مجموعة دعم سوريا تستعد للاجتماع في فيينا لتحريك المسار السياسي

لندن تستضيف اجتماعًا تقنيًا لبحث آلية المحافظة على الهدنة

البحث عن ناجين في موقع استهدفه طيران نظام الأسد بقرية حفسرجة بريف إدلب أمس (رويترز)
البحث عن ناجين في موقع استهدفه طيران نظام الأسد بقرية حفسرجة بريف إدلب أمس (رويترز)
TT

مجموعة دعم سوريا تستعد للاجتماع في فيينا لتحريك المسار السياسي

البحث عن ناجين في موقع استهدفه طيران نظام الأسد بقرية حفسرجة بريف إدلب أمس (رويترز)
البحث عن ناجين في موقع استهدفه طيران نظام الأسد بقرية حفسرجة بريف إدلب أمس (رويترز)

حدد وزير الخارجية الأميركي، جون كيري، يوم 17 مايو (أيار) اجتماعا لمجموعة الدعم الدولية لسوريا التي تضم 17 دولة تدعم محادثات السلام ستجتمع في فيينا، بينما تستضيف العاصمة البريطانية اليوم، اجتماعا لمندوبي الدول العشر في مجموعة النواة الصلبة الداعمة للشعب السوري، لبحث الضمانات الخاصة بالوضع الأمني والمحافظة على الهدنة.
وقال كيري للصحافيين في لندن، أمس، إن «المجموعة الدولية لدعم سوريا ستجتمع رسميا لإكمال ما بدأناه مع الروس فيما يتعلق بهذا الاتفاق وللحديث عن كل شيء.. بدءا بالمدة والتطبيق وانتهاء بالعملية السياسية». وأضاف أنه يتوقع أن تجري المحادثات التي تشارك فيها أطراف الصراع «بعد ذلك بعدة أيام».
ويتضح من الاتصالات التي جرت في الساعات الـ48 الماضية أن الهيئة العليا للمفاوضات لن تعود إلى جنيف قبل أن تحصل على الضمانات التي تريدها بخصوص المسائل الثلاث، وهي الهدنة والمساعدات والمعتقلين، فضلا عن تطمينات بخصوص العملية الانتقالية، مما يعني أن المسألة السورية عادت مجددا إلى المربع الأول.
من جهة أخرى، ينطلق اجتماع لندن التقني، اليوم، من فشل طريقة مراقبة الهدنات السابقة والانتهاكات الكثيرة والمتكررة التي تعرضت لها، إلى درجة أنها أصبحت غير قائمة عمليا.
وأفادت المصادر التي تحدثت إليها «الشرق الأوسط» بأن إحدى الأفكار المطروحة أن تعلن «لجنة متابعة الهدنة» المنبثقة عن مجموعة الدعم لسوريا التي ترأسها واشنطن وموسكو، عن نتائج التحقيقات التي تتوصل إليها بشأن الانتهاكات المرتكبة، باعتبار أن أمرا كهذا سيشكل «رادعا» للطرف المنتهك. وحتى الآن، لم يكن يتسرب شيء عن التحقيقات. ويريد الأوروبيون والخليجيون، إلى ذلك، أن يتشاركوا المعلومات التي كانت محصورة في الطرفين الروسي والأميركي من خلال غرفة حميميم الروسية في سوريا والغرفة الأميركية في عمان. ومؤخرا، اتفق الروس والأميركيون على إقامة غرفة عمليات مشتركة في قصر الأمم في جنيف تعمل ليل نهار وعلى تواصل دائم مع الغرفتين المحليتين.
إضافة إلى اجتماع لندن «التقني» اليوم، تتجه الأنظار إلى لقاء مجموعة الدعم لسوريا يوم 17 الجاري على المستوى الوزاري وبحضور وزيري خارجية روسيا وإيران. وترى المصادر الغربية أن الاجتماع «سيكون ناجحا إذا استطاع المجتمعون أن يعيدوا فرض هدنة عامة تتمتع بالصدقية وبشكل دائم وليس لساعات هنا وهناك، مع توفير الآلية الملزمة الضرورية لمراقبتها ومحاصرة الانتهاكات التي يمكن أن تصدر من هنا أو هناك». بيد أن أمرا كهذا «لن يكون كافيا»، إذ يريد الغربيون والخليجيون «خطوات ميدانية إضافية»، مثل «تجميد» خطوط القتال وإخراج الطيران من سماء المعركة والتوقف عن استخدام «النصرة» حجة للاستمرار في العمليات العسكرية، إضافة إلى فتح الطرق لإيصال المساعدات الإنسانية ومعالجة موضوع المعتقلين. وإذا توافرت هذه الشروط يمكن عندها العودة إلى محادثات تتسم بالجدية، ولا تخضع لما يحصل ميدانيا من مفاجآت.
بيد أن أهدافا مثل هذه تبدو بالغة الطموح، وربما لن يتوصل إليها المجتمعون في فيينا. وترى المصادر الغربية أن الجهة الوحيدة التي تستطيع أن توفر «الضمانات» مزدوجة الهوية، هي روسيا وإيران. ومشكلة الخليجيين وعدد من الدول الغربية وعلى رأسها فرنسا أنها لا ترتاح لـ«ليونة» الوزير الأميركي الذي «له فلسفته وتوجهاته واهتماماته، وأولها رغبته في إبقاء الطرف الروسي داخل اللعبة، وقناعته أنه عن طريق الحوار والسلاسة لا يمكن إلا أن يساهم إيجابيا في الحل». وتضيف هذه المصادر أن كيري «يريد الاستمرار في علاقة خاصة مع لافروف، راجيا توظيفها من أجل الدفع لحل سياسي». وردها على المنطق الأميركي أن «خمس سنوات قد مرت ولا شيء يثبت أن موسكو يمكن أن تحيد عن خطتها أو أن الليونة التي أظهرها الغربيون بفعل الرغبة في محاربة الإرهاب والحفاظ على بنى الدولة السورية، مثل القبول بأن يبقى الأسد في السلطة حتى نهاية المرحلة الانتقالية، قد لاقتها موسكو بخطوات إلى منتصف الطريق». ومن الأدلة الإضافية أن البيان الأميركي - الروسي خلا من الإشارة إلى العملية السياسية «الانتقالية» التي هي أساس ولب المشكلة، كما لم يشر إلى الوضع في حلب إلا لماما. أما تشديد البيان على رغبة مشتركة روسية - أميركية «لمضاعفة الجهود» المتبادلة، كل من جانبه، والتأكيد على وقف الأعمال القتالية، فقد لاقاها موقف مشترك عبر عنه وزير الخارجية الفرنسي جان مارك أيرولت بأن المهم «أن تتحول إلى أفعال ولا تبقى أقوالا»، لا بل إن الوزير كيري نفسه، وصفها بعد الاجتماع بأنها «كلام على الورق وليس أفعالا». لكن واشنطن نجحت، من خلال البيان المشترك مع موسكو في «تجنب الضغوط» التي كانت ستتعرض لها وإظهار أنها «ما زالت ممسكة بالملف وفاعلة».



مقديشو لتضييق الخناق دولياً على «أرض الصومال»

جانب من عملية التصويت بمركز اقتراع خلال الانتخابات الرئاسية بإقليم أرض الصومال لعام 2024 (أ.ف.ب)
جانب من عملية التصويت بمركز اقتراع خلال الانتخابات الرئاسية بإقليم أرض الصومال لعام 2024 (أ.ف.ب)
TT

مقديشو لتضييق الخناق دولياً على «أرض الصومال»

جانب من عملية التصويت بمركز اقتراع خلال الانتخابات الرئاسية بإقليم أرض الصومال لعام 2024 (أ.ف.ب)
جانب من عملية التصويت بمركز اقتراع خلال الانتخابات الرئاسية بإقليم أرض الصومال لعام 2024 (أ.ف.ب)

وصلت سلسلة إجراءات اتخذتها مقديشو تجاه رفض أي تدخُّل بشأن سيادتها على إقليم «أرض الصومال» الانفصالي، إلى محطة استدعاء السفير الدنماركي ستين أندرسن، عقب مشاركته في متابعة انتخابات الإقليم الرئاسية، والتي أُجريت قبل أيام، وسط ترقب إثيوبي تداعيات الاقتراع، خصوصاً مع نتائج أولية تشير إلى فوز مرشح المعارضة عبد الرحمن عبد الله.

الاستدعاء الدبلوماسي الصومالي، وفق خبراء تحدثوا لـ«الشرق الأوسط»، يُعد امتداداً لسلسلة إجراءات تبنّتها مقديشو، منذ بداية العام، عقب رفضها توقيع إثيوبيا اتفاقاً مبدئياً مع إقليم «أرض الصومال»؛ بهدف «تأكيد سيادتها وتضييق الخناق دولياً عليه»، مع توقعات بإمكانية استئناف المفاوضات للذهاب إلى حلول قد تكون سبباً في سحب البساط من تحت أقدام أديس أبابا، وخفض التصعيد بمنطقة القرن الأفريقي.

واستدعت وزارة الخارجية الصومالية السفير الدنماركي ستين أندرسن؛ على خلفية «انتهاكه سيادة وحدة البلاد»، وفق ما نقلته وكالة الأنباء الرسمية بالبلاد، الأحد، عن وزير الخارجية أحمد معلم فقي، عقب «توجّهه ضمن بعض السفراء لدى البلاد إلى مدينة هرجيسا للمشاركة في الانتخابات التي جرت مؤخراً دون أن يعلنوا، في خطابهم، عن الدولة التي جرى تعيينهم سفراء لها، واخترقوا البروتوكول الدبلوماسي»، مؤكداً أن «موقف الحكومة واضح تجاه الانتخابات في أرض الصومال، التي تعد جزءاً لا يتجزأ من البلاد».

وحذّر وزير الخارجية الصومالي «بعض السفراء لدى البلاد بكتابة مقال يتعارض مع وحدة وسيادة البلاد عند الإعلان عن نتائج الانتخابات في أرض الصومال، والتي تعد شأناً داخلياً».

الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود (رويترز)

خطوط حمراء

ولم تكن تلك الخطوة الأولى ضمن الخطوط الحمراء التي رسمتها مقديشو في رفضها المساس بسيادتها، حيث وقَّع الرئيس حسن شيخ محمود قانوناً يُلغي اتفاقاً مبدئياً وقّعته إثيوبيا، في يناير (كانون الثاني) 2024، مع إقليم «أرض الصومال»، والذي تحصل بموجبه أديس أبابا على مَنفذ بحري يتضمّن ميناء تجارياً وقاعدة عسكرية في منطقة بربرة، لمدة 50 عاماً، مقابل اعتراف إثيوبيا بـ«أرض الصومال» دولةً مستقلة.

وتوجهت مقديشو إلى الجامعة العربية، وحصلت على دعم إضافي باجتماع طارئ ذهب، في يناير (كانون الثاني) 2024، إلى أن المذكرة باطلة. وتلا إصرار إثيوبيا على موقفها توقيع بروتوكول تعاون عسكري بين القاهرة المتوترة علاقاتها مع أديس أبابا، ومقديشو في أغسطس (آب) الماضي، وسط قلق إثيوبي، ومدّ مصر الصومال بأسلحة ومُعدات لمواجهة «الشباب» الإرهابية، وصولاً إلى إعلان وزير الدفاع الصومالي، عبد القادر محمد نور، في 9 نوفمبر (تشرين الثاني) الحالي، رسمياً، استبعاد القوات الإثيوبية من البعثة الأفريقية لحفظ السلام، المقررة بدءاً من 2025 حتى 2029. وأرجع ذلك إلى «انتهاكها الصارخ سيادة واستقلال الصومال».

وباعتقاد المحلل السياسي الصومالي، عبد الولي جامع بري، فإن «قرار استدعاء السفير قد يُفهم بأنه تحرك دبلوماسي، في جزء من استراتيجية الصومال لتضييق الخناق على أرض الصومال، قبل العودة إلى أي مفاوضات مرتقبة، إذ تسعى الحكومة إلى تعزيز موقفها في مواجهة أي محاولات لانفصال أو استقلال أرض الصومال، مما قد يؤثر على استقرار المنطقة».

ويَعد المحلل الصومالي «قرار استدعاء سفير الدنمارك أيضاً خطوة تُظهر رغبة الحكومة في الحفاظ على سيادتها، ورفض أي تدخلات خارجية»، لافتاً إلى أن «تحرك بعض السفراء قد يُفسَّر بأنه في إطار ضغوط على الحكومة الصومالية لإحداث تغييرات معينة، أو قد يكون مجرد مراقبة روتينية للانتخابات والأوضاع السياسية، أو محاولة لتوسيع النفوذ الخارجي في منطقة تُعد ذات أهمية استراتيجية».

في المقابل، يرى الخبير في الشؤون الأفريقية، عبد المنعم أبو إدريس، أن «تحركات السفراء الغربيين، احتفاء بالممارسة الديمقراطية التي تجري هناك لعدة دورات، وليست للتأثير على مقديشو»، موضحة أن «الدولة الغربية التي لديها تأثير كبير هي الولايات المتحدة، من خلال حلفها التاريخي مع إثيوبيا وتعاونهما في مكافحة الإرهاب».

أمل في استئناف المفاوضات

ورغم تلك الإجراءات فإن الصومال لم تقطع شعرة معاوية في التوصل لحلول. وأعرب وزير الخارجية أحمد معلم فقي، في كلمته، عن «أمله في استئناف المفاوضات مع إدارة أرض الصومال»، مؤكداً أن «الحكومة عازمة على إيجاد الحلول للشؤون الداخلية»، دون توضيح ماهية تلك الحلول.

وجاءت تلك الآمال الصومالية الرسمية، قبل أيام من إعلان نتائج الانتخابات في أرض الصومال المقررة في 21 نوفمبر الحالي، والتي تنافس فيها 3 مرشحين؛ بينهم الرئيس الحالي للإقليم موسى بيحي عبدي، والمعارض عبد الرحمن عبد الله، ومرشح حزب «العدالة والتنمية» فيصل ورابي، وجميعهم داعمون لمذكرة التفاهم، وتختلف رؤيتهم حول كيفية إدارة الأزمة مع الصومال. وتشير نتائج أولية إلى «تقدم كبير» للمعارض عبد الرحمن عبد الله، وفق وسائل إعلام صومالية.

وفي المقابل، استمرت إثيوبيا على موقفها الداعم لإقليم «أرض الصومال» الانفصالي، وهنأته وزارة الخارجية الإثيوبية، الجمعة، على «النجاح في إجراء انتخابات سلمية وديمقراطية تعكس نضج الحكم». وسبقها، الخميس، تأكيد المتحدث باسم وزارة الخارجية الإثيوبية نبيات غيتاتشو أن «أديس أبابا ستواصل عملياتها الحاسمة لإضعاف حركة (الشباب الإرهابية)؛ بهدف ضمان عدم تشكيلها تهديداً للأمن القومي الإثيوبي»؛ في إشارة لعدم الخروج من مقديشو.

ولا يعتقد الخبير في الشؤون الأفريقية عبد المنعم أبو إدريس أن «يكون لنتيجة الانتخابات في أرض الصومال تأثير على علاقة مقديشو مع الإقليم، خاصة أن المرشح عبد الرحمن عبد الله لم يُظهر معارضة لمذكرة التفاهم مع إثيوبيا». ويستدرك: «لكن يمكن أن تعود المفاوضات بين مقديشو وأرض الصومال في حال كان هناك طرح لشكل فيدرالي يعطي الأقاليم المختلفة في الصومال الكبير قدراً من الاستقلالية».

ويعتقد المحلل السياسي الصومالي عبد الولي جامع بري أن «تقارب مقديشو مع أرض الصومال قد يثير قلق أديس أبابا، وإذا كانت هناك رغبة في تعزيز العلاقات بين مقديشو وأرض الصومال، فقد تسعى إثيوبيا إلى عرقلة هذا المسار، ومن المحتمل أن تتدخل لإعادة تأكيد نفوذها في المنطقة، خاصةً في إطار مذكرة التفاهم القائمة».

ويؤكد أن «أي حل محتمل في هذه الأزمة سيكون له تأثير كبير على الأوضاع في القرن الأفريقي، واستقرار مقديشو وأرض الصومال، ويمكن أن يُفضي إلى تعزيز التعاون الإقليمي، بينما أي تصعيد قد يؤدي إلى تفاقم الأزمات الإنسانية والسياسية في المنطقة».