«حال الاتحاد» يوحّد الأميركيين ضد «حرب بوتين»

بايدن يغلق المجال الجوي أمام الطائرات الروسية... ويهدد «الأوليغارك»

الرئيس الأميركي لدى إلقائه خطاب حال الاتحاد وتبدو وراءه بيلوسي وهاريس (أ.ف.ب)
الرئيس الأميركي لدى إلقائه خطاب حال الاتحاد وتبدو وراءه بيلوسي وهاريس (أ.ف.ب)
TT

«حال الاتحاد» يوحّد الأميركيين ضد «حرب بوتين»

الرئيس الأميركي لدى إلقائه خطاب حال الاتحاد وتبدو وراءه بيلوسي وهاريس (أ.ف.ب)
الرئيس الأميركي لدى إلقائه خطاب حال الاتحاد وتبدو وراءه بيلوسي وهاريس (أ.ف.ب)

في قاعة تلوّنت بالأصفر والأزرق، ألقى الرئيس الأميركي جو بايدن خطاب «حال الاتحاد» أمام كونغرس اتّحد لأول مرة منذ أعوام بوجه سيد الكرملين.
الخطاب الذي عادة ما يخصص لقضايا داخلية تُهم الناخب الأميركي، تطرق هذه المرة وفي كلمته الافتتاحية إلى الأزمة الأوكرانية، ليهيمن الملف بشكل بارز على حديث بايدن الذي استمر نحو ساعة، في إشارة إلى أهمية هذه الأزمة ودلالاتها.
وبدأ الرئيس الأميركي بجملة حصدت تصفيقاً حاداً: «الحرية ستفوز دوماً بوجه الطغيان»، لينتقل بعدها إلى الإعلان عن سلسلة من الخطوات التي اتخذتها إدارته للتصدي للغزو الروسي، والتكاتف مع الحلفاء الأوروبيين.

خطوات جديدة
أعلن بايدن أن الولايات المتحدة قررت إغلاق مجالها الجوي أمام الطيران الروسي، وقال: «الليلة، أعلن أننا سوف ننضم إلى حلفائنا ونغلق الأجواء الأميركية أمام كل الرحلات الروسية، وبذلك نعزل روسيا أكثر ونضغط على اقتصادها».
إلى ذلك، أعلن الرئيس الأميركي أن وزارة العدل بصدد تأسيس مجموعة عمل تابعة لها لملاحقة جرائم «الأوليغارك» الروس، وخاطبهم، قائلاً: «سننضمّ إلى حلفائنا الأوروبيين للعثور على يخوتكم وشققكم الفاخرة وطائراتكم الخاصة، ومصادرتها».
وفي خطوة استباقية لمحاولة احتواء تأثير الأزمة على أسعار النفط، أكد بايدن أن بلاده بالتعاون مع 30 بلداً، ستفرج عن 60 مليون برميل نفط من الاحتياطي الاستراتيجي، موضحاً أن حجم المساهمة الأميركية ستبلغ 30 مليون برميل أي نصف الكمية.
ومن الواضح أن بايدن قلق من تأثير هذه الأزمة على الشارع الأميركي، الذي يدعم بأغلبيته استراتيجيته لاحتواء الأزمة، إذ أظهر استطلاع للرأي أجرته وكالة «رويترز» بالتعاون مع «إيبسوس»، أن 43 في المائة من الأميركيين يدعمون استراتيجية بايدن، وهو ارتفاع ملحوظ في الدعم الذي كان 34 في المائة الأسبوع الماضي.
وتوجه بايدن بالحديث مباشرة إلى الأميركيين، فقال: «هذه الخطوات سوف تساعد على السيطرة على أسعار النفط هنا. لكني أعلم أن الأخبار قد تبدو مقلقة للأميركيين. وأريدكم أن تعلموا أننا سنكون بخير».

وحدة «الناتو»
عكس خطاب بايدن تكراراً مستمراً لوحدة «الناتو»، والتعاون مع الحلفاء، وهو ملف شدد عليه منذ ترشحه للانتخابات الرئاسية، حين وعد باسترجاع ثقة الحلفاء التي، بحسب وصفه، غابت في عهد الرئيس السابق دونالد ترمب الذي هاجم «الناتو» باستمرار، وهدد بالانسحاب منه.
وكان لافتاً الهجوم المكثف الذي شنه على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، فوصف الحرب في أوكرانيا بـ«حرب بوتين»، قائلاً: «حرب بوتين كانت مدروسة مسبقا، ومن دون استفزاز. لقد رفض المساعي الدبلوماسية. وظن أن دول الغرب و(الناتو) لن تستجيب. ظن أن بإمكانه تقسيمنا هنا. بوتين كان مخطئاً. وكنا مستعدين».
وتابع بايدن في إشادة واسعة بالشعب الأوكراني، الذي جلست سفيرته أوكسانا ماركاروفا في واشنطن إلى جانب السيدة الأولى جيل بايدن لمشاهدة الخطاب وملامح التأثر بادية على وجهها: «بوتين ظن أنه يستطيع الدخول إلى أوكرانيا وأن العالم سيتقاعس، لكنه واجه حاجزاً من القوة لم يتخيّلها من قبل: واجه الشعب الأوكراني».
وأضاف الرئيس الأميركي على وقع التصفيق الحاد من الحزبين: «قد يطوّق بوتين كييف بالدبابات، لكنه لن يفوز أبداً بقلوب الأوكرانيين»، مشيراً إلى أن الرئيس الروسي «معزول أكثر من أي وقت مضى».

وحدة مؤقتة
وفيما أظهر الديمقراطيون والجمهوريون وحدة نادرة للغاية خلال الجزء المتعلق بأوكرانيا في الخطاب، سرعان ما عاد الانقسام الحزبي ليطفو على السطح. وعمد الجمهوريون إلى توجيه انتقادات حادة للرئيس الأميركي في تعاطيه مع الأزمات الدولية والداخلية، فأصدر كبير الجمهوريين في لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ جيم ريش، بياناً قال فيه: «من الانسحاب الخطر من أفغانستان، مروراً بالفشل في الدفع ضد تأثير الصين الخبيث، ووصولاً إلى الحرب الحالية في أوكرانيا، فشلت إدارة بايدن مراراً وتكراراً في التخطيط والتنسيق لرد واضح بمواجهة التحديات الخارجية التي تتصدى لأمتنا».
من ناحيته، غرّد السيناتور الجمهوري تيد كروز قائلاً: «إن حال الاتحاد في عهد الرئيس بايدن يمكن اختصاره بكلمة واحدة: أزمة. أزمة التضخم، وأزمة الحدود، وأزمة أفغانستان، وأزمة كوفيد، وأزمة أوكرانيا، وأزمة الجرائم».
ودعا الجمهوريون الإدارة الأميركية إلى زيادة إنتاج النفط والغاز الأميركي لمواجهة تضخم أسعار الطاقة في الولايات المتحدة، كما حثّ السيناتور الجمهوري ليندسي غراهام، بايدن على فرض عقوبات على قطاع النفط والغاز الروسي، متسائلاً: «لا أفهم لماذا لا نقوم بذلك الآن؟».



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».