عقوبات الكونغرس على روسيا تصل إلى طريق مسدود

السيناتور ليندسي غراهام صعّد من انتقاداته داعياً البيت الأبيض إلى التوقف عن الرقص على أنغام بوتين (إ.ب.أ)

في ظل التكهنات المتأرجحة بقرب الغزو الروسي لأوكرانيا، تأرجح إصرار المشرعين على فرض عقوبات على روسيا. فبعد تأكيد الديمقراطيين والجمهوريين على وجود إجماع كبير في الكونغرس لإقرار مشروع قانون ملزم يفرض عقوبات على الكرملين قبل أي غزو محتمل، تعرقلت هذه الجهود بسبب اختلافات بين الطرفين بشأن توقيت فرض العقوبات. إذ دعم بعض الشيوخ فرضها قبل الغزو الروسي المرتقب، فيما دفع البعض الآخر باتجاه فرضها بعد الغزو، في حال حصوله. كما واجه المشروع المذكور عراقيل متعلقة بكيفية معالجة معضلة مشروع أنابيب النفط «نورد ستريم 2» المثير للجدل.
وبسبب هذه الاختلافات، أعلن رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ الديمقراطي بوب مننديز، أنه سيجير اهتمامه لنص مشروع قرار غير ملزم، بدلاً من ذلك الملزم، لفرض عقوبات على روسيا. لكن الوقت ليس لصالح المشرعين في هذا الملف، فالتطورات المتسارعة على الأرض لا تسمح لهم بحل خلافاتهم بالبطء الذي اعتادوا عليه، وهذا ما تحدث عنه السيناتور الديمقراطي بنجامين كاردن، الذي قال: «هناك أحاديث بأن الهجوم سيكون وشيكاً، وأنا على علم بالسرعة التي نعمل بها هنا… نحن لا نظهر بمظهر جيد، خصوصاً أننا لن نتمكن من إقرار مشروع عقوبات هذا الأسبوع».
ما يقصده كاردن هنا، بالإضافة إلى الخلافات في مجلس الشيوخ، غياب مجلس النواب عن العمل هذا الأسبوع، نظراً لوجود النواب في ولاياتهم، ما يعني أنه وحتى لو تمكن مجلس الشيوخ من إقرار العقوبات، إلا أنها لن تتحول إلى قانون بسبب غياب مجلس النواب وعدم قدرته على التصويت. وقد سلط السيناتور الجمهوري ماركو روبيو، الضوء على هذه المسألة، قائلاً: «لست على ثقة بأن التوقيت سينجح، فمجلس النواب في عطلة، ولن نستطيع إقرار المشروع وتحويله إلى قانون حتى لو أردنا ذلك». وفي ظل هذه العراقيل، خسر المشرعون ورقة ضاغطة على الإدارة الأميركية في ملف العقوبات، لكن بعضهم سعا خلال إحاطة مغلقة وسرية مع مستشار الأمن القومي جايك سوليفان، مساء الاثنين، إلى دفع الإدارة باتجاه فرض عقوبات فورية على روسيا، مشيرين إلى الصلاحيات التنفيذية التي تتمتع بها. فقال السيناتور الجمهوري ماركو روبيو، «لا أريد لأحد أن يظن بأن الولايات المتحدة لن تتمكن من الرد عبر العقوبات، إذا وقع الغزو فالإدارة لديها صلاحية الآن لفرض عقوبات».
من جهته، استمر السيناتور الجمهوري ليندسي غراهام، في حملته الضاغطة على الإدارة الأميركية، فصعد من انتقاداته داعياً البيت الأبيض إلى «التوقف عن الرقص على أنغام بوتين، والحث عن الصراخ بأن السماء ستقع على رؤوسنا». وغرد غراهام قائلاً للرئيس الأميركي: «اتخذ تدابير استباقية ضد الاقتصاد الروسي الذي هو بحجم إيطاليا ويعتمد كلياً على النفط والغاز». واتهم غراهام الإدارة الأميركية بالتخوف من لعب أوراقها. ولم تقتصر التحذيرات على فرض عقوبات فحسب، بل تخطتها لتشمل تذكيراً من بعض المشرعين بالمساعدات العسكرية التي يقدمها حلف الناتو إلى أوكرانيا، فقال السيناتور الجمهوري جيم ريش، «نحن و(الناتو) أرسلنا أسلحة كثيرة إلى الأوكرانيين ليتمكنوا من المقاومة. الجيش الأوكراني ليس نداً للروسيين. وإذا اجتاحت روسيا أوكرانيا فاليوم الأول من الاجتياح سيكون أفضل يوم بالنسبة لها لكن بعد ذلك ستواجه الشعب الأوكراني وقوى المقاومة، وسيصبح الوضع دموياً».
ورد ريش في مقابلة مع شبكة «سي إن إن» على تشكيك البعض بنية بوتين غزو أوكرانيا، فقال: «هذه نظرية فاشلة بأنهم لا يستعدون لغزو. ما إذا كانوا سيغزون أم لا، فهذه مسألة أخرى، لكن القول بأنهم لا يستعدون للغزو هو قول خاطئ. فحجم تلك القوات وتحركاتها هي استعداد للمواجهة. وهذا ما يقوم به الروس. إنهم يكذبون».