فرحة وصول 630 مهاجراً إلى إسبانيا لا تحسم النقاش في أوروبا

المستشارة الألمانية تخطط لعقد اجتماع استثنائي حول الهجرة قبل قمة بروكسل

انبعثت الصيحات وأصوات الغناء من السفينة لدى وصولها إلى ميناء بلنسية (إ.ب.أ)
انبعثت الصيحات وأصوات الغناء من السفينة لدى وصولها إلى ميناء بلنسية (إ.ب.أ)
TT

فرحة وصول 630 مهاجراً إلى إسبانيا لا تحسم النقاش في أوروبا

انبعثت الصيحات وأصوات الغناء من السفينة لدى وصولها إلى ميناء بلنسية (إ.ب.أ)
انبعثت الصيحات وأصوات الغناء من السفينة لدى وصولها إلى ميناء بلنسية (إ.ب.أ)

وأخيرا وبعد رحلة شاقة لمئات المهاجرين الذين انتشلتهم سفينة إنقاذ من عرض البحر المتوسط حطت «أكواريوس» في ميناء بلنسية الإسباني أمس الأحد، الأمر الذي يضع نهاية لمحنة إنسانية استمرت تسعة أيام، لكنه لا يحسم النقاش المحتدم في أوروبا بشأن التعامل مع قضية الهجرة.
وصلت المجموعة الأولى من المهاجرين على متن سفينة تابعة لخفر السواحل الإيطالي، نُقل إليها 274 من مجموع 630 راكبا كانوا على متن أكواريوس لضمان سلامة الرحلة. ووصلوا بعد الفجر مباشرة إلى الميناء الواقع في شرق إسبانيا حيث كان فريق من 2320 شخصا يضم متطوعين ومترجمين ورجال شرطة ومسؤولين في قطاع الصحة في الانتظار. ونشرت منظمة أطباء بلا حدود التي تدير أكواريوس مع منظمة (إس أو إس ميديتيران) الألمانية الفرنسية الخيرية صورة على «تويتر» لأعضاء فريقها وهم يشرحون للركاب الخطوات المقبلة. وذكرت المنظمة «الناس يشعرون بالسكينة والسعادة لوصولهم إلى إسبانيا».
ورحب مسؤولون يرتدون ملابس وأقنعة واقية بالمهاجرين واصطحبوهم إلى خيمة حيث بدأت الشرطة في التعرف على هوياتهم وتسجيل بياناتهم. وانبعثت الصيحات وأصوات الغناء من السفينة حينما رأي 106 مهاجرين على م تنها بلنسية تلوح في الأفق. وبعد أن منحت أزمة السفينة الحكومة الإيطالية الجديدة الفرصة لتأكيد سياستها المناهضة للهجرة، استغل رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الذي تولى منصبه قبل أكثر من أسبوع، الأزمة للتأكيد على موقف أكثر إنسانية.
ووافقت باريس على استقبال جزء من المهاجرين. وأوضح المكتب الفرنسي لحماية اللاجئين لوكالة الصحافة الفرنسية أنه مستعدّ «لأن يرسل في بداية الأسبوع (إلى فالنسيا) فرقا يمكنها أن تتأكد من أن الأشخاص يستحقون (الحصول على) حق اللجوء».
ورحّب رئيس الحكومة الإسبانية بعرض باريس استقبال جزء من المهاجرين على متن «أكواريوس» واعتبر أنها خطوة «تظهر إطار التنسيق الذي يجب أن تتجاوب أوروبا عبره، في روح تضامن أوروبي فعلي».
محنة السفينة أكواريوس سلطت الضوء على فشل الاتحاد الأوروبي في الاتفاق على كيفية التعامل مع أعداد هائلة من الأشخاص الفارين من شظف العيش والصراع. وقال الحاج آمادو سي (آس) الأمين العام للصليب الأحمر في مؤتمر صحافي في بلنسية أمس السبت، كما نقلت عنه «رويترز»: «الناس تأتي إلى أوروبا بحثا عن القيم الأوروبية والتضامن والدعم». وأضاف: «أي شيء أقل من ذلك هو خيانة لأوروبا نفسها». وأغرق رفض إيطاليا ووزير الداخلية ماتيو سالفيني (زعيم حزب رابطة الشمال اليميني) استقبال السفينة، أوروبا في أزمة جديدة حول مسألة الهجرة وأثار توترا دبلوماسيا بين باريس وروما. وندد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بـ«الموقف المعيب وغير المسؤول للحكومة الإيطالية» التي ردّت بالقول إنها ترفض «تلقي دروس منافقة من بلد فضل غض النظر عن مشكلة الهجرة».
فور وصولها إلى الحكم، عرضت حكومة بيدرو سانشيز الاشتراكية الاثنين استقبال المهاجرين الذين أنقذتهم «أكواريوس» ليل التاسع إلى العاشر من يونيو (حزيران) قبالة السواحل الليبية، بعد أن رفضت إيطاليا ومالطا استقبالهم. ويشكل موقف مدريد مبادرة «إنسانية» لكنها أيضا «سياسية» هدفها الدفع من أجل التوصل إلى حلّ أوروبي مشترك تجاه أزمة الهجرة.
وتشير استطلاعات الرأي إلى أن معظم الإسبان يؤيدون فكرة استقبال المهاجرين ودمجهم في المجتمع مما يسمح لسانشيز، بطرح سياسات ترحب بالمهاجرين للناخبين الذين يشعرون أن الحكومات السابقة لم تفعل ما يكفي. وفي الوقت الذي يصل فيه مهاجرو «أكواريوس» إلى إسبانيا، بوابة الدخول الثالثة إلى الاتحاد الأوروبي عبر البحر، وصل قرابة الألف مهاجر آخر إلى جنوب البلاد على متن قوارب تهريب الجمعة والسبت بينهم أربعة قتلى.
تخطط المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل لعقد اجتماع استثنائي عاجل مع الكثير من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى التي تأثرت بشكل مماثل من أزمة الهجرة الإقليمية، وفقا لتقرير صدر في عدد أمس الأحد من صحيفة «بيلد» الألمانية واسعة الانتشار. وتأتي هذه الخطوة وسط خلاف بين ميركل ووزير الداخلية هورست زيهوفر حول خططه لتشديد موقف ألمانيا بشأن الهجرة وتشديد الرقابة على الحدود. وذكرت الصحيفة نقلا عن مصادر حكومية من عدة دول في الاتحاد الأوروبي أن الاجتماع يمكن أن يتم قبل قمة الاتحاد الأوروبي العادية المقررة في 28 و29 يونيو الجاري. وتعتزم ميركل مناقشة حلول للأزمة مع دول تشمل اليونان وإيطاليا والنمسا. وقال مصدر حكومي إيطالي للصحيفة: «حتى الآن لم يتقرر شيء... نحن في مرحلة التخطيط. ومن غير الواضح أيضا متى يمكن أن تعقد القمة الاستثنائية».
ويتمثل موقف ميركل الحالي في البحث عن حل على مستوى الاتحاد الأوروبي للهجرة غير الشرعية في قمة بروكسل نهاية الشهر الجاري، وكانت قد طالبت بالتحلي بالصبر. وكان زيهوفر، القيادي في الحزب المسيحي الاجتماعي البافاري، الشقيق الأصغر للحزب المسيحي الديمقراطي الذي تتزعمه ميركل، قد هدد بتجاوز المستشارة من أجل التعجيل بتنفيذ خططه المتعلقة بترحيل المهاجرين غير الشرعيين على الحدود الألمانية. في تقرير منفصل من صحيفة «بيلد»، نفى زيهوفر أنه كان يحاول تقسيم التكتل المحافظ. وقال: «لا أحد في الحزب المسيحي الاجتماعي يهتم بإسقاط المستشارة أو حل الشراكة أو نسف التحالف (بين الحزب المسيحي الديمقراطي والحزب المسيحي الاجتماعي والحزب الاشتراكي الديمقراطي)». وأضاف: «نريد أن نجد حلاً مستداماً لرفض المهاجرين من حدودنا».
كشف استطلاع ألماني حديث عن تراجع تأييد المواطنين الألمان للائتلاف الحاكم الذي تتزعمه ميركل بنسبة نقطتين مئويتين تقريبا مقارنة بما كان عليه خلال الانتخابات البرلمانية الأخيرة التي تم إجراؤها في شهر سبتمبر (أيلول) الماضي. وأوضح الاستطلاع الذي أجراه معهد «إمنيد» لقياس مؤشرات الرأي بتكليف من صحيفة «بيلد أم زونتاغ» الألمانية الأسبوعية في عددها الصادر أمس الأحد أن تأييد المواطنين للائتلاف الحاكم المكون من الاتحاد المسيحي بزعامة ميركل والحزب الاشتراكي الديمقراطي بلغ 51 في المائة.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».