السعودية ترفع تنافسية سوق المقاولات عبر معايير للصرف الحكومي

تحليل إحصائي للمتوقع سحبه من ميزانية البلاد خلال الأعوام الثلاثة المقبلة

يشمل قطاع التشييد والبناء السعودي 154 نشاطاً أبرزها الإنشاءات العامة للمباني السكنية وغير السكنية (الشرق الأوسط)
يشمل قطاع التشييد والبناء السعودي 154 نشاطاً أبرزها الإنشاءات العامة للمباني السكنية وغير السكنية (الشرق الأوسط)
TT

السعودية ترفع تنافسية سوق المقاولات عبر معايير للصرف الحكومي

يشمل قطاع التشييد والبناء السعودي 154 نشاطاً أبرزها الإنشاءات العامة للمباني السكنية وغير السكنية (الشرق الأوسط)
يشمل قطاع التشييد والبناء السعودي 154 نشاطاً أبرزها الإنشاءات العامة للمباني السكنية وغير السكنية (الشرق الأوسط)

وضعت السعودية معايير تحليل إحصائية للصرف الحكومي المتوقع خلال الأعوام الثلاث المقبلة على مشاريع الباب الرابع والثالث من الميزانية المعتمدة للبلاد، بحيث تتناسب مع الوضع الاقتصادي لسوق المقاولات، وتسهم في تعزيز التنافسية بين العاملين في القطاع، وفقاً لمعلومات حصلت عليها «الشرق الأوسط».
وكانت السعودية قد أصدرت نظام تصنيف المقاولين مؤخراً، الذي يحدد ويعدل مجالات وأنشطة ودرجات التصنيف والحدود المالية ومعايير وشروط تصنيف المقاول في الدرجة التي يستحقها في مجال ونشاط واحد أو أكثر، بالإضافة إلى تضامن المقاولين في تنفيذ مشروع وتصنيف المقاول المرخص بالعمل، وفقاً لنظام الاستثمار الأجنبي والمقابل المالي للخدمات والمعلومات والبيانات والملحوظات والمخالفات والعقوبات وغيرها من التعديلات التي تضبط السوق، وتتواكب مع تطلعات البلاد الطموحة في المرحلة المقبلة.
وحسب المعلومات، فإن القطاع الخاص السعودي تلقى خطاباً من وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان متضمنة فيه المادة الخامسة من نظام المقاولين، التي تنص على أن تحدد وتعدل الحدود المالية لكل درجة بقرار من الوزير بعد الاتفاق مع نظيريه في المالية، والاقتصاد والتخطيط، وأنه تم الاجتماع مع ممثلي الجهات المعنية لمناقشة وتحديد منهجية تحديد الحد الأعلى لكل درجة من درجات التصنيف والاتفاق على منهجية موحدة يتم الاعتماد والعمل بموجبها بعد العرض على الوزراء والاعتماد.
ووفقاً للمعلومات، فإن وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان أوضحت للقطاع الخاص أنه جرى الاعتماد من خلال دراسة معايير التحليل الإحصائي للصرف الحكومي المتوقع في الأعوام الثلاثة المقبلة على مشاريع الباب الرابع (المشاريع الإنشائية)، والثالث (الصيانة والتشغيل المباشر والنظافة) من الميزانية المعتمدة للبلاد لتتناسب مع الوضع الاقتصادي لسوق المقاولات، وتساهم في تعزيز التنافسية بين المقاولين.
ولأهمية مشاركة القطاع الخاص في إبداء الرأي حيال منهجية الحدود المالية لدرجات التصنيف، وذلك من مبدأ الشفافية والمشاركة، فقد طالبت الجهات المختصة من اللجان القطاعية المعنية في الغرفة التجارية والصناعية في جميع مناطق البلاد، مراجعتها وإبداء الرأي حيالها وإرسالها إلى بريد إلكتروني مخصص لذلك.
وتتضمن الحدود المالية لأنشطة التصنيف، التي اطلعت عليها «الشرق الأوسط»، سبعة قطاعات، وهي التشييد والبناء، والتشغيل والصيانة والخدمات، والشركات والمكاتب الاستشارية والهندسية، وكذلك التطوير العقاري، والاتصالات وتقنية المعلومات، والتغذية والإعاشة، بالإضافة إلى المعارض والمؤتمرات.
ويشتمل قطاع التشييد والبناء على 154 نشاطاً، أبرزها الإنشاءات العامة للمباني السكنية، وغير السكنية، التي تضم المدارس والمستشفيات والفنادق وغيرها، بالإضافة إلى المطارات ومرافقها، وإنشاء وإقامة محطات الطاقة الكهربائية والمحولات، وأبراج الاتصالات السلكية واللاسلكية والرادار، ومحطات التكرير والبتروكيماويات والمصافي.
كما يضم القطاع عدداً من الأنشطة المهمة، وهي الإنشاءات العامة الرياضية، وتشمل الملاعب، وأعمال تشييد الميادين العسكرية، وهدم وإزالة المباني وغيرها، وصب القواعد والأساسات، والقطع الصخري باستخدام المواد المتفجرة، علاوة على تمديد الأسلاك الكهربائية والاتصالات.
وخصص التنظيم لجميع الأنشطة التي تدخل ضمن القطاعات السبع الحدود المالية على خمس فئات، تبدأ من الخامسة وصولاً إلى الفئة الأولى.
وكان ماجد الحقيل وزير الشؤون البلدية والقروية والإسكان، قد أكد أن نظام تصنيف المقاولين يستند على تقييم متوازن يجمع بين المعايير الكمية والنوعية، ليعزز من التنافس بين المقاولين، ويمنح الجدد ذوي الكفاءات المميزة فرصاً أكبر.
ويأتي النظام في إطار رفع جودة صناعة البناء وقطاع المقاولات ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال معايير تصنيف عادلة تربط بين تصنيف المنشآت، وحجم ومستوى أدائها، وصولاً إلى قائمة تصنيف لفئات تستجيب لحجم ونوع المشاريع العمرانية.



بكين تُحذر واشنطن من حرب تعريفات «مدمِّرة للطرفين»

مشاة في حي تجاري بمدينة شينزين الصينية (رويترز)
مشاة في حي تجاري بمدينة شينزين الصينية (رويترز)
TT

بكين تُحذر واشنطن من حرب تعريفات «مدمِّرة للطرفين»

مشاة في حي تجاري بمدينة شينزين الصينية (رويترز)
مشاة في حي تجاري بمدينة شينزين الصينية (رويترز)

حذَّرت وسائل الإعلام الرسمية الصينية، الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب، من أن تعهده بفرض تعريفات إضافية على السلع الصينية بسبب تدفقات الفنتانيل، قد يجرُّ أكبر اقتصادين في العالم إلى حرب تعريفات مدمِّرة للطرفين.

وقال ترمب، الذي سيتولى منصبه في 20 يناير (كانون الثاني)، يوم الاثنين، إنه سيفرض «رسوماً جمركية إضافية بنسبة 10 في المائة، فوق أي رسوم جمركية إضافية» على الواردات من الصين، حتى تشن بكين حملة صارمة على الاتجار بالمواد الكيميائية الأولية المستخدمة في صنع العقار القاتل.

وتحدد القوتان العظميان مواقفهما قبل عودة الرئيس السابق إلى البيت الأبيض. وأسفرت فترة ولاية ترمب الأولى عن حرب تجارية أربكت سلاسل التوريد العالمية وألحقت الضرر بكل اقتصادات العالم مع ارتفاع التضخم وتكاليف الاقتراض.

وحذرت افتتاحيات صحف الحزب الشيوعي الصيني، «تشاينا ديلي» و«غلوبال تايمز»، في وقت متأخر من يوم الثلاثاء، ترمب، من جعل الصين «كبش فداء» لأزمة الفنتانيل في الولايات المتحدة أو «اعتبار حُسن نية الصين أمراً مفروغاً منه فيما يتعلق بالتعاون في مكافحة المخدرات».

وقالت «تشاينا ديلي»: «العذر الذي قدمه الرئيس المنتخب لتبرير تهديده بفرض رسوم جمركية إضافية على الواردات من الصين بعيد المنال. لا يوجد فائزون في حروب التعريفات الجمركية. إذا استمرت الولايات المتحدة في تسييس القضايا الاقتصادية والتجارية من خلال سلاح التعريفات الجمركية، فلن تترك أي طرف دون أن يلحق به أذى».

وبدأ خبراء الاقتصاد في تخفيض رؤيتهم لأهداف النمو للاقتصاد الصيني -الذي تبلغ قيمته 19 تريليون دولار- لعامي 2025 و2026، تحسباً لمزيد من التعريفات الجمركية التي وعد بها ترمب خلال الحملة الانتخابية، ويُحذر الخبراء الأميركيون من الاستعداد لزيادة في تكلفة المعيشة.

وقال لويس كويغس، كبير خبراء الاقتصاد الآسيوي في «ستاندرد آند بورز غلوبال للتصنيفات الائتمانية»، التي خفَّضت، يوم الأحد، توقعاتها لنمو الصين لعامي 2025 و2026 إلى 4.1 و3.8 في المائة على التوالي: «في الوقت الحالي، الشيء الوحيد الذي نعرفه على وجه اليقين هو أن المخاطر في هذا المجال عالية. ما افترضناه في خط الأساس لدينا هو زيادة شاملة (للتعريفات الجمركية) من نحو 14 في المائة الآن إلى 25 في المائة. وبالتالي، فإن ما افترضناه هو أكثر قليلاً من 10 في المائة على جميع الواردات من الصين».

ويهدد ترمب بكين برسوم جمركية أعلى بكثير من الرسوم الجمركية التي فُرضت على السلع الصينية خلال ولايته الأولى التي تراوحت بين 7.5 و25 في المائة.

ونقلت صحيفة «غلوبال تايمز» عن جاو لينغيون، المحلل في الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية في بكين، قوله: «تمتلك الصين بالفعل نموذجاً للتعامل مع سياسة الرسوم الجمركية الأميركية السابقة». وأضاف أن «استخدام قضايا مكافحة المخدرات لزيادة الرسوم الجمركية على السلع الصينية أمر غير مقبول وغير مقنع».

وقال الرئيس الصيني شي جينبينغ، لرئيس الوزراء السنغافوري السابق، لي هسين لونغ، إن اقتصاد الصين سيستمر في النمو والتطور على المدى الطويل، خلال اجتماع في بكين، يوم الثلاثاء، بعد تعليقات ترمب، حسبما ذكرت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا).

وذكرت التقارير أن لي قال لشي: «لا ينبغي لأحد أن يقلل من شأن تصميم الشعب الصيني على نجاح أمته والوقوف شامخة في العالم»، وهي الملاحظة التي قالت مقالة منفصلة في «غلوبال تايمز» إنها «مقصودة أيضاً لبعض الأشخاص في المجتمع الدولي».

وتوقع خبراء اقتصاديون في استطلاع أجرته «رويترز» الأسبوع الماضي فرض تعريفات جمركية أميركية إضافية تتراوح من 15 إلى 60 في المائة. وقال معظمهم إن بكين ستحتاج إلى ضخ مزيد من التحفيز لتعزيز النمو الاقتصادي وتعويض الضغوط على الصادرات.

وقال ترمب في وقت سابق إنه سيفرض تعريفات جمركية تتجاوز 60 في المائة على السلع الصينية. ويهز التهديد المجمع الصناعي الصيني، الذي يبيع سلعاً تزيد قيمتها على 400 مليار دولار سنوياً للولايات المتحدة، ومئات المليارات الأخرى في مكونات المنتجات التي يشتريها الأميركيون من أماكن أخرى.

وعلى صعيد موازٍ، انخفضت أرباح الصناعة في الصين مرة أخرى في أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، ولكن بشكل أقل حدة من الشهر السابق مع استمرار ضغوط الانكماش، فيما ظل الطلب ضعيفاً في الاقتصاد الذي ضربته الأزمة بقيمة 19 تريليون دولار.

كما أن الرياح المعاكسة الجديدة الناجمة عن التعريفات الجمركية الأميركية الإضافية، التي تعهد ترمب بفرضها في يومه الأول في البيت الأبيض، قد تهدد القطاع الصناعي في الصين العام المقبل، مما يقلل من أرباح التصدير.

وواجه القطاع المترامي الأطراف، الذي يشمل شركات التعدين والمعالجة والتصنيع، صعوبة في البقاء مربحاً في مواجهة الطلب المحلي الضعيف الذي تضرر من أزمة العقارات المستمرة منذ سنوات، والبطالة وتوترات التجارة المتزايدة. وتعهَّد صنَّاع السياسات بالوفاء بهدف الحكومة لنمو الناتج المحلي الإجمالي بنحو 5 في المائة هذا العام حتى مع تعهد ترمب بفرض مزيد من الرسوم الجمركية على السلع المصنَّعة في الصين.

وأظهرت بيانات المكتب الوطني للإحصاء، يوم الأربعاء، أن الأرباح الصناعية في أكتوبر انخفضت بنسبة 10 في المائة على أساس سنوي، وهو أفضل من انخفاض بنسبة 27.1 في المائة في سبتمبر (أيلول)، على الرغم من أن الأرباح انخفضت بنسبة 4.3 في المائة في الأشهر العشرة الأولى من العام الجاري، مقابل انخفاض بنسبة 3.5 في المائة في الفترة من يناير (كانون الثاني) إلى سبتمبر.

وقال يو وينينغ، من المكتب الوطني للإحصاء في بيان مصاحب، إن الأرباح في معظم الصناعات تحسنت مقارنةً بالشهر السابق، حيث لعبت محركات جديدة مثل المعدات والتصنيع عالي التقنية دوراً داعماً قوياً.

لكنَّ بعض خبراء الاقتصاد في القطاع الخاص عزوا التحسن في أكتوبر جزئياً إلى تأثير القاعدة المنخفضة من العام السابق. ونَمَت الأرباح الصناعية في أكتوبر 2023 بنسبة 2.7 في المائة، متراجعةً عن مكاسب مزدوجة الرقم في كل من أغسطس (آب) وسبتمبر من العام الماضي.

وقال لين سونغ، كبير خبراء الاقتصاد الصيني في «آي إن جي»: «بالنسبة إلى بيانات شهر أكتوبر وحدها، فإن المستوى على أساس سنوي به الكثير من التشويش بسبب التأثيرات الأساسية، ويمكن أن يُعزى الاختلاف إلى حد كبير إلى هذا السبب. وبشكل عام، لا تزال الأرباح تحت بعض الضغوط هذا العام كما يظهر الانخفاض بنسبة 4.3 في المائة على أساس سنوي حتى الآن، على الرغم من وجود أمل في أنه مع بدء مزيد من تخفيف السياسات، ستصبح بيئة التشغيل أكثر ملاءمة العام المقبل».

وأشارت المؤشرات الاقتصادية المنفصلة في وقت سابق من هذا الشهر، إلى ضعف الطلب على نطاق واسع، حيث بلغت أسعار المستهلك أضعف مستوياتها في أربعة أشهر، فيما استمرَّ الناتج الصناعي في الاتجاه نحو الانخفاض، وانخفضت أسعار المساكن الجديدة بأسرع وتيرة لها في 9 سنوات.

وأظهرت البيانات في وقت سابق من هذا الشهر أن أسعار المنتجين انخفضت بنسبة 2.9 في المائة على أساس سنوي في أكتوبر، وهو أعمق من الانخفاض بنسبة 2.8 في المائة في الشهر السابق، وأسوأ من الانخفاض المتوقع بنسبة 2.5 في المائة... ويعد ذلك أكبر انخفاض في 11 شهراً.

وتعمق الانكماش في المصانع في قطاعات استخراج البترول والغاز الطبيعي ومعالجة النفط والفحم وتصنيع المنتجات الكيماوية وتصنيع السيارات. وحذَّر ما هونغ، كبير المحللين في مؤسسة أبحاث «جي دي دي سي إي»، من أن «أرباح تصنيع المواد الخام وتصنيع السلع الاستهلاكية لا تزال تواجه ضغوطاً للانخفاض أكثر»، مضيفاً أنه «بالنظر إلى شهر نوفمبر (تشرين الثاني)، وفي ضوء مؤشر أسعار المنتجين الذي لا يزال في النطاق السلبي، فإن سعر المواد الخام التي يمثلها الفحم لا تزال تحت الضغط، ولا تزال هوامش ربح الشركات الصناعية في اتجاه هبوطي بطيء».

وتغطي أرقام الأرباح الصناعية الشركات التي تبلغ إيراداتها السنوية 20 مليون يوان (2.8 مليون دولار) على الأقل من عملياتها الرئيسية.

وكانت حزمة الديون المحلية الصينية البالغة 1.4 تريليون دولار -والتي جرى الكشف عنها في وقت سابق من نوفمبر- أقل من التوقعات لتحفيز قوي لتعزيز الاستهلاك، مما يعني أن المستثمرين ما زالوا ينتظرون روافع مالية أكثر مباشرة.

كما ستتعرض عائدات التصدير الصينية للضغط بسبب الرسوم الجمركية الأميركية، مما سيؤثر في الشركات المصنِّعة. وأظهر استطلاع أجرته «رويترز» لآراء خبراء اقتصاديين أن ترمب قد يفرض رسوماً جمركية بنسبة 40 في المائة على الواردات من الصين.

ووفق مينشنغ، فإنه إذا زادت الرسوم الجمركية تدريجياً إلى 40 في المائة وليست دفعة واحدة، فإن الشحنات السريعة قبل الرسوم الجمركية الجديدة قد تساعد على تعويض تأثير الرسوم الجمركية الأعلى لاحقاً، مما يؤدي إلى انخفاض الصادرات بنسبة 1.7 في المائة في عام 2025، فيما إذا فُرضت رسوم جمركية إضافية بنسبة 10 في المائة فقط، فقد يأتي نمو صادرات الصين في عام 2025 بنسبة 0.2 في المائة.