واشنطن ترد على بكين وتحد من تحركات الدبلوماسيين الصينيين

TT

واشنطن ترد على بكين وتحد من تحركات الدبلوماسيين الصينيين

في تصعيد للمواجهة الدبلوماسية والسياسية والتجارية القائمة بين البلدين، أعلن وزير الخارجية الأميركية مايك بومبيو أن الولايات المتحدة قررت الرد بالمثل على الإجراءات التي تتخذها الصين بحق حركة دبلوماسييها. وقال بومبيو في بيان إنه لسنوات عدة فرضت الصين حواجز كبيرة على الدبلوماسيين الأميركيين العاملين فيها، تتجاوز بكثير المعايير الدبلوماسية. وأضاف أن السلطات الصينية تطبق نظاما من عمليات الموافقة المبهمة المصممة لمنع الدبلوماسيين الأميركيين من القيام بعملهم بشكل منتظم والتواصل مع الشعب الصيني. كما تمنع الدبلوماسيين الأميركيين استضافة الأحداث الثقافية وتأمين الاجتماعات الرسمية وزيارة المؤسسات الجامعية بانتظام. وأضاف أن تلك الإجراءات هي على نقيض ما كانت تقوم به الولايات المتحدة مع البعثات الدبلوماسية الصينية على أراضيها، حيث كان يسمح لهم بحرية الوصول بشكل مفتوح إلى المجتمع الأميركي، فيما تتجاهل الصين المناشدات الأميركية المستمرة لتحسين التوازن. لذلك واستجابة للقيود طويلة الأمد التي تفرضها بكين على الدبلوماسيين الأميركيين ورفض الانخراط بحسن نية في الأمور الأساسية المتعلقة بالمعاملة بالمثل والاحترام المتبادل، فإن وزارة الخارجية مجبرة على فرض متطلبات جديدة معينة على دبلوماسيي جمهورية الصين الشعبية. وأعلن بومبيو أن وزارة الخارجية ستطلب الآن من كبار دبلوماسيي الصين الشعبية في الولايات المتحدة الحصول على موافقة لزيارة حرم الجامعات الأميركية والالتقاء بمسؤولين حكوميين محليين. كما أنها ستطلب من السفارة الصينية ومراكز قنصلياتها الحصول على موافقات مسبقة لتنظيم أحداث ثقافية تضم أكثر من 50 شخصا، خارج مباني البعثة. كما قررت وزارة الخارجية أيضا اتخاذ إجراءات للمساعدة على ضمان تحديد جميع حسابات وسائل التواصل الاجتماعي القنصلية وسفارة جمهورية الصين الشعبية بشكل صحيح على أنها حسابات حكومية للصين، نظرا لأن السفارة الأميركية في بكين تُمنع من الوصول غير المقيد إلى وسائل التواصل الاجتماعي ويمنع مواطنو الصين من استخدام «تويتر» و«فيسبوك»، من بين منصات التواصل الاجتماعي الأخرى. وأضاف بومبيو أن الولايات المتحدة تصر على الوصول المتبادل إلى المؤسسات التعليمية والثقافية للدبلوماسيين الأميركيين في جميع أنحاء العالم، قائلا إن القيود الجديدة على دبلوماسيي جمهورية الصين الشعبية هي استجابة مباشرة للقيود المفرطة المفروضة بالفعل على دبلوماسيينا، وتهدف إلى توفير مزيد من الشفافية بشأن ممارسات حكومة الصين الشعبية. وأكد أنه إذا ألغت الصين القيود المفروضة على الدبلوماسيين الأميركيين فستقوم الولايات المتحدة بالمثل.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».