حكومة كردستان العراق تعلن مدينة حلبجة محافظة رابعة في الإقليم والـ19 عراقيا

نيجيرفان بارزاني وقع على قرار مجلس الوزراء.. والمرسوم الإقليمي يصدر اليوم

نيجيرفان بارزاني رئيس حكومة الإقليم
نيجيرفان بارزاني رئيس حكومة الإقليم
TT

حكومة كردستان العراق تعلن مدينة حلبجة محافظة رابعة في الإقليم والـ19 عراقيا

نيجيرفان بارزاني رئيس حكومة الإقليم
نيجيرفان بارزاني رئيس حكومة الإقليم

وقعت حكومة إقليم كردستان العراق أمس على قرار «رفع المستوى الإداري لقضاء حلبجة وتسميتها محافظة رابعة ضمن حدود الإقليم ومحافظة تاسعة عشرة ضمن حدود العراق». ووقع القرار من قبل نيجيرفان بارزاني رئيس حكومة الإقليم أمس إثر الإعلان عنه في مؤتمر صحافي عقد في بناية مجلس الوزراء وحضره قائمقام قضاء حلبجة كوران أدهم، ورئيس بلدية القضاء خضر كريم، وعدد من وجهاء القضاء ومسؤولي الأحزاب والتنظيمات السياسية في حلبجة، وعدد من رجال الدين.
وقال نيجيرفان بارزاني في المؤتمر الصحافي إن «حكومة الإقليم عملت حسب قرار برلمان إقليم كردستان لاتخاذ حلبجة كمحافظة رابعة ضمن حدود الإقليم، لكن الحكومة ارتأت أن تبعث بنص القرار للحكومة الاتحادية في بغداد للموافقة عليه لكون المسألة تخص خارطة العراق ولتنظيم الإجراءات اللازمة لأمور المحافظة الجديدة وبالأخص في ما يتعلق بهويات الأحوال المدنية والجنسية وبطاقة المواد الغذائية بالإضافة لوجود ممثلين لهم في المحكمة الاتحادية، ووافقت الحكومة الاتحادية بشكل رسمي على هذا القرار».
وأوضح بارزاني أن القرار جرى إرساله أيضا إلى مجلس النواب العراقي للتصويت عليه، لكن المجلس أكد على أن اتخاذ محافظة جديدة ضمن أي إقليم في حدود العراق من ضمن الصلاحيات الحصرية للحكومة الاتحادية ولا يحتاج لموافقة مجلس النواب، إلا أن الرد الرسمي لمجلس النواب والذي كان يجب أن يرسل لمجلس الوزراء الاتحادي ومجلس وزراء الإقليم تأخر مما أدى برئيس الإقليم إلى أن يطلب من حكومة إقليم كردستان، الاستعجال في اتخاذ الإجراءات اللازمة لإعلان المحافظة الجديدة، مشيرا إلى أن قرار مجلس الوزراء برفع المستوى الإداري لحلبجة «سيرسل لرئاسة إقليم كردستان ومن المنتظر أن يصدر رئيس الإقليم مسعود بارزاني اليوم مرسوما إقليميا حول هذه المسألة».
وأكد بارزاني أن محافظة حلبجة المستحدثة «لن تكون ضمن المحافظات التي ستجري فيها انتخابات مجالس محافظات الإقليم والتي من المقرر أن تجري في الثلاثين من أبريل (نيسان) المقبل بالتزامن مع انتخابات مجلس النواب العراقي، بسبب ضيق الوقت لاتخاذ الإجراءات الفنية المتعلقة بتنظيم الانتخابات في هذه المنطقة».
وقال بارزاني في رده على سؤال لـ«الشرق الأوسط» حول توقعاته في ما إذا سيصدر موقف سلبي من بغداد للعمل على تقليل نسبة الإقليم من الموازنة العامة العراقية وعدم حساب محافظة حلبجة للعمل في هذه الموازنة، إن «بغداد لا تبعث أصلا النسبة الكاملة لحصة الإقليم من الموازنة العامة العراقية والبالغة 17 في المائة، بل إن بغداد تبعث للإقليم 11 في المائة وأقل أحيانا»، وإنه لا يتوقع أي زيادة في نسبة الإقليم بسبب المحافظة الجديدة إن لم تقللها بغداد، مؤكدا على أن حكومة الإقليم لا تتحدى أحدا بهذا القرار وأنه اتخذ بموافقة جميع الأحزاب والمكونات السياسية في الإقليم، متمنيا أن تتفق الأحزاب الكردستانية حول إعلان التشكيلة الحكومية القادمة كما اتفقت على مسألة حلبجة.
وحول اعتراضات المواطنين في قضاء سيد صادق ورفض البعض منهم إلحاقهم بمحافظة حلبجة المستحدثة، بيّن كوران أدهم قائمقام قضاء حلبجة في رد على سؤال لـ«الشرق الأوسط» أن «مواطني هذا القضاء أحرار في قرارهم، وأن مضمون القرار يوضح ذلك».
وتطرق بارزاني في حديثه إلى الخلافات بين بغداد وأربيل، مؤكدا على أن إقليم كردستان «لن يتراجع إلى الوراء ولن يسلم نفسه بكل المكتسبات التي حققها بسهولة لأي كان ولن يقبل أن يتحكم به أحد»، مؤكدا على أن «قطع مرتبات موظفي الإقليم كان قرارا انفراديا اتخذ من قبل رئيس الوزراء العراقي وهو ليس قرارا ضد حزب أو مكون سياسي بل هو قرار ضد إقليم كردستان».
ولم تمنع الأمطار الغزيرة في حلبجة مواطنيها من «الاحتفال باتخاذ القضاء كمحافظة ضمن الإقليم حيث احتفل الآلاف من المواطنين في القضاء بهذا الإعلان الذي أكدوا على أنه انتصار لإرادة الشعب ولإرادة أبناء حلبجة».
يذكر أن حلبجة قصفت في السادس عشر من مارس (آذار) عام 1988 بالأسلحة الكيماوية المحرمة دوليا من قبل النظام العراقي السابق، «حيث خلّف القصف أكثر من 500 قتيل وآلاف الجرحى».



الاقتصاد اليمني في مواجهة انهيارات كارثية وشيكة

طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
TT

الاقتصاد اليمني في مواجهة انهيارات كارثية وشيكة

طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)

يتضاعف خطر انعدام الأمن الغذائي في اليمن بعد تفاقم الأزمة الاقتصادية، وانهيار سعر العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، بفعل الحرب الحوثية على الموارد الرئيسية للبلاد، وتوسيع دائرة الصراع إلى خارج الحدود، في حين تتزايد الدعوات إلى اللجوء للتنمية المستدامة، والبحث عن حلول من الداخل.

وبينما تتوالي التحذيرات من تعاظم احتياجات السكان إلى المساعدات الإنسانية خلال الأشهر المقبلة، تواجه الحكومة اليمنية تحديات صعبة في إدارة الأمن الغذائي، وتوفير الخدمات للسكان في مناطق سيطرتها، خصوصاً بعد تراجع المساعدات الإغاثية الدولية والأممية خلال الأشهر الماضية، ما زاد من التعقيدات التي تعاني منها بفعل توقف عدد من الموارد التي كانت تعتمد عليها في سد الكثير من الفجوات الغذائية والخدمية.

ورجحت شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة حدوث ارتفاع في عدد المحتاجين إلى المساعدات الإنسانية في اليمن في ظل استمرار التدهور الاقتصادي في البلاد، حيث لا تزال العائلات تعاني من التأثيرات طويلة الأجل للصراع المطول، بما في ذلك الظروف الاقتصادية الكلية السيئة للغاية، بينما تستمر بيئة الأعمال في التآكل بسبب نقص العملة في مناطق سيطرة الجماعة الحوثية، وانخفاض قيمة العملة والتضخم في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة.

وبحسب توقعات الأمن الغذائي خلال الستة أشهر المقبلة، فإنه وبفعل الظروف الاقتصادية السيئة، وانخفاض فرص كسب الدخل المحدودة، ستواجه ملايين العائلات، فجوات مستمرة في استهلاك الغذاء وحالة انعدام الأمن الغذائي الحاد واسعة النطاق على مستوى الأزمة (المرحلة الثالثة من التصنيف المرحلي) أو حالة الطوارئ (المرحلة الرابعة) في مناطق نفوذ الحكومة الشرعية.

انهيار العملة المحلية أسهم مع تراجع المساعدات الإغاثية في تراجع الأمن الغذائي باليمن (البنك الدولي)

يشدد الأكاديمي محمد قحطان، أستاذ الاقتصاد في جامعة تعز، على ضرورة وجود إرادة سياسية حازمة لمواجهة أسباب الانهيار الاقتصادي وتهاوي العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، منوهاً إلى أن عائدات صادرات النفط والغاز كانت تغطي 70 في المائة من الإنفاق العام في الموازنة العامة، وهو ما يؤكد أهميتها في تشغيل مؤسسات الدولة.

ويضيف قحطان في حديث خص به «الشرق الأوسط» أن وقف هذه الصادرات يضع الحكومة في حالة عجز عن الوفاء بالتزاماتها، بالتضافر مع أسباب أخرى منها الفساد والتسيب الوظيفي في أهم المؤسسات الحكومية، وعدم وصول إيرادات مؤسسات الدولة إلى البنك المركزي، والمضاربة بالعملات الأجنبية وتسريبها إلى الخارج، واستيراد مشتقات الوقود بدلاً من تكرير النفط داخلياً.

أدوات الإصلاح

طبقاً لخبراء اقتصاديين، تنذر الإخفاقات في إدارة الموارد السيادية ورفد خزينة الدولة بها، والفشل في إدارة أسعار صرف العملات الأجنبية، بآثار كارثية على سعر العملة المحلية، والتوجه إلى تمويل النفقات الحكومية من مصادر تضخمية مثل الإصدار النقدي.

توقف تصدير النفط يتسبب في عجز الحكومة اليمنية عن تلبية احتياجات السكان (البنك الدولي)

ويلفت الأكاديمي قحطان إلى أن استيراد مشتقات الوقود من الخارج لتغطية حاجة السوق اليمنية من دون مادة الأسفلت يكلف الدولة أكثر من 3.5 مليار دولار في السنة، بينما في حالة تكرير النفط المنتج محلياً سيتم توفير هذا المبلغ لدعم ميزان المدفوعات، وتوفير احتياجات البلاد من الأسفلت لتعبيد الطرقات عوض استيرادها، وأيضاً تحصيل إيرادات مقابل بيع الوقود داخلياً.

وسيتبع ذلك إمكانية إدارة البنك المركزي لتلك المبالغ لدعم العرض النقدي من العملات الأجنبية، ومواجهة الطلب بأريحية تامة دون ضغوط للطلب عليها، ولن يكون بحاجة إلى بيع دولارات لتغطية الرواتب، كما يحدث حالياً، وسيتمكن من سحب فائض السيولة النقدية، ما سيعيد للاقتصاد توازنه، وتتعافى العملة الوطنية مقابل العملات الأجنبية، وهو ما سيسهم في استعادة جزء من القدرة الشرائية المفقودة للسكان.

ودعا الحكومة إلى خفض نفقاتها الداخلية والخارجية ومواجهة الفساد في الأوعية الإيرادية لإحداث تحول سريع من حالة الركود التضخمي إلى حالة الانتعاش الاقتصادي، ومواجهة البيئة الطاردة للاستثمارات ورجال الأعمال اليمنيين، مع الأهمية القصوى لعودة كل منتسبي الدولة للاستقرار داخل البلاد، وأداء مهاهم من مواقعهم.

الحكومة اليمنية تطالب المجتمع الدولي بالضغط على الحوثيين لوقف حصار تصدير النفط (سبأ)

ويؤكد مصدر حكومي يمني لـ«الشرق الأوسط» أن الحكومة باتت تدرك الأخطاء التي تراكمت خلال السنوات الماضية، مثل تسرب الكثير من أموال المساعدات الدولية والودائع السعودية في البنك المركزي إلى قنوات لإنتاج حلول مؤقتة، بدلاً من استثمارها في مشاريع للتنمية المستدامة، إلا أن معالجة تلك الأخطاء لم تعد سهلة حالياً.

الحل بالتنمية المستدامة

وفقاً للمصدر الذي فضل التحفظ على بياناته، لعدم امتلاكه صلاحية الحديث لوسائل الإعلام، فإن النقاشات الحكومية الحالية تبحث في كيفية الحصول على مساعدات خارجية جديدة لتحقيق تنمية مستدامة، بالشراكة وتحت إشراف الجهات الممولة، لضمان نجاح تلك المشروعات.

إلا أنه اعترف بصعوبة حدوث ذلك، وهو ما يدفع الحكومة إلى المطالبة بإلحاح للضغط من أجل تمكينها من الموارد الرئيسية، ومنها تصدير النفط.

واعترف المصدر أيضاً بصعوبة موافقة المجتمع الدولي على الضغط على الجماعة الحوثية لوقف حصارها المفروض على تصدير النفط، نظراً لتعنتها وشروطها صعبة التنفيذ من جهة، وإمكانية تصعيدها العسكري لفرض تلك الشروط في وقت يتوقع فيه حدوث تقدم في مشاورات السلام، من جهة ثانية.

تحذيرات من مآلات قاتمة لتداعيات الصراع الذي افتعلته الجماعة الحوثية في المياه المحيطة باليمن على الاقتصاد (أ.ف.ب)

وقدمت الحكومة اليمنية، أواخر الشهر الماضي، رؤية شاملة إلى البنك الدولي لإعادة هيكلة المشروعات القائمة لتتوافق مع الاحتياجات الراهنة، مطالبةً في الوقت ذاته بزيادة المخصصات المالية المخصصة للبلاد في الدورة الجديدة.

وكان البنك الدولي توقع في تقرير له هذا الشهر، انكماش إجمالي الناتج المحلي بنسبة واحد في المائة هذا العام، بعد انخفاضه بنسبة 2 في المائة العام الماضي، بما يؤدي إلى المزيد من التدهور في نصيب الفرد من إجمالي الناتج الحقيقي.

ويعاني أكثر من 60 في المائة من السكان من ضعف قدرتهم على الحصول على الغذاء الكافي، وفقاً للبنك الدولي، بسبب استمرار الحصار الذي فرضته الجماعة الحوثية على صادرات النفط، ما أدى إلى انخفاض الإيرادات المالية للحكومة بنسبة 42 في المائة خلال النصف الأول من العام الحالي، وترتب على ذلك عجزها عن تقديم الخدمات الأساسية للسكان.

وأبدى البنك قلقه من مآلات قاتمة لتداعيات الصراع الذي افتعلته الجماعة الحوثية في المياه المحيطة باليمن على الاقتصاد، وتفاقم الأزمات الاجتماعية والإنسانية.