لاجئون أفغان يواجهون مستقبلاً ضبابياً في الولايات المتحدة

إسرار يشير إلى صور على هاتفه وهو يعمل في أفغانستان مترجماً (أ.ف.ب)
إسرار يشير إلى صور على هاتفه وهو يعمل في أفغانستان مترجماً (أ.ف.ب)
TT

لاجئون أفغان يواجهون مستقبلاً ضبابياً في الولايات المتحدة

إسرار يشير إلى صور على هاتفه وهو يعمل في أفغانستان مترجماً (أ.ف.ب)
إسرار يشير إلى صور على هاتفه وهو يعمل في أفغانستان مترجماً (أ.ف.ب)

في حي تاريخي داخل بوسطن، ما زال إسرار وسيدة يحاولان الاستقرار بعد أشهر من فرارهما من أفغانستان، وقد باشرا العمل فيما يتعلمان اللغة الإنجليزية وينتظران مولودهما الأول.
لكن كما هي الحال بالنسبة إلى 76 ألف أفغاني أُجلوا بعد سقوط كابل في أيدي «طالبان»، فإن الطريق إلى حصول الزوجين الشابين على وضع قانوني دائم، مليء بالصعوبات.
فرغم أنه عمل مترجماً فورياً لمصلحة الجيش الأميركي، فقد جرى إجلاء إسرار وزوجته إلى الولايات المتحدة لـ«أسباب إنسانية»، وهو «وضع قانوني هش»، وفقاً لمنظمات إعادة توطين، يوفر إقامة لمدة عامين فقط.
وبعد رحلة شاقة استغرقت أشهراً نقلتهما من كابل إلى بوسطن؛ مروراً بقطر وواشنطن وقاعدة عسكرية في تكساس، استقر الزوجان في مطلع هذا العام في حي تشارلزتاون في بوسطن حيث أخذهما زوجان تحت جناحهما، وقد أصبحا بالنسبة إلى إسرار وسيدة بمثابة والديهما.

وقال الشاب البالغ 26 عاماً عن طلبه الحصول على وضع مهاجر: «والدي يعمل على ذلك. لقد وجد لي محامياً متطوعاً».
وكان إسرار جمع كل وثائقه بعناية قبل أن يتوجه إلى مطار كابل مع بدء عمليات الإجلاء الفوضوية أواخر أغسطس (آب) من العام الماضي. وكانت سيدة (23 عاماً) تحمل بعضاً منها معتقدة أن «طالبان» لن تفتش أو تضرب امرأة.
لكنها تعرضت للضرب على طول الطريق لدرجة أنه لم يكن بإمكانها مواصلة السير. فما كان من إسرار الذي تعرض للضرب أيضاً، إلا أن ترك كل الأغراض وحملها. وقال لوكالة الصحافة الفرنسية: «فقدت حقائبي ووثائقي المهمة وأموالي وملابسي وكل شيء».
وتمكنا في نهاية المطاف من الصعود إلى طائرة حاملَين جوازي سفر وبعض الوثائق والملابس التي كانا يرتديانها.

ويواجه الزوجان الآن مساراً غير واضح للحصول على الإقامة الدائمة. ففي الوقت الراهن، فإن السبيلَين الرئيسيين للحصول عليها هما «تأشيرة الهجرة الخاصة» المخصصة للذين ساعدوا الحكومة الأميركية، أو «اللجوء».
وأوضح إسرار أن استكمال طلب «تأشيرة الهجرة الخاصة» أمر معقد، لكن «اللجوء» يأتي أيضاً مع تحدياته.
تراجعت عملية إعادة توطين أفغان في الولايات المتحدة بشكل كبير بحلول أواخر فبراير (شباط) الماضي، ومع تحول التركيز إلى حرب أوكرانيا وأزمة اللاجئين الجديدة، تحض المنظمات المدافعة عن اللاجئين المسؤولين الأميركيين على ضمان حصول الأفغان على إقامة دائمة.
وقالت السيناتور الديمقراطية إيمي كلوبوشار إنها تعمل على سنّ تشريع في هذا الصدد، فيما أفادت كريش أومارا فيغناراجاه، رئيسة «دائرة الهجرة واللاجئين اللوثرية»، بأنها التقت جمهوريين متعاطفين مع القضية أيضاً.
وتدعو «دائرة الهجرة واللاجئين اللوثرية» وجهات أخرى الكونغرس إلى إقرار قانون التكيف الأفغاني الذي من شأنه أن يمنح الأفغان سبيلاً إلى الحصول على وضع مقيمين دائمين في الولايات المتحدة. وقالت فيغناراجاه: «بالنسبة إلينا؛ إنه أمر بديهي»، لكنها ما زالت تتوقع مواجهة «تحديات».
وأوضحت لوكالة الصحافة الفرنسية أنه في الوقت الحالي، «يصعب الحصول على وضع (لاجئ)؛ لأنه يجب تقديم كثير من الأدلة على وجود خوف موثوق من الاضطهاد في البلد الأصلي».
لكن بهدف تجنب الأعمال الانتقامية من جانب «طالبان»، أقدم كثير من الأفغان على إتلاف الوثائق التي تظهر أنهم تعاونوا مع الأميركيين. و«هذه الوثائق نفسها التي قد تكون حكماً بالإعدام في أفغانستان قد تكون المفتاح للحصول على لجوء في الولايات المتحدة»، وفق فيغناراجاه.

وقال جيفري ثيلمان، رئيس «المعهد الدولي» في نيو إنغلاند الذي ساعد إسرار وسيدة في قضيتهما، إنه يعرف أن محكمة الهجرة في بوسطن سبق أن ردت طلب هجرة على أساس أن حجة الاضطهاد «عمومية وغير محددة».
وقال ثيلمان لوكالة الصحافة الفرنسية إن كثراً قد يجدون أنفسهم غير قادرين على استصدار إقامة دائمة للأسباب نفسها. وأضاف: «لقد جرى التدقيق في خلفياتهم وخضعوا لبرنامج التوجيه الثقافي لدينا، وأطفالهم الآن في المدارس، وهم يحصلون على وظائف... انتزاع هؤلاء الأشخاص من هذا البلد ورميهم في حالة عدم اليقين هذه أمر غير منصف».
وقالت فيغناراجاه إن هناك 17 ألف طلب تأشيرة خاصة، و600 طلب لجوء، معلقة.
الحافز لتوفير مسار جديد يعززه الوضع الإنساني المتفاقم في أفغانستان؛ حيث قالت وكالات إغاثة إن أكثر من نصف السكان يواجهون خطر الجوع.
في اي حال، يشعر إسرار وسيدة بالارتياح والامتنان لحصولهما على «فرصة جديدة» في الولايات المتحدة، لكنهما يشعران بالقلق على الذين بقوا في أفغانستان.
ويساعد إسرار أقاربه وأقارب سيدة في أفغانستان حيث تنعدم الوظائف وترتفع أسعار المواد الغذائية، فيما يستعدان أيضاً لاستقبال مولودهما الأول ودفع الإيجار بمجرد توقف إحدى منظمات إعادة التوطين عن دفعه.
وقال إسرار: «هناك مسؤوليات كثيرة على كاهلي». لكنه يأمل في أن «تأتي عائلتي إلى هنا ذات يوم».



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».