تفاهم روسي ـ تركي على «الدستورية»

TT

تفاهم روسي ـ تركي على «الدستورية»

بدا أمس، أن موسكو نجحت في تجاوز عقدة تشكيل اللجنة الدستورية السورية بعد جولات محادثات مكثفة أجراها دبلوماسيون روس خلال الأيام الأخيرة، في دمشق، تزامنت مع مفاوضات مع الجانبين الإيراني والتركي. وأعلن وزير الخارجية سيرغي لافروف، أن «لائحة اللجنة الدستورية باتت جاهزة»، وسوف تسلم إلى المبعوث الدولي إلى سوريا ستيفان دي ميستورا بداية الأسبوع المقبل.
وقال لافروف بعد مشاركته في جلسة مجلس وزراء خارجية منظمة التعاون الاقتصادي في البحر الأسود، التي انعقدت أمس في العاصمة الأذرية باكو، إن «اللائحة التي كانت تعمل عليها الحكومة والمعارضة بدعم كل من روسيا وتركيا وإيران جاهزة بشكل عام. وسنكون مستعدين لتسليمها باسم الأطراف السورية إلى المبعوث الأممي في بداية الأسبوع».
وأعرب لافروف عن أمل بأن يسمح ذلك بإنهاء «هذه المرحلة المهمة من الجهود الهادفة إلى تحريك العملية السياسية، وبأن تتمكن اللجنة الدستورية من الاجتماع في جنيف بداية العام المقبل»، موضحاً أنه «في الأيام والأسابيع الأخيرة كنا نعمل بشكل نشط في إطار مفاوضات آستانة، وبالتعاون مع شركائنا الأتراك والإيرانيين لمساعدة المعارضة والحكومة السورية في تشكيل اللجنة الدستورية التي يجب أن تبدأ عملها بأسرع وقت ممكن، وصياغة الدستور الجديد، أو إصلاح الدستور القائم، وإعداد الانتخابات العامة في سوريا على هذا الأساس».
وأفاد أيضاً بأن ممثلي روسيا «زاروا أنقرة ودمشق ويتجهون غداً (اليوم) إلى طهران».
وأكد أن بلاده أجرت «مشاورات واسعة» مع الأطراف. وزاد: «ناقشت هذا الموضوع اليوم (أمس) مع نظيري التركي مولود تشاووش أوغلو، وأجريت قبل ذلك مكالمة هاتفية مع نظيري الإيراني جواد ظريف».
وجاء الإعلان الروسي عن حسم ملف «الدستورية» بعد مرور يوم واحد على انتهاء نشاط مكثف للدبلوماسية الروسية في سوريا. إذ أجرى وفد دبلوماسي رفيع المستوى، ضم المبعوث الرئاسي ألكسندر لافرنتييف ونائب وزير الخارجية سيرغي فيرشينين، محادثات مطولة، الأربعاء، مع الرئيس بشار الأسد، قبل أن ينضم إليهما نائب الوزير ميخائيل بوغدانوف الخميس، لمواصلة المباحثات.
وبدا أن موسكو عملت على حسم الموضوع، بعد خلافات واسعة عطلت إنجاز تشكيل الدستورية لأسابيع، وكانت معطيات أشارت إلى اعتراضات أبدتها طهران ودمشق على شخصيات مستقلة، فضلاً عن الاعتراض على تولي الأمم المتحدة مهمة الإشراف على عمل «الدستورية».
ولم توضح الخارجية الروسية، في بيان مقتضب تحدث عن اللقاء مع الأسد، تفاصيل حول طبيعة الاتفاق وكيف تم تجاوز النقاط الخلافية، لكن توقيت الإعلان عن حسم ملف تشكيل الدستورية بدا مرتبطاً بتصاعد اللهجة الأميركية ضد موسكو ودمشق واتهامهما بتعطيل جهود تشكيل اللجنة. علماً بأن موسكو تعمدت عدم الرد إعلامياً على تصريحات قوية أطلقها المبعوث الأميركي جيمس جيفري الذي قال إنه إذا لم يتم إنجاز تشكيل «الدستورية» قبل منتصف الشهر، فإن واشنطن سوف تعمل على إنهاء مسار آستانة، وإطلاق عمل يهدف إلى إعادة الحياة لمسار جنيف.
وكشف أمس، نائب وزير الخارجية الروسي ميخائيل بوغدانوف، جانباً من المناقشات مع الأسد. وقال إن المحادثات كانت «تفصيلية» وتطرقت إلى «كل الشؤون السياسية وتنفيذ الاتفاقات في إطار آستانة وسوتشي على أساس قرار مجلس الأمن رقم 2254 والتفاهمات ومبادئ الشرعية الدولية المتعلقة باحترام سيادة البلد ووحدة الأراضي السورية وسلامتها... ونتفق مع أصدقائنا السوريين حول هذه المبادئ». وتطرق بوغدانوف إلى الوضع في الشمال السوري على خلفية التحركات التركية لشن عملية عسكرية ضد مواقع كردية، وقال إن «روسيا على تواصل مع الأطراف الكردية في سوريا وخارجها» من دون أن ينتقد أو يؤيد التحركات التركية.وأشار بوغدانوف إلى أنه «حتى داخل الصفوف الكردية هناك أكثر من رأي، وهذا التعدد في الآراء يؤدي إلى شلل في المواقف».
كما وجه رسالة حازمة إلى المبعوث الأممي الجديد إلى سوريا غير بيدرسون، بدت وكأنها تحمل انتقاداً مبطناً إلى المبعوث الحالي دي ميستورا، إذ قال إن روسيا تأمل في أن يعمل المبعوث الجديد «بشكل جدي ومسؤول في الملف السوري».
من جهته، أعلن وزير الخارجية التركي مولود تشاوش أوغلو، أنه لا توجد حالياً أي ضرورة لعقد قمة روسية - تركية فيما يخص الوضع في إدلب.
وقال بعد لقائه لافروف في باكو، الجمعة، «لسنا بحاجة لقمة. نحن في الحقيقة نواصل العمل على مستويات عدة... ولسنا بحاجة لقمة جديدة، لعدم وجود وضع استثنائي».
وأشار إلى أنه ناقش مع لافروف أيضاً مسألة تشكيل اللجنة الدستورية السورية لكي تبدأ عملها في أسرع وقت ممكن.



دعوات حكومية ودولية لتكثيف الاستجابة الإنسانية في اليمن

زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
TT

دعوات حكومية ودولية لتكثيف الاستجابة الإنسانية في اليمن

زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)
زيادة كبيرة في حجم احتياجات الاستجابة الإنسانية في اليمن يقابلها نقص في التمويل (الأمم المتحدة)

مع توجّه الحكومة اليمنية بطلب إلى الأمم المتحدة لعقد مؤتمر للمانحين لجهة دعم خطة الاستجابة الإنسانية في البلاد، بعد تزايد الاحتياجات الإنسانية الملحَّة، جددت منظمات دولية وأممية الدعوة إلى زيادة التمويل والتعاون الأكبر بين الجهات الفاعلة الوطنية والدولية لتقديم المساعدات الأساسية.

وفي حين تواصل الجماعة الحوثية إعاقة جهود الإغاثة في البلاد، ذكر الإعلام الرسمي أن سفير اليمن لدى الأمم المتحدة، عبد الله السعدي، أكد على ضرورة أن تظل الأزمة الإنسانية في اليمن على رأس أولويات الأمم المتحدة والمجتمع الدولي للحد من المعاناة المتزايدة، داعياً إلى تكثيف الجهود للإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المختطَفين والمعتقَلين، ومحاسبة المسؤولين عن مختلف الانتهاكات، في إشارة إلى الجماعة الحوثية.

وفي بيان اليمن أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، خلال الجلسة الخاصة بتعزيز تنسيق المساعدات الإنسانية والإغاثية، حذَّر السعدي المجتمع الدولي من خطورة تجاهل الانتهاكات التي ترتكبها الجماعة الحوثية لخدمة أجندتها السياسية، بما في ذلك استخدام المساعدات الإنسانية لخدمة أهدافها العسكرية وتحويل المناطق الخاضعة لسيطرتها إلى سجون لمن يعارضونها.

أكثر من 19 مليون يمني بحاجة إلى المساعدات خلال العام المقبل حسب تقديرات أممية (الأمم المتحدة)

وأعاد البيان اليمني التذكير بأهمية نقل مقرات الوكالات الأممية والمنظمات الدولية إلى العاصمة المؤقتة عدن لضمان سلامة العاملين في المجال الإنساني، وتوفير بيئة آمنة للعمل بعيداً عن التدخلات؛ ما يساهم في تحسين القدرة على إيصال المساعدات إلى الفئات المحتاجة في مختلف المناطق. وتتهم الحكومة اليمنية وأوساط إغاثية وحقوقية محلية وأممية ودولية الجماعة الحوثية بالاستمرار في اختطاف العاملين بالمجال الإغاثي، وتبني حملات إعلامية مسيئة للعمل الإنساني، ورفض الاستجابة لطلبات عائلات المختطفين بالسماح بزيارتهم والاطمئنان على صحتهم الجسدية والنفسية، وتقديم الرعاية لهم.

سوء التنظيم والتخطيط

وجدَّدت الحكومة اليمنية التذكير بالأضرار الكبيرة التي تسببت بها الفيضانات والسيول التي ضربت عدة مناطق يمنية هذا العام، إلى جانب مختلف التطرفات المناخية التي ضاعفت من الآثار الناجمة عن الحرب في مفاقمة الأوضاع الإنسانية والاقتصادية؛ ما زاد من أهمية وضرورة تكثيف دعم المجتمع الدولي لليمن في مواجهة هذه التحديات.

جهات دولية تتهم الجماعة الحوثية بإعاقة أعمال الإغاثة بعد اختطاف موظفي المنظمات (رويترز)

ولا يتوقع جمال بلفقيه رئيس اللجنة العليا للإغاثة في الحكومة اليمنية أن يكون الدعم كبيراً أو كافياً لمواجهة مختلف المتطلبات والاحتياجات، مشيراً إلى أن عملية حشد الأموال لا بد أن تقترن بكيفية تنظيم إدارة العمل الإنساني والإغاثي، وخلق شراكة حقيقية بين الحكومة اليمنية والقطاع الخاص، والمنظمات المحلية والجهات الإغاثية الحالية، لإيصال المساعدات.

وفي حديثه لـ«الشرق الأوسط»، يصف بلفقيه الأزمة الإنسانية في بلاده بالأشد قسوة؛ ما يجعل من غير الممكن على اليمنيين الصمود أمام متطلبات معيشتهم، في ظل استمرارها وتصاعدها، منوهاً بأن حجم الأموال التي يمكن الحصول عليها ليس مهماً إذا لم يتم تنظيم عمليات الإغاثة للوصول بكفاءة إلى كل المستحقين.

وانتقد بلفقيه، وهو أيضاً مستشار وزير الإدارة المحلية، التوجهات الأممية الموسمية لزيادة التمويل، عند نهاية عام وبداية عام جديد، مع غياب التخطيط والتنظيم الفاعلين، وعدم مراعاة الاحتياجات المحلية للمتضررين من الأزمة الإنسانية في كل محافظة.

فيضانات الصيف الماضي في اليمن فاقمت من الأزمة الإنسانية وزادت من احتياجات الإغاثة (الأمم المتحدة)

من جهتها، أكدت منظمة «هيومن رايتس ووتش» أن اليمن أصبح يعيش «واحدة من أكبر الأزمات الإنسانية في العالم»، وفقاً لبيانات الأمم المتحدة؛ ما يزيد من احتياجات التمويل والتعاون الأكبر بين الجهات الفاعلة الوطنية والدولية لتقديم المساعدات الأساسية، بما فيها الغذاء والمياه والإمدادات الطبية.

واتهمت المنظمة، في بيان حديث لها، الجماعة الحوثية، باحتجاز وإخفاء 17 شخصاً على الأقل من موظفي الأمم المتحدة، بالإضافة إلى عشرات الموظفين من المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والشركات الخاصة، ومواصلة احتجازهم دون تهم.

إيقاف التمويل

نقلت «هيومن رايتس ووتش» عن الأمم المتحدة، أن 24.1 مليون يمني، أي ما يساوي 80 في المائة من السكان، بحاجة إلى المساعدات الإنسانية والحماية».

ونبهت المنظمة الدولية إلى أن الحكومة السويدية أقرَّت، أواخر الشهر الماضي، «الإنهاء التدريجي» لمساعداتها الإنمائية لليمن، على خلفية الإجراءات التدميرية المتزايدة للجماعة الحوثية في الأجزاء الشمالية من اليمن، ومنها اختطاف موظفي الأمم المتحدة.

كما دعت الأمم المتحدة والمجتمع الدولي تصعيد مطالبة الحوثيين بالإفراج عن المعتقلين، وتنسيق جهودهما بشكل أفضل في هذا الهدف المشترك. وقالت: «يجب أن تضاعف وكالات الأمم المتحدة الجهود لحماية ودعم موظفيها المتبقين في اليمن».

رغم تراجع تمويل الإغاثة في اليمن لا تزال وكالات أممية تقدم مساعدات للنازحين والمحتاجين (الأمم المتحدة)

ويتفق الباحث الاقتصادي، عادل السامعي، مع مسؤول الإغاثة اليمني، بلفقيه، حول سوء إدارة أموال الإغاثة في اليمن، وتسبب ذلك في حلول جزئية ومؤقتة للأزمة الإنسانية في البلاد. ويوضح السامعي لـ«الشرق الأوسط» أن هناك تراجعاً ملحوظاً في تمويل خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن بسبب «الفساد» الذي أضر بالعملية الإغاثية وتجيير كثير من أوجه الدعم والمساعدات لصالح الجماعة الحوثية.

ويلفت إلى أن هناك تراكماً للفجوات بين الاحتياجات التي تفرضها الأزمة الإنسانية في اليمن والتمويل الموجَّه لها؛ فبعد أن كانت متطلبات الاستجابة الإنسانية خلال الـ12 عاماً الماضية تزيد على 33 مليار دولار، جرى تحصيل أقل من 20 مليار دولار فقط.

وخلال الأسبوع الماضي، كشفت الأمم المتحدة عن حاجتها إلى 2.5 مليار دولار لدعم خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن خلال العام المقبل (2025).

بسبب اختطاف الجماعة الحوثية موظفي الإغاثة في اليمن تراجعت عدد من الدول عن تمويل الاستجابة الإنسانية (أ.ف.ب)

وحذَّر «مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)»، في بيان له، من أن الظروف المعيشية لمعظم اليمنيين ستظل مزرية في عام 2025. ومن المتوقَّع أن تؤدي فرص كسب العيش المحدودة وانخفاض القدرة الشرائية إلى تعميق عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.

ووفقاً للمكتب الأممي، فإن 19.54 مليون شخص في اليمن بحاجة إلى المساعدة خلال العام المقبل، من بينهم 17 مليون شخص (49 في المائة من السكان) سيواجهون انعدام الأمن الغذائي الشديد، مع معاناة 5 ملايين شخص من ظروف «الطوارئ». بينما يؤثر سوء التغذية الحاد على نحو 3.5 مليون شخص، بمن في ذلك أكثر من 500 ألف شخص يعانون من سوء التغذية الحاد الشديد.