المعابر الحدودية الليبية... «شرايين حياة» تبحث عن إعادة تأهيل

خبراء يرون أن تطويرها يحد من «الإرهاب» ويحقق مكاسب مالية

ليبيون يعبرون بسياراتهم معبر رأس جدير الحدودي (أ.ف.ب)
ليبيون يعبرون بسياراتهم معبر رأس جدير الحدودي (أ.ف.ب)
TT

المعابر الحدودية الليبية... «شرايين حياة» تبحث عن إعادة تأهيل

ليبيون يعبرون بسياراتهم معبر رأس جدير الحدودي (أ.ف.ب)
ليبيون يعبرون بسياراتهم معبر رأس جدير الحدودي (أ.ف.ب)

مشهد تكدس عدد كبير من الليبيين في معبر «رأس جدير» الحدودي بين ليبيا وتونس، جراء قرار حكومة «الوحدة الوطنية» إغلاق كل المنافذ الجوية والبرية في إطار مكافحة جائحة «كورونا» مؤخراً، سلط الضوء على أهميتها فيما يتعلق بحركة التبادل التجاري وتنقل المواطنين، وأيضاً الدور الذي قد تلعبه فيما شهدته البلاد من اضطرابات سياسية وأمنية.
رئيس مؤسسة «سليفيوم» للأبحاث والدراسات جمال شلوف، أعاد التذكير بواقع هذه المعابر خلال الفترة التي سبقت سقوط نظام الرئيس الراحل معمر القذافي، ورأى أن «الميليشيات سهلت دخول الكثير من الجنسيات إلى البلاد ممن زعموا الرغبة في تقديم المساعدات المادية والتدريبية للمقاومة، وبالطبع كان العديد من (العناصر الإرهابية) في مقدمة طوابير العابرين إلى جانب عناصر شبكات الجريمة العابرة للحدود».
يأتي في مقدمة هذه المنافذ معبرا إمساعد والسلوم مع مصر، والعوينات مع السودان، والسارة مع تشاد، والثوم مع النيجر، وطارات مع الجزائر، ووزان ورأس جدير مع تونس.
ولفت شلوف إلى أن «استمرار تسلل بعض العناصر الإرهابية بالوقت الراهن عبر بعض هذه المعابر، كونها نظرياً تتبع الدولة وأجهزتها الأمنية ولكنها تدار بشكل كامل من قبل قيادات وعناصر الميليشيات، ممن لا يهتمون بمتابعة النشرات الأمنية وما يرد بها من أسماء وصور ومعلومات عن المطلوبين أمنياً من دول أخرى».
وصنف الباحث المعابر الجنوبية مع تشاد والنيجر بـ«الأكثر خطورة». وقال: «المعابر مع السودان أغلقت في 2010 لتخوف النظام هناك من عودة قيادات تمرد دارفور إلى السودان عن طريق ليبيا، أما المعبران مع تشاد والنيجر، ورغم إغلاقهما، إلا أن طول الحدود بالقرب منهما واتساعها والطبيعة الجبلية المحيطة بهما جعلت منهما منفذاً مهماً للحركات المعارضة ولشبكات تهريب البشر والأسلحة والمخدرات والسلع المختلفة».
ولم يبتعد الخبير في الدراسات الجيواستراتيجية والأمنية في منطقة الساحل الشرقاوي الروداني، عن الطرح السابق، مسلطاً الضوء في هذا الإطار على حادث مقتل الرئيس التشادي إدريس ديبي، في أبريل (نيسان) الماضي، على يد إحدى حركات المعارضة التي انطلقت من الجنوب الليبي.
وأشار الروداني في تصريح لـ«الشرق الأوسط»، إلى الدور الواضح للمكونات الثقافية للشعب الليبي من التبو والأمازيغ والطوارق، في إدارة المعابر القريبة من مواقع وجودهم بالجنوب الغربي، حيث عمد البعض لتوظيف واستغلال هذا القرب الجغرافي في فترات إغلاق المعابر بأساليب غير قانونية، وتم التغاضي عن تلك التجاوزات في إطار تنامي هوية المكون، وأيضاً لضعف القدرات الأمنية.
أما فيما يتعلق بأوضاع المعابر مع تونس والجزائر، قال الخبير المغربي إن «الجزائر أعلنت بالتوافق مع حكومة (الوحدة الوطنية) مؤخراً ترتيباً أمنياً لمنع التسلل، أما تونس فالإغلاق من قبلها لمعابرها مع ليبيا متكرر، ويرتبط بالأغلب بوقوع حوادث إرهابية أو التوجس من ذلك، أو تسلل خلايا إرهابية إلى أراضيها، أو يكون هناك إغلاق مشترك من الجانبين».
وأشار إلى أن «صعوبة الواقع الاقتصادي التونسي ألقت بظلالها على فاعلية المقاربة الأمنية، خصوصاً في توفير مستلزمات لوجيستية لتأمين المعابر والحدود»، لافتاً إلى التأثير السلبي لعدم توحيد المؤسستين العسكرية والأمنية في ليبيا، وما أدى له ذلك من سيطرة أطراف بعينها على مجموعة من النقاط الرمادية القريبة من المعابر، وبالتالي باتت علاقات ولغة المصالح هي جواز السفر الحقيقي هناك، مما فتح الباب لتسلل عناصر مطلوبة جنائياً أو بقوائم الإرهاب».
ورهن الروداني قدرة رجال المعابر بالمنطقة في الإمساك بالعناصر الخطرة إرهابياً بحجم التعاون والتنسيق الأمني بين دول المنطقة، خصوصاً فيما يتعلق بتتبع ورصد تحركاتهم لإحداث التوازن مع ما تمتلكه «الجماعات الإرهابية» اليوم من تقنيات متطورة أهلتها لتوسيع تنقلات عناصرها حتى بالمعابر الرسمية، رغم أنهم مدرجون بالقوائم الأمنية.
وحذر الروداني من «عودة قوية لتنظيمات (القاعدة) و(داعش) لمنطقة شمال أفريقيا من المرجح جداً أن تستهدف ليبيا أولاً، ومنها إلى دول الجوار، ووفقاً لطبيعة تلك التنظيمات المتطرفة العاملة بمبدأ الربحية الكاملة، فإن وصولها إلى دولة ما يعد مؤشراً جدياً لتوقع توافد شبكات تبيض الأموال والمخدرات على تلك الدولة».
وفيما يتعلق بالآثار الإيجابية للمعابر، خصوصاً على الصعيد الاقتصادي، ثمّن الخبير الاقتصادي الليبي سليمان الشحومي، دور معبري السلوم مع مصر ورأس جدير مع تونس من حيث أهميتهما بحركة التجارة البينية بالبلاد، إلى جانب معبر الدبداب مع الجزائر إذا ما عاد للعمل في المستقبل القريب، خصوصاً أن السلع ذات المنشأ العربي معفاة من الضرائب مما يسهل تدفقها.
وأشار الشحومي في تصريح لـ«الشرق الأوسط»، إلى الدراسة التي أصدرتها مؤخراً لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) عن الاقتصاد الليبي، والتي تؤكد أن «تحقيق السلام والاستقرار في ليبيا يمكن ترجمته لمكاسب كبيرة تصل لحوالي 162 مليار دولار بحلول 2025، سينعكس جزء كبير منها على دول الجوار الليبي، خصوصاً مصر التي يتوقع أن تنال الحصة الأكبر 100 مليار، مقابل 23 ملياراً للسودان، وعشرة لتونس».
وأضاف: «تحقيق هذه المكاسب الكبيرة يتوقف على العمل الجاد وفق خطط وبرامج طموحة لإقامة مناطق حرة بين ليبيا ودول جوارها والاستفادة من الكثافة البشرية بتلك الدول في تطوير المعابر ووجود الاستثمارات المتبادلة ومشروعات الإعمار، فضلاً عما يتطلبه أيضاً من حكومة ليبية مستقرة».
وانتهى الشحومي قائلاً إن «عمل المعابر بكفاءة، بجانب تطوير وتعمير المواقع القريبة منها، سيؤدي ببساطة لتعزيز الاستفادة المشتركة اقتصادياً وأمنياً».



3.5 مليون يمني من دون مستندات هوية وطنية

المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)
المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)
TT

3.5 مليون يمني من دون مستندات هوية وطنية

المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)
المهمشون في اليمن يعيشون على هامش المدن والحياة الاقتصادية والسياسية منذ عقود (إعلام محلي)

على الرغم من مرور ستة عقود على قيام النظام الجمهوري في اليمن، وإنهاء نظام حكم الإمامة الذي كان يقوم على التمايز الطبقي، فإن نحو 3.5 مليون شخص من المهمشين لا يزالون من دون مستندات هوية وطنية حتى اليوم، وفق ما أفاد به تقرير دولي.

يأتي هذا فيما كشف برنامج الأغذية العالمي أنه طلب أكبر تمويل لعملياته الإنسانية في اليمن خلال العام المقبل من بين 86 دولة تواجه انعدام الأمن الغذائي.

لا يزال اليمن من أسوأ البلاد التي تواجه الأزمات الإنسانية في العالم (إعلام محلي)

وذكر المجلس النرويجي للاجئين في تقرير حديث أن عناصر المجتمع المهمش في اليمن يشكلون 10 في المائة من السكان (نحو 3.5 مليون شخص)، وأنه رغم أن لهم جذوراً تاريخية في البلاد، لكن معظمهم يفتقرون إلى أي شكل من أشكال الهوية القانونية أو إثبات جنسيتهم الوطنية، مع أنهم عاشوا في اليمن لأجيال عدة.

ويؤكد المجلس النرويجي أنه ومن دون الوثائق الأساسية، يُحرم هؤلاء من الوصول إلى الخدمات الأساسية، بما في ذلك الصحة، والتعليم، والمساعدات الحكومية، والمساعدات الإنسانية. ويواجهون تحديات في التحرك بحرية عبر نقاط التفتيش، ولا يمكنهم ممارسة الحقوق المدنية الأخرى، بما في ذلك تسجيل أعمالهم، وشراء وبيع وتأجير الممتلكات، والوصول إلى الأنظمة المالية والحوالات.

ووفق هذه البيانات، فقد أفاد 78 في المائة من المهمشين الذين شملهم استطلاع أجراه المجلس النرويجي للاجئين بأنهم لا يمتلكون بطاقة هوية وطنية، في حين يفتقر 42 في المائة من أطفال المهمشين إلى شهادة ميلاد.

ويصف المجلس الافتقار إلى المعلومات، وتكلفة الوثائق، والتمييز الاجتماعي بأنها العقبات الرئيسة التي تواجه هذه الفئة الاجتماعية، رغم عدم وجود أي قوانين تمييزية ضدهم أو معارضة الحكومة لدمجهم في المجتمع.

وقال إنه يدعم «الحصول على الهوية القانونية والوثائق المدنية بين المهمشين» في اليمن، بما يمكنهم من الحصول على أوراق الهوية، والحد من مخاطر الحماية، والمطالبة بفرص حياة مهمة في البلاد.

أكبر تمويل

طلبت الأمم المتحدة أعلى تمويل لعملياتها الإنسانية للعام المقبل لتغطية الاحتياجات الإنسانية لأكثر من 17 مليون شخص في اليمن يواجهون انعدام الأمن الغذائي الحاد، بمبلغ قدره مليار ونصف المليار دولار.

وأفاد برنامج الأغذية العالمي في أحدث تقرير له بأن التمويل المطلوب لليمن هو الأعلى على الإطلاق من بين 86 بلداً حول العالم، كما يُعادل نحو 31 في المائة من إجمالي المبلغ المطلوب لعمليات برنامج الغذاء العالمي في 15 بلداً ضمن منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وشرق أوروبا، والبالغ 4.9 مليار دولار، خلال العام المقبل.

الحوثيون تسببوا في نزوح 4.5 مليون يمني (إعلام محلي)

وأكد البرنامج أنه سيخصص هذا التمويل لتقديم المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة في اليمن، حيث خلّف الصراع المستمر والأزمات المتعددة والمتداخلة الناشئة عنه، إضافة إلى الصدمات المناخية، 17.1 مليون شخص يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد.

وأشار البرنامج إلى وجود 343 مليون شخص حول العالم يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد، بزيادة قدرها 10 في المائة عن العام الماضي، وأقل بقليل من الرقم القياسي الذي سجل أثناء وباء «كورونا»، ومن بين هؤلاء «نحو 1.9 مليون شخص على شفا المجاعة، خصوصاً في غزة والسودان، وبعض الجيوب في جنوب السودان وهايتي ومالي».

أزمة مستمرة

أكدت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن اليمن لا يزال واحداً من أسوأ البلاد التي تواجه الأزمات الإنسانية على مستوى العالم، حيث خلقت عشر سنوات من الصراع تقريباً نقاط ضعف، وزادت من تفاقمها، وتآكلت القدرة على الصمود والتكيف مع ذلك.

وذكرت المفوضية الأممية في تقرير حديث أن اليمن موطن لنحو 4.5 مليون نازح داخلياً، وأكثر من 60 ألف لاجئ وطالب لجوء. وهؤلاء الأفراد والأسر المتضررة من النزوح معرضون للخطر بشكل خاص، مع انخفاض القدرة على الوصول إلى الخدمات الأساسية وسبل العيش، ويواجهون كثيراً من مخاطر الحماية، غالباً يومياً.

التغيرات المناخية في اليمن ضاعفت من أزمة انعدام الأمن الغذائي (إعلام محلي)

ونبّه التقرير الأممي إلى أن كثيرين يلجأون إلى آليات التكيف الضارة للعيش، بما في ذلك تخطي الوجبات، والانقطاع عن الدراسة، وعمل الأطفال، والحصول على القروض، والانتقال إلى مأوى أقل جودة، والزواج المبكر.

وبيّنت المفوضية أن المساعدات النقدية هي من أكثر الطرق سرعة وكفاءة وفاعلية لدعم الأشخاص الضعفاء الذين أجبروا على الفرار من ديارهم وفي ظروف صعبة، لأنها تحترم استقلال الشخص وكرامته من خلال توفير شعور بالطبيعية والملكية، مما يسمح للأفراد والأسر المتضررة بتحديد ما يحتاجون إليه أكثر في ظروفهم.

وذكر التقرير أن أكثر من 90 في المائة من المستفيدين أكدوا أنهم يفضلون الدعم بالكامل أو جزئياً من خلال النقد، لأنه ومن خلال ذلك تستطيع الأسر شراء السلع والخدمات من الشركات المحلية، مما يعزز الاقتصاد المحلي.