة من الكفاءات لا علاقة لها بالأحزاب السياسية والأديان والمذاهب».
ويشير وزير الداخلية العراقي السابق، إلى أن «التحدي الأكبر الذي يواجه العراقيين من أجل تحقيق مطالبهم ببناء دولة مدنية عصرية هو التحدي الأمني». وقال: «ركزنا وما زلنا على قتال تنظيم داعش كونه يشكل خطرا حقيقيا على كل العراق، وهناك مشكلة انتشار السلاح خارج سيطرة الدولة، وهذه المشكلة يمكن حلها بعد دحر تنظيم داعش، وإيجاد وسائل لاستيعاب المسلحين والحشد الشعبي وأبناء العشائر ضمن المؤسسات الأمنية، فالدستور لا يسمح بوجود أي سلاح خارج سيطرة الدولة».



الاقتصاد اليمني في مواجهة انهيارات كارثية وشيكة

طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
TT

الاقتصاد اليمني في مواجهة انهيارات كارثية وشيكة

طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)

يتضاعف خطر انعدام الأمن الغذائي في اليمن بعد تفاقم الأزمة الاقتصادية، وانهيار سعر العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، بفعل الحرب الحوثية على الموارد الرئيسية للبلاد، وتوسيع دائرة الصراع إلى خارج الحدود، في حين تتزايد الدعوات إلى اللجوء للتنمية المستدامة، والبحث عن حلول من الداخل.

وبينما تتوالي التحذيرات من تعاظم احتياجات السكان إلى المساعدات الإنسانية خلال الأشهر المقبلة، تواجه الحكومة اليمنية تحديات صعبة في إدارة الأمن الغذائي، وتوفير الخدمات للسكان في مناطق سيطرتها، خصوصاً بعد تراجع المساعدات الإغاثية الدولية والأممية خلال الأشهر الماضية، ما زاد من التعقيدات التي تعاني منها بفعل توقف عدد من الموارد التي كانت تعتمد عليها في سد الكثير من الفجوات الغذائية والخدمية.

ورجحت شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة حدوث ارتفاع في عدد المحتاجين إلى المساعدات الإنسانية في اليمن في ظل استمرار التدهور الاقتصادي في البلاد، حيث لا تزال العائلات تعاني من التأثيرات طويلة الأجل للصراع المطول، بما في ذلك الظروف الاقتصادية الكلية السيئة للغاية، بينما تستمر بيئة الأعمال في التآكل بسبب نقص العملة في مناطق سيطرة الجماعة الحوثية، وانخفاض قيمة العملة والتضخم في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة.

وبحسب توقعات الأمن الغذائي خلال الستة أشهر المقبلة، فإنه وبفعل الظروف الاقتصادية السيئة، وانخفاض فرص كسب الدخل المحدودة، ستواجه ملايين العائلات، فجوات مستمرة في استهلاك الغذاء وحالة انعدام الأمن الغذائي الحاد واسعة النطاق على مستوى الأزمة (المرحلة الثالثة من التصنيف المرحلي) أو حالة الطوارئ (المرحلة الرابعة) في مناطق نفوذ الحكومة الشرعية.

انهيار العملة المحلية أسهم مع تراجع المساعدات الإغاثية في تراجع الأمن الغذائي باليمن (البنك الدولي)

يشدد الأكاديمي محمد قحطان، أستاذ الاقتصاد في جامعة تعز، على ضرورة وجود إرادة سياسية حازمة لمواجهة أسباب الانهيار الاقتصادي وتهاوي العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، منوهاً إلى أن عائدات صادرات النفط والغاز كانت تغطي 70 في المائة من الإنفاق العام في الموازنة العامة، وهو ما يؤكد أهميتها في تشغيل مؤسسات الدولة.

ويضيف قحطان في حديث خص به «الشرق الأوسط» أن وقف هذه الصادرات يضع الحكومة في حالة عجز عن الوفاء بالتزاماتها، بالتضافر مع أسباب أخرى منها الفساد والتسيب الوظيفي في أهم المؤسسات الحكومية، وعدم وصول إيرادات مؤسسات الدولة إلى البنك المركزي، والمضاربة بالعملات الأجنبية وتسريبها إلى الخارج، واستيراد مشتقات الوقود بدلاً من تكرير النفط داخلياً.

أدوات الإصلاح

طبقاً لخبراء اقتصاديين، تنذر الإخفاقات في إدارة الموارد السيادية ورفد خزينة الدولة بها، والفشل في إدارة أسعار صرف العملات الأجنبية، بآثار كارثية على سعر العملة المحلية، والتوجه إلى تمويل النفقات الحكومية من مصادر تضخمية مثل الإصدار النقدي.

توقف تصدير النفط يتسبب في عجز الحكومة اليمنية عن تلبية احتياجات السكان (البنك الدولي)

ويلفت الأكاديمي قحطان إلى أن استيراد مشتقات الوقود من الخارج لتغطية حاجة السوق اليمنية من دون مادة الأسفلت يكلف الدولة أكثر من 3.5 مليار دولار في السنة، بينما في حالة تكرير النفط المنتج محلياً سيتم توفير هذا المبلغ لدعم ميزان المدفوعات، وتوفير احتياجات البلاد من الأسفلت لتعبيد الطرقات عوض استيرادها، وأيضاً تحصيل إيرادات مقابل بيع الوقود داخلياً.

وسيتبع ذلك إمكانية إدارة البنك المركزي لتلك المبالغ لدعم العرض النقدي من العملات الأجنبية، ومواجهة الطلب بأريحية تامة دون ضغوط للطلب عليها، ولن يكون بحاجة إلى بيع دولارات لتغطية الرواتب، كما يحدث حالياً، وسيتمكن من سحب فائض السيولة النقدية، ما سيعيد للاقتصاد توازنه، وتتعافى العملة الوطنية مقابل العملات الأجنبية، وهو ما سيسهم في استعادة جزء من القدرة الشرائية المفقودة للسكان.

ودعا الحكومة إلى خفض نفقاتها الداخلية والخارجية ومواجهة الفساد في الأوعية الإيرادية لإحداث تحول سريع من حالة الركود التضخمي إلى حالة الانتعاش الاقتصادي، ومواجهة البيئة الطاردة للاستثمارات ورجال الأعمال اليمنيين، مع الأهمية القصوى لعودة كل منتسبي الدولة للاستقرار داخل البلاد، وأداء مهاهم من مواقعهم.

الحكومة اليمنية تطالب المجتمع الدولي بالضغط على الحوثيين لوقف حصار تصدير النفط (سبأ)

ويؤكد مصدر حكومي يمني لـ«الشرق الأوسط» أن الحكومة باتت تدرك الأخطاء التي تراكمت خلال السنوات الماضية، مثل تسرب الكثير من أموال المساعدات الدولية والودائع السعودية في البنك المركزي إلى قنوات لإنتاج حلول مؤقتة، بدلاً من استثمارها في مشاريع للتنمية المستدامة، إلا أن معالجة تلك الأخطاء لم تعد سهلة حالياً.

الحل بالتنمية المستدامة

وفقاً للمصدر الذي فضل التحفظ على بياناته، لعدم امتلاكه صلاحية الحديث لوسائل الإعلام، فإن النقاشات الحكومية الحالية تبحث في كيفية الحصول على مساعدات خارجية جديدة لتحقيق تنمية مستدامة، بالشراكة وتحت إشراف الجهات الممولة، لضمان نجاح تلك المشروعات.

إلا أنه اعترف بصعوبة حدوث ذلك، وهو ما يدفع الحكومة إلى المطالبة بإلحاح للضغط من أجل تمكينها من الموارد الرئيسية، ومنها تصدير النفط.

واعترف المصدر أيضاً بصعوبة موافقة المجتمع الدولي على الضغط على الجماعة الحوثية لوقف حصارها المفروض على تصدير النفط، نظراً لتعنتها وشروطها صعبة التنفيذ من جهة، وإمكانية تصعيدها العسكري لفرض تلك الشروط في وقت يتوقع فيه حدوث تقدم في مشاورات السلام، من جهة ثانية.

تحذيرات من مآلات قاتمة لتداعيات الصراع الذي افتعلته الجماعة الحوثية في المياه المحيطة باليمن على الاقتصاد (أ.ف.ب)

وقدمت الحكومة اليمنية، أواخر الشهر الماضي، رؤية شاملة إلى البنك الدولي لإعادة هيكلة المشروعات القائمة لتتوافق مع الاحتياجات الراهنة، مطالبةً في الوقت ذاته بزيادة المخصصات المالية المخصصة للبلاد في الدورة الجديدة.

وكان البنك الدولي توقع في تقرير له هذا الشهر، انكماش إجمالي الناتج المحلي بنسبة واحد في المائة هذا العام، بعد انخفاضه بنسبة 2 في المائة العام الماضي، بما يؤدي إلى المزيد من التدهور في نصيب الفرد من إجمالي الناتج الحقيقي.

ويعاني أكثر من 60 في المائة من السكان من ضعف قدرتهم على الحصول على الغذاء الكافي، وفقاً للبنك الدولي، بسبب استمرار الحصار الذي فرضته الجماعة الحوثية على صادرات النفط، ما أدى إلى انخفاض الإيرادات المالية للحكومة بنسبة 42 في المائة خلال النصف الأول من العام الحالي، وترتب على ذلك عجزها عن تقديم الخدمات الأساسية للسكان.

وأبدى البنك قلقه من مآلات قاتمة لتداعيات الصراع الذي افتعلته الجماعة الحوثية في المياه المحيطة باليمن على الاقتصاد، وتفاقم الأزمات الاجتماعية والإنسانية.