العبادي يدعو إلى نهضة اقتصادية شاملة.. وسط أزمة سيولة مالية خانقة

كرر اتهامه لـ«الجهات المتضررة» من الإصلاحات بعرقلة تنفيذها

رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي
رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي
TT

العبادي يدعو إلى نهضة اقتصادية شاملة.. وسط أزمة سيولة مالية خانقة

رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي
رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي

كرر رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي انتقاداته للجهات المتضررة من إجراءاته الإصلاحية التي يقوم بها بمن في ذلك محاولات الخروج من الأزمة الاقتصادية الخانقة التي تعانيها البلاد بسبب انخفاض أسعار النفط حيث يعتمد الاقتصاد العراقي على ما نسبته 95 في المائة من الواردات النفطية وهو ما بات يشكل أزمة سيولة مالية حادة بسبب انخفاض أسعار النفط.
وقال العبادي في كلمة له خلال ورشة تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية تحت شعار (النهوض بالقطاع الزراعي من أجل دعم الاقتصاد الوطني) إن «بعض الإجراءات البيروقراطية تساهم بعرقلة العمل والإجراءات واتخذنا مشروعا لتبسيط هذه الإجراءات ورفع الحلقات الزائدة المعرقلة وسنحاسب كل من يتسبب بهذا الأمر»، مشيرا إلى «أهمية الشراكة الحقيقية بين القطاعين الخاص والعام». وفيما أكد أن الثروة الحيوانية في البلاد لا تزال دون المستوى المطلوب فإن مافيات الفساد لاحقته إلى هناك قائلا إن «المواطنين يريدون الإصلاح ونحن نعمل ومستمرون بتنفيذ الإصلاحات وهناك عقبات تراكمية نعمل جاهدين لتجاوزها وهناك محاولات لعرقلة هذه الإصلاحات وبالأخص من المتضررين منها ونقول لهم بأننا سنستمر بها وبتخفيض الإنفاق الحكومي حتى لو ارتفعت أسعار النفط لأن هذا المنهج خاطئ ومضر بالدولة».
وأوضح العبادي أن «هناك إمكانية للخروج من الأزمة بشكل أقوى ولكن نحتاج للصبر الإيجابي وعدم اليأس»، مبينا «أننا في الوقت الذي نعمل من أجل تنفيذ الإصلاحات ونواجه هذه التحديات الاقتصادية والمالية فإننا نخوض حربا مع عصابات داعش الإرهابية التي تتطلب أموالا وأسلحة ونعمل لخلق توازن من أجل توفير الأسلحة التي تحتاجها المعركة».
وتأتي تصريحات العبادي هذه في وقت تستمر الاحتجاجات الجماهيرية المطالبة بمحاربة رؤوس الفساد الكبيرة فيما تتضاءل قدرة الحكومة على الإيفاء بالتزاماتها المالية تجاه المواطنين لا سيما الموظفين منهم حيث تشكل رواتبهم ومخصصاتهم نسبة كبيرة من الموازنة التشغيلية وبنسبة 70 في المائة منها. وكان العبادي اتخذ قرارا الأسبوع الماضي خفض بموجبه رواتب ومخصصات كبار المسؤولين التي يتقاضونها منذ ما بعد عام 2003 فيما تعمل اللجان المتخصصة الآن على إعداد سلم رواتب جديد مثلما أفاد لـ«الشرق الأوسط» عضو إحدى اللجان التي شكلها العبادي وهو باسم جميل أنطوان الذي يضيف قائلا إن «الخطوة التي أقدم عليها رئيس الوزراء بتخفيض رواتب كبار المسؤولين ومن بينهم الرئاسات الثلاث لا يمكن الاستهانة بها حيث أدى ذلك إلى توفير مبالغ ضخمة يضاف إليه العمل الآن على إعداد سلم رواتب جديد للفئات ما دون درجة المدير العام حيث سوف يتم تقليص الفوارق بنسب كبيرة جدا بين الفئات العليا من الموظفين الدرجات الصغرى.
وأشار جميل إلى أن «حركة الإصلاح الاقتصادي هي ليست منظورة بسرعة مثل الإصلاح السياسي بل تحتاج إلى وقت وكفاءات وآليات وهو ما يتم العمل عليه الآن بالإضافة إلى العمل على دعم القطاع الخاص الذي يعد اللبنة الأساسية لخروج العراق من الاقتصاد الريعي الذي يعتمد على مورد واحد هو النفط إلى الاقتصاد الإنتاجي حيث إن عملية الإقراض الكبير لصناديق الزراعة والصناعة والعقارات والإسكان إنما هي من الأمور الهامة التي سوف تظهر نتائجها في المستقبل المنظور».
لكن أستاذ الاقتصاد الدكتور ماجد الصوري يقول في حديث لـ«الشرق الأوسط» إن «أهم ركيزة في أي عملية إصلاحية سواء كانت سياسية أم اقتصادية يجب أن تكون محددة الأهداف واضحة المعالم وبالتالي فإن الإصلاحات الحالية تبدو حالة وسطى بين أن تكون تخفيض النفقات وبين أن تكون مسعى لتنمية اقتصادية». ويضيف الصوري أن «حجم الرواتب الكلي في العراق اليوم لعموم موظفي الدولة ومتقاعديها باستثناء المعونة الاجتماعية يبلغ نحو 40 تريليون دينار عراقي (أي نحو 35 مليار دولار أميركي سنويا) علما أن الاسمي منه يبلغ نحو 10 مليارات دولار أميركي وهذا يعني أن نحو 26 مليار دولار تقريبا هي مخصصات وفي حال اتخذ رئيس الوزراء قرارا بأن لا تزيد المخصصات عن الراتب الاسمي فإن ذلك سيؤدي إلى توفير مبالغ كبيرة جديدة يمكن أن تساعد في تجاوز الأزمة». ويرى الصوري أن «كبار الموظفين من أصحاب الدرجات الخاصة هم من يستهلك كل هذه الكميات الإضافية من الأموال وبالتالي فإن طبقات الفساد تعشش بين هؤلاء وهي التي تعرقل عمليات الإصلاح في سياق البعد الإجرائي لها وهو ما يجعلها بالفعل عملية بطيئة ومتعثرة إلى حد كبير».
في السياق نفسه، يقول كاظم الشمري، عضو البرلمان العراقي عن ائتلاف الوطنية بزعامة إياد علاوي، في حديث لـ«الشرق الأوسط» بأن «ما يجري الآن هو صراع بين من يريد الإصلاح الحقيقي ومن هو مستفيد ويسعى للعرقلة بأي طريقة كانت وهو ما يتطلب من رئيس الوزراء أن لا يكتفي بالنقد أو التحذير من هذه الجهات والأطراف المستفيدة بل ضربها وإقصائها من المشهد كله لأنها تعمل الآن على تقوية مواقعها وهي لا تزال تملك القدرة على المناورة والتحدي والعرقلة». وأضاف الشمري أن «العبادي يستند في كل ما يريد القيام به إلى أرضية قوية وهي الجماهير التي تؤيده والمرجعية التي تدعمه وبالتالي ليس هناك حجة في أن تكون الإجراءات أقل من المتوقع في مفاصل كثيرة».



انخفاض شديد في مستويات دخل الأسر بمناطق الحوثيين

فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)
فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)
TT

انخفاض شديد في مستويات دخل الأسر بمناطق الحوثيين

فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)
فتاة في مخيم مؤقت للنازحين اليمنيين جنوب الحُديدة في 4 يناير الحالي (أ.ف.ب)

بموازاة استمرار الجماعة الحوثية في تصعيد هجماتها على إسرائيل، واستهداف الملاحة في البحر الأحمر، وتراجع قدرات المواني؛ نتيجة الردِّ على تلك الهجمات، أظهرت بيانات حديثة وزَّعتها الأمم المتحدة تراجعَ مستوى الدخل الرئيسي لثُلثَي اليمنيين خلال الشهر الأخير من عام 2024 مقارنة بالشهر الذي سبقه، لكن هذا الانخفاض كان شديداً في مناطق سيطرة الجماعة المدعومة من إيران.

ووفق مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، فقد واجهت العمالة المؤقتة خارج المزارع تحديات؛ بسبب طقس الشتاء البارد، ونتيجة لذلك، أفاد 65 في المائة من الأسر التي شملها الاستطلاع بانخفاض في دخلها الرئيسي مقارنة بشهر نوفمبر (تشرين الثاني) الماضي والفترة نفسها من العام الماضي، وأكد أن هذا الانخفاض كان شديداً بشكل غير متناسب في مناطق الحوثيين.

وطبقاً لهذه البيانات، فإن انعدام الأمن الغذائي لم يتغيَّر في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة اليمنية، بينما انخفض بشكل طفيف في المناطق الخاضعة لسيطرة الحوثيين؛ نتيجة استئناف توزيع المساعدات الغذائية هناك.

الوضع الإنساني في مناطق الحوثيين لا يزال مزرياً (الأمم المتحدة)

وأظهرت مؤشرات نتائج انعدام الأمن الغذائي هناك انخفاضاً طفيفاً في صنعاء مقارنة بالشهر السابق، وعلى وجه التحديد، انخفض الاستهلاك غير الكافي للغذاء من 46.9 في المائة في نوفمبر إلى 43 في المائة في ديسمبر (كانون الأول) الماضي.

وضع متدهور

على النقيض من ذلك، ظلَّ انعدام الأمن الغذائي في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة اليمنية دون تغيير إلى حد كبير، حيث ظلَّ الاستهلاك غير الكافي للغذاء عند مستوى مرتفع بلغ 52 في المائة، مما يشير إلى أن نحو أسرة واحدة من كل أسرتين في تلك المناطق تعاني من انعدام الأمن الغذائي.

ونبّه المكتب الأممي إلى أنه وعلى الرغم من التحسُّن الطفيف في المناطق الخاضعة لسيطرة الحوثيين، فإن الوضع لا يزال مزرياً، على غرار المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة، حيث يعاني نحو نصف الأسر من انعدام الأمن الغذائي (20 في المائية من السكان) مع حرمان شديد من الغذاء، كما يتضح من درجة استهلاك الغذاء.

نصف الأسر اليمنية يعاني من انعدام الأمن الغذائي في مختلف المحافظات (إعلام محلي)

وبحسب هذه البيانات، لم يتمكَّن دخل الأسر من مواكبة ارتفاع تكاليف سلال الغذاء الدنيا، مما أدى إلى تآكل القدرة الشرائية، حيث أفاد نحو ربع الأسر التي شملها الاستطلاع في مناطق الحكومة بارتفاع أسعار المواد الغذائية كصدمة كبرى، مما يؤكد ارتفاع أسعار المواد الغذائية الاسمية بشكل مستمر في هذه المناطق.

وذكر المكتب الأممي أنه وبعد ذروة الدخول الزراعية خلال موسم الحصاد في أكتوبر (تشرين الأول) ونوفمبر، الماضيين، شهد شهر ديسمبر أنشطةً زراعيةً محدودةً، مما قلل من فرص العمل في المزارع.

ولا يتوقع المكتب المسؤول عن تنسيق العمليات الإنسانية في اليمن حدوث تحسُّن كبير في ملف انعدام الأمن الغذائي خلال الشهرين المقبلين، بل رجّح أن يزداد الوضع سوءاً مع التقدم في الموسم.

وقال إن هذا التوقع يستمر ما لم يتم توسيع نطاق المساعدات الإنسانية المستهدفة في المناطق الأكثر عرضة لانعدام الأمن الغذائي الشديد.

تحديات هائلة

بدوره، أكد المكتب الإنمائي للأمم المتحدة أن اليمن استمرَّ في مواجهة تحديات إنسانية هائلة خلال عام 2024؛ نتيجة للصراع المسلح والكوارث الطبيعية الناجمة عن تغير المناخ.

وذكر أن التقديرات تشير إلى نزوح 531 ألف شخص منذ بداية عام 2024، منهم 93 في المائة (492877 فرداً) نزحوا بسبب الأزمات المرتبطة بالمناخ، بينما نزح 7 في المائة (38129 فرداً) بسبب الصراع المسلح.

نحو مليون يمني تضرروا جراء الفيضانات منتصف العام الماضي (الأمم المتحدة)

ولعبت آلية الاستجابة السريعة متعددة القطاعات التابعة للأمم المتحدة، بقيادة صندوق الأمم المتحدة للسكان، وبالشراكة مع برنامج الأغذية العالمي و«اليونيسيف» وشركاء إنسانيين آخرين، دوراً محورياً في معالجة الاحتياجات الإنسانية العاجلة الناتجة عن هذه الأزمات، وتوفير المساعدة الفورية المنقذة للحياة للأشخاص المتضررين.

وطوال عام 2024، وصلت آلية الاستجابة السريعة إلى 463204 أفراد، يمثلون 87 في المائة من المسجلين للحصول على المساعدة في 21 محافظة يمنية، بمَن في ذلك الفئات الأكثر ضعفاً، الذين كان 22 في المائة منهم من الأسر التي تعولها نساء، و21 في المائة من كبار السن، و10 في المائة من ذوي الإعاقة.

وبالإضافة إلى ذلك، تقول البيانات الأممية إن آلية الاستجابة السريعة في اليمن تسهم في تعزيز التنسيق وكفاءة تقديم المساعدات من خلال المشاركة النشطة للبيانات التي تم جمعها من خلال عملية الآلية وتقييم الاحتياجات.