خطر انهيار الاتفاق النووي يثير مخاوف المستثمرين الأجانب

تفاؤل إيراني مفرط مقابل مخاوف غربية من سوق غير مضمونة

إيرانيان تمران أمام محل لملابس «بولو» شمال إيران الاثنين الماضي (رويترز)
إيرانيان تمران أمام محل لملابس «بولو» شمال إيران الاثنين الماضي (رويترز)
TT

خطر انهيار الاتفاق النووي يثير مخاوف المستثمرين الأجانب

إيرانيان تمران أمام محل لملابس «بولو» شمال إيران الاثنين الماضي (رويترز)
إيرانيان تمران أمام محل لملابس «بولو» شمال إيران الاثنين الماضي (رويترز)

يصطدم التفاؤل المفرط الذي يتعامل به الإيرانيون حيال ما هو قادم، بمخاوف الشركات الغربية حيال الدخول الجاد إلى السوق الإيرانية خوفا من انهيار الاتفاق وهو ما يقتل فكرة «جنة عدن» التي ستصبح عليها إيران بعد رفع العقوبات والتي يتحدث عنها باستمرار النظام الإيراني.
اليوم بعد أن وقعت إيران اتفاقا تاريخيا مع القوى الدولية، يتحدث رجال السلطة بكثير من الثقة حيال الاستثمارات الأجنبية المتوقع جلبها في بلد أنهكته العقوبات على مدار السنين.
ويصدر الساسة في طهران إلى الشعب، البالغ تعداده نحو 78 مليون نسمة، أحلاما وردية على صعيد الاقتصاد البالغ حجمه نحو 400 مليار دولار وفقا لتقديرات صندوق النقد الدولي.
وفي مؤتمر للأعمال بالعاصمة النمساوية فيينا يتحدث وزير الصناعة والتجاري الإيراني، محمد رضا نعمت زادة، بنبرة يملأها الكثير من التفاؤل حول دخول الشركات الأجنبية إلى السوق الإيرانية مؤكدا على اهتمام بلاده بالاستثمارات الأجنبية المباشرة ذات المدى الطويل.
وحتى على المستوى الشعبي، فإن الاحتفالات التي انطلقت في شوارع العاصمة طهران بعد الإعلان عن التوصل إلى اتفاق مع القوى الدولية واستمرت حتى صباح اليوم التالي تظهر أيضا قدرا كبيرا من التفاؤل ولكنها قد تجد ما يبررها لشعب تضرر كثيرا من العقوبات الغربية المفروضة على بلادهم.
وفي مسح أجرته «الشرق الأوسط» لعدد من الشركات العالمية التي قد تدخل إلى السوق الإيرانية بعد رفع العقوبات، كانت نبرة القلق حيال انهيار الاتفاق هي المسيطرة لدى الغالبية العظمى وما قد ينتج عنه من خسائر فادحة لتلك الشركات جراء عودة العقوبات إلى ما كانت عليه.
يقول متحدث باسم شركة «إيه.في.إل شريك» النمساوية، التي تنشط في مجال صناعات النقل وأبرمت إيران اتفاقية تعاون معها، لـ«الشرق الأوسط»: «نراقب الوضع عن كثب إيران سوق واعدة للجميع ولكننا ملتزمون في نفس الوقت بقرارات المجتمع الدولي حيال العقوبات». يتابع مايكل كيسلا ردا على سؤال حول ما إذا انهار الاتفاق بعد دخولهم إلى السوق: «هناك بالتأكيد تخوف من هذا الأمر ربما سنبحث عن الضمانات اللازمة قبل ضخ استثمارات للشركة في السوق الإيرانية».
ويقول باول سيليفيان، أستاذ الاقتصاد في جامعة جورج تاون الأميركية ومختص بشؤون الشرق الأدنى، لـ«الشرق الأوسط»: «هناك رغبة جامحة من إيران في جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة يقابلها تخوف من الشركات الغربية في الدخول بكامل ثقلها».
يتابع: «الأمر محفوف بالمخاطر حينما يتعلق بهذا النوع من الاستثمار.. استثمار مباشر يعني دورة طويلة لرأس المال بخلاف الاستثمار غير المباشر الذي قد يتم عبر قنوات أخرى كسوق المال على سبيل المثال».
وبالنسبة لشركة ألمانية عملاقة أخرى متخصصة في صناعة الغاز وهي شركة «ليندا»، التي حضرت إلى فيينا للجلوس مع الإيرانيين، فإن الأمر لم يتخط بعد نقطة المشاورات التمهيدية بشأن استثمارات محتملة.
يقول أورليش بورفيلك، المتحدث الرسمي باسم الشركة لـ«الشرق الأوسط»: «جلسنا معهم في مفاوضات تمهيدية لبحث الفرص الاستثمارية في قطاع الغاز الإيراني، كانت المحادثات مثمرة ولكن في نهاية الأمر هي مفاوضات تمهيدية ليس أكثر». وتابع: «دخولنا إلى السوق الإيرانية مرتبط بشكل أو بآخر بالتزامها بتعهداتها مع المجتمع الدولي.. نتابع عن كثب وسيكون هناك تريث لبعض الوقت إذا ما أردنا الدخول إلى السوق والاستثمار بقوة هناك».
يضيف بورفيلك: «في نهاية المطاف نحن جزء من المجتمع الدولي وأي استثمارات سيتم ضخها في إيران ستكون لها ضمانات».
وتتحدث طهران عن استثمارات مستهدفة بقطاع الغاز تقدر بنحو 185 مليار دولار تأمل التعاقد عليها بحلول 2020.
وبالنسبة لشركات أخرى أجنبية في الداخل الإيراني، فإن رفع العقوبات سيسمح لها بتوسيع أنشطتها الاستثمارية بالبلاد ولكن المخاوف من انهيار الاتفاق تجعل وتيرة توسعها على المحك في انتظار ما ستؤول إليه الأمور بعد عدة أشهر على الأقل.
تقول شارلوت باسترنك، المتحدثة الرسمية باسم «دانون» العالمية التي تنشط في مجال صناعة منتجات الألبان: «السوق الإيرانية هي سوق واعدة بالنسبة لشركتنا نأمل أن يسهم رفع العقوبات في أداء أفضل لنا على المدى المتوسط».
وردا على سؤال لـ«الشرق الأوسط» حول نية التوسع في السوق الإيرانية، تقول باسترنك: «نحن موجودون هناك بالفعل ونرغب في التأكيد في تنمية أعمالنا ولكن علينا أن نتريث قليلا لنرى كيف ستسير الأمور خلال الأشهر القليلة المقبلة».
والاتفاق النهائي الذي تم توقيعه في فيينا مع إيران ينص على رفع تدريجي للعقوبات على المدى القصير ولكن مع إمكانية إعادة فرضها في حال انتهكت طهران التزاماتها في الحد من قدرات برنامجها النووي.
وتستهدف إيران في خطتها الخمسية بدءا من العام المقبل جلب استثمارات تقدر بنحو 361 مليار دولار، وهو ما يطرح تساؤلا آخر حول قدرة الاقتصاد الإيراني على استيعاب ذلك الحجم الهائل من الاستثمارات.
فالقوانين الإيرانية تحتاج لكثير من الإصلاحات الحساسة والتي قد تواجه بصعوبات داخلية إذا ما بدت رغبة طهران في مساعدة الشركات الأجنبية على حساب الشركات المحلية التي عانت في أوقات العقوبات.
من جانبه قال فريد هاونغ، محلل الاقتصادات الناشئة لدى دويتشه بنك لـ«الشرق الأوسط» «قبل أن تتحدث إيران عن رغبتها في جذب الاستثمارات الأجنبية عليها أولا أن تسن التشريعات اللازمة لجلب رؤوس الأموال الأجنبية وتهيئة بيئة مناسبة للاستثمار». وأضاف: «سيصطدم هذا بالشركات المحلية التي تتخوف من ضياع حصتها السوقية بعد دخول الشركات الأجنبية كمنافس لديها».
ويقول تقرير حديث صادر عن «ديوليت» للأبحاث، إن تدفق الاستثمارات الأجنبية إلى إيران بالقدر الذي تتحدث عنه الحكومة يحتاج إلى سنوات طويلة من الإصلاح فيما يتعلق بالتشريعات الاقتصادية وقوانين العمل.
وإلى سوق المال الإيرانية، حيث تبدو الصورة مغايرة نوعا ما بالنسبة للمستثمرين الأجانب وإن كان هناك أيضا بعض التخوف بشأن إمكانية التخارج حال فشل الاتفاق.
جون برينس، مدير أحد الصناديق الاستثمارية لدى إحدى شركات السمسرة العالمية والتي تنشط في إيران، قال لـ«الشرق الأوسط»: إن «الفرصة مواتية الآن للاستفادة من هذه السوق الواعدة، أعتقد أن الفترة المقبلة ستشهد إقبالا هائلا من المستثمرين الأجانب على سوق الأسهم». ولا يمثل الاستثمار الأجنبي في بورصة طهران، البالغ رأسمالها السوقي نحو 100 مليار دولار، أكثر من 1 في المائة وفقا لبيانات منشورة على الموقع الرسمي لسوق المال الإيرانية.
يتابع برينس: «يبقى الأمر مرهونا بمدى التزام إيران بالاتفاق النووي خلال الشهور القليلة المقبلة على الأقل، هناك الكثير ينتظرون ما ستسير إليه الأمور».
من جانبه، قال فالتر بوش، الخبير بالشؤون الإيرانية في معهد الدراسات السياسية والأمنية في برلين، لـ«الشرق الأوسط» بأن «الإرادة السياسية متواجدة بقوة فيما يتعلق بالالتزام بنصوص الاتفاق النووي، ولكن المبالغات التي يتصدرها رجال الساسة بشأن حدوث ازدهار اقتصادي في فترة وجيزة قد يكون بمثابة القشة التي تقصم ظهر البعير».
يتابع: «ماذا إذا لم تنجح الحكومة في الوفاء بما تتحدث عنه ليل نهار، قد ينقلب الشارع الإيراني على تلك الاتفاقية وستجد الأصوات المؤيدة لطرح طهران النووي مكانا قويا وهو ما قد يعيد الأمور مرة أخرى إلى المربع رقم صفر، ولكن تلك المرة ستكون العواقب وخيمة على الجميع».



الإرهاب يعود بقوة إلى باكستان... بعد عقد من حملة للقضاء عليه

شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)
شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)
TT

الإرهاب يعود بقوة إلى باكستان... بعد عقد من حملة للقضاء عليه

شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)
شجوفتا طاهر والدة محمد شاهير خان أحد الطلاب الذين قُتلوا في هجوم مسلح على مدرسة في ديسمبر 2014 في بيشاور (أ.ب.أ)

مرَّت عشر سنوات منذ أن سقط ابن أجون خان قتيلاً، جراء هجوم مروّع شنَّته حركة «طالبان» الباكستانية، والذي أسفر عن مقتل نحو 150 شخصاً، معظمهم من الأطفال، داخل مدرسة يديرها الجيش في بيشاور، شمال غربي باكستان.

أفراد من الجيش الباكستاني يشاركون في مراسم جنازة جندي قُتل في هجوم بمنطقة مكين بإقليم خيبر بختونخوا - كوهات 22 ديسمبر 2024 (أ.ف.ب)

ورغم مرور السنوات، فإن آلام الخسارة لا تهدأ، بل تزداد عمقاً بمرور الوقت. وقال خان، الذي يعمل محامياً، إنه عاجز عن نسيان مشهد الآباء وهم يبكون ويتوسلون خارج بوابات المدرسة، والجنود وهم يقتحمون المبنى، والأطفال والمعلمين وهم يفرون وقد تملكهم الرعب، وفق تقرير لـ«نيويورك تايمز» الاثنين.

ذهبت سدى

وأضاف خان، في حديث أدلى به الأسبوع الماضي، قبيل الذكرى السنوية لوفاة ابنه، أسفند، الذي كان بالصف العاشر، وتحين ذكراه في 16 ديسمبر (كانون الأول): «مر نحو عقد، ولم يتغير شيء على ما يبدو. وإذا نظرت إلى الوضع الأمني ​​في البلاد، ستشعر بأن تضحيات أطفالنا ذهبت سدى».

أفراد من الجيش الباكستاني يحملون نعش جندي قُتل في هجوم بمنطقة مكين بإقليم خيبر بختونخوا خلال مراسم جنازته في كوهات 22 ديسمبر 2024. أعلنت حركة «طالبان» الباكستانية مسؤوليتها عن غارة ليلية جريئة على موقع للجيش (أ.ف.ب)

ومع ذلك، أسهم الهجوم الوحشي على المدرسة في بيشاور، في بناء حالة نادرة من وحدة الصف السياسي، خلف استراتيجية شاملة لمكافحة الإرهاب داخل البلاد، وشنّ عملية عسكرية واسعة النطاق بالمناطق القبلية قرب أفغانستان.

وأجبرت هذه الجهود المسلحين على التراجع إلى ما وراء الحدود، وحققت درجة من السلام النسبي داخل باكستان. وبالفعل، انحسرت الهجمات الإرهابية واسعة النطاق بشكل كبير، وانخفض عدد القتلى من 2451 عبر 1717 هجوماً عام 2013، إلى 220 عبر 146 هجوماً عام 2020.

رحلة مساعدات إنسانية في إقليم خيبر بختونخوا حيث تتزايد الهجمات الإرهابية (غيتي)

ومع ذلك، فإن مثل هذه المكاسب التي تحققت بشق الأنفس بفضل حملة مكافحة التمرد - وهو جهد مكلف بالمال والأرواح – يتهددها الخطر اليوم.

وعلى مدى السنوات القليلة الماضية، تصاعد العنف من قِبل «طالبان» الباكستانية وغيرها من الجماعات المتطرفة المسلحة، في أجزاء من مقاطعة خيبر بختونخوا، شمال غربي باكستان.

نفوذ «طالبان» الأفغانية

ويعزو خبراء التصاعد إلى استيلاء «طالبان» الأفغانية على السلطة في أفغانستان المجاورة، في أغسطس (آب) 2021.

في الوقت ذاته، استعادت الجماعات الانفصالية العرقية في مقاطعة بلوشستان، الواقعة جنوب غربي البلاد، زخمها بشكل متزايد في استهداف قوات الأمن والمواطنين الصينيين المشاركين في مشروعات على صلة بـ«مبادرة الحزام والطريق»، برنامج صيني للاستثمار في البنية التحتية. ويتهم الانفصاليون الحكومة الباكستانية بالسماح للصين باستخراج ثروات المنطقة.

الهجمات بإقليم خيبر

وبحسب صحيفة «خوراسان داياري»، أعلنت وزارة الداخلية، الأسبوع الماضي، أن 924 شخصاً، بينهم مدنيون ومسؤولون بمجال إنفاذ القانون، لقوا حتفهم عبر 1566 هجوماً إرهابياً بمختلف أنحاء البلاد على مدار الأشهر العشرة الماضية. وأضافت الوزارة أن 341 إرهابياً قُتلوا خلال الفترة نفسها. وقريباً، أسفر هجوم وقع ليلة جمعة في منطقة قبلية بإقليم خيبر بختونخوا، عن مقتل 16 شخصاً، معظمهم من الجنود.

من جهتهم، حدد عدد من الخبراء ومسؤولي الأمن، مجموعة من التحديات التي تعوق تقدم باكستان بمجال مكافحة الإرهاب: عدم الاستقرار السياسي، وضعف الحكم، وتضاؤل ​​الدعم الشعبي، والقيود الاقتصادية، وتقليص المساعدات الأميركية لمكافحة الإرهاب، بعد نهاية عشرين عاماً من الحرب بأفغانستان.

من بين هؤلاء محمد أمير رانا، مدير «معهد باك لدراسات السلام»، مركز أبحاث أمنية في العاصمة إسلام آباد، والذي عبَّر عن اعتقاده بأن: «التحدي الأعظم يكمن في حشد الموارد المالية، والقوى العاملة اللازمة للعمليات عبر هذه المناطق الشاسعة».

جندي باكستاني في إقليم خيبر بختونخوا حيث تتزايد الهجمات الإرهابية (متداولة)

ويرى خبراء أن مصدر المشكلة الكبرى لباكستان يكمن في الجهة المقابلة من الحدود: أفغانستان.

من ناحيتها، تنفي إدارة «طالبان» في كابل، الاتهامات الموجهة إليها بإيواء مسلحين من «طالبان» الباكستانية، المعروفة كذلك باسم «تحريك طالبان».

ومع ذلك، يرى أسفانديار مير، الخبير البارز بـ«معهد الولايات المتحدة للسلام»، أن «طالبان» الباكستانية حصلت على «ملاذ آمن متساهل في أفغانستان»؛ ما سمح لها بأن تصبح «مرنة وفتاكة».

واعترف مسؤولون أمنيون باكستانيون، في إطار أحاديث خاصة، بأنهم أخطأوا في تقدير كيفية تعامل حكام «طالبان» الجدد في أفغانستان مع «طالبان» الباكستانية. وقد توقع هؤلاء المسؤولون أن يساعد قادة «طالبان» الأفغانية، في كبح جماح «طالبان» الباكستانية، في مقابل الدعم السري الذي قدمته لهم باكستان، في أثناء الحرب التي قادتها الولايات المتحدة ضدهم.

إلا أنه بدلاً عن ذلك، أمدت «طالبان» في كابل، نظيرتها الباكستانية بالموارد والأسلحة والمعدات الأميركية المتقدمة التي استولت عليها، بعد انهيار الحكومة الأفغانية المدعومة من واشنطن، بحسب مسؤول أمني رفيع في إسلام آباد، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته؛ نظراً لتناوله تقييمات داخلية.

من جهتها، واصلت «طالبان» الباكستانية شنّ موجة من الهجمات داخل باكستان، في إطار حملة تسعى لإسقاط الحكومة. وفي خضم ذلك، نفذت تفجيراً انتحارياً، يناير (كانون الثاني) 2023، أسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص داخل مسجد في بيشاور.

جماعات انفصالية في بلوشستان

كما انخرطت قوات الأمن الباكستانية في صراع مع جماعات انفصالية عرقية في بلوشستان، مقاطعة قاحلة تقع على الحدود مع أفغانستان وإيران، وتضم ميناء جوادر الذي تديره الصين. وقد صنفت واشنطن إحدى هذه الجماعات، «جيش تحرير بلوش»، باعتباره جماعة إرهابية.

وعلى غرار حركة «طالبان» الباكستانية، تبنَّت «حركة بلوشستان» تكتيكات أكثر فتكاً في السنوات الأخيرة، بما في ذلك التفجيرات الانتحارية، في وقت نجحت في حيازة أسلحة حديثة. ووقعت واحدة من أكثر هجماتها دموية في التاسع من نوفمبر (تشرين الثاني)، عندما قتل انتحاري نحو ثلاثين شخصاً في محطة للسكك الحديدية في كويتا، عاصمة إقليم بلوشستان.

وتتعرض السلطات الباكستانية لضغوط هائلة من بكين، لتحسين مستوى الأمن للعمال الصينيين داخل البلاد. وقد هددت الهجمات مليارات الدولارات من الاستثمارات الصينية بمجالات البنية الأساسية والطاقة والتجارة، والتي لعبت دوراً حاسماً في دعم الاقتصاد الباكستاني خلال الأزمة الاقتصادية الطويلة بالبلاد.

وفي أكتوبر (تشرين ألأول)، قُتل مواطنان صينيان في هجوم انتحاري نفذته «حركة بلوشستان»، بالقرب من المطار الدولي في كراتشي، جنوب باكستان. كما تورطت «طالبان» الباكستانية في هجمات ضد مواطنين صينيين، منها تفجير في مارس (آذار)، أسفر عن مقتل خمسة أشخاص، شمال غربي باكستان.

ورداً على تصاعد الهجمات، أطلق رئيس الوزراء شهباز شريف، أواخر نوفمبر، ما أسماه عملية عسكرية شاملة ضد الجماعات الانفصالية العرقية، وإن كانت التفاصيل لا تزال غير معلنة.

والاحتمال الأكبر أن يكون العمل العسكري أكثر محدودية بكثير من عملية مكافحة الإرهاب التي شنتها باكستان قبل عقد، خصوصاً وأن المناخ السياسي الحالي والمشاعر العامة أقل دعماً للهجمات العسكرية واسعة النطاق.

يذكر أن البلاد تشهد انقساماً سياسياً، بسبب احتجاز رئيس الوزراء السابق عمران خان منذ أشهر. ويثير العبء المالي للعمليات العسكرية، قلقاً كبيراً لدى الباكستانيين، خصوصاً وأن باكستان ترزح بالفعل تحت وطأة ديون متزايدة، وتعاني غياب الاستقرار على الصعيد الاقتصادي. وفي حين أدت العملية العسكرية واسعة النطاق عام 2014 إلى تقليص الإرهاب بشكل كبير، فإن تكلفتها كانت هائلة.

في هذا الصدد، قال طارق برفيز، مسؤول شرطة كبير سابق، تولى قيادة جهود مكافحة الإرهاب في البلاد: «قُتل الآلاف، ونزح الملايين من منازلهم، ودُمرت آلاف المنازل خلال الهجوم العسكري».

وأضاف أن هناك معارضة واسعة النطاق لأي عملية عسكرية في خيبر بختونخوا، حيث يسيطر حزب عمران خان على السلطة.

فيما يخص سكان شمال غربي باكستان، أشعلت أعمال العنف المتجدد ذكريات مؤلمة تعود إلى 10 سنوات، عندما عاث المتمردون دون عقاب؛ ما خلق مناخاً من الخوف.

بهذا الصدد، قال جمال الدين أفريدي، تاجر من بيشاور يرتاد أطفاله حالياً المدرسة نفسها التي يديرها الجيش: «قبل عقد، حولت مأساة الهجوم على المدرسة شعور الجمهور بالعجز - الناجم عن هجمات (طالبان) الباكستانية على الأماكن العامة - إلى استجابة وطنية موحدة ضد الإرهاب».

ومع ذلك، يسيطر على السكان، اليوم، شعور بالإحباط، لاعتقادهم أن الجيش يهتم أكثر بالصراعات السياسية الداخلية، بدلاً عن ضمان الأمن العام، كما قال.

وأضاف أفريدي أن «طالبان» الباكستانية والجماعات المسلحة الأخرى، تستغل الفراغ الأمني ​​لابتزاز الشركات. وقال إنه اضطر إلى دفع 3800 دولار لـ«طالبان» الباكستانية قبل بضعة أشهر؛ لخوفه على سلامة أسرته، بما في ذلك أطفاله. وقال: «يبدو أن الحكومة تنتظر وقوع مأساة أخرى، مماثلة لهجوم المدرسة».