تصاعد الاعتراضات على تعديل قانون الأحوال الشخصية العراقي

رفض أميركي وأممي للمشروع

TT

تصاعد الاعتراضات على تعديل قانون الأحوال الشخصية العراقي

تتصاعد وتيرة الأصوات الرافضة لمشروع التعديل المقترح لقانون الأحوال الشخصية، حتى أنها تبدو هذه الأيام الأكثر ارتفاعاً مقارنة بأصوات المتقدمين بمشروع التعديل والمطالبين بالتصويت عليه، وهم شخصيات وكتل سياسية شيعية لها تمثيل في مجلس النواب.
ويواصل الرافضون لمشروع التعديل المقترح لقانون الأحوال الشخصية رقم 88 الصادر عام 1959 احتجاجاتهم العلنية على المشروع، متهمين الأطراف الساعية إلى تمريره بمحاولة «تقسيم المجتمع العراقي على أسس طائفية»، خصوصاً أن بعض بنود التعديل المقترح تسمح لأتباع الطوائف بالعمل في عقود الزواج والطلاق والميراث، استناداً إلى المنظومة الفقهية لكل طائفة، كذلك يسمح أحد بنوده ضمناً بتزويج البنات في عمر التسع سنوات بعد موافقة ولي أمرها. وتشير إحدى فقرات التعديل الذي وافقت رئاسة مجلس النواب على قبول مناقشته مطلع نوفمبر (تشرين الثاني) الحالي إلى إلزام المواطنين في قضايا الأحوال الشخصية بـ«إتباع ما يصدر عن المجمع العلمي في ديوان الوقف الشيعي، والمجلس العلمي والإفتائي في ديوان الوقف السني».
ويعتبر قانون رقم 88 الصادر عام 1959 من القوانين الرائدة في المنطقة العربية بخصوص التعاطي مع مسائل الأحوال الشخصية، لجهة المضامين الحديثة التي تبناها وعالج بها قضايا الزواج والطلاق والإرث وغيرها.
وانضمت جهات دولية إلى الأصوات الرافضة لموضوع التعديل الجديد، والمطالبة بفتح حوارات شاملة حوله، حيث دعا الممثل الخاص للأمين العام في العراق، يان كوبيش، مجلس النواب «لانتهاز فرصة عملية تعديل قانون الأحوال الشخصية، الذي انتقدته مراراً الهيئات التي تأسست بموجب معاهدات الأمم المتحدة». كما دعت البعثة الأممية لدعم العراق (يونامي)، أول من أمس، الأطراف العراقية إلى الانخراط في مشاورات شاملة وواسعة النطاق حول تعديلات مسودة قانون الأحوال الشخصية العراقي بهدف ضمان الاحترام الكامل لحقوق المرأة. وقالت البعثة في بيان: «استجابة لردة الفعل العامة حيال مسودة قانون تعديل قانون الأحوال الشخصية رقم 188 لعام 1959، فإن بعثة الأمم المتحدة لدعم العراق (يونامي) ارتأت أنه من الضروري الانخراط في مشاورات شاملة وواسعة النطاق حول مشروع التعديلات». ولفت بيان المنظمة الأممية إلى أن «النساء والفتيات في العراق عانين كثيراً من انتهاكات لحقوقهن الأساسية، وتعرضن لعنف في الصراعات المسلحة، ولا سيما في مناطق سيطرة تنظيم داعش الإرهابي، وهن يتطلعن إلى أن يصبح نيلهن لحقوقهن أولوية»، مشدداً على أن موضوع التعديلات القانونية على قانون الأحوال الشخصية «يتطلب فهماً شاملاً للإجراءات القانونية والقضائية التي تحول، في بعض الأحيان، دون تحقيق هذه المساواة».
بدورها، اعتبرت المتحدثة باسم الخارجية الأميركية هيذر نويرت، أول من أمس، في تصريحات أن بلادها «تعارض على نحو قاطع فكرة تزويج الأطفال غير البالغين». وأثارت تصريحات المتحدثة الأميركية حفيظة نواب عن كتل شيعية تدعم مشروع التعديل الجديد، واعتبروها «تدخلاً في الشأن العراقي».
من جانبها، رأى ائتلاف «الوطنية»، برئاسة نائب رئيس الجمهورية إياد علاوي، أن مشروع تعديل قانون الأحوال الشخصية يمثل «إهانة كبيرة لإنسانية» المرأة العراقية، وقالت النائبة البارزة في الائتلاف صباح التميمي، في بيان، أمس، إن «قانون الأحوال الشخصية النافذ مستنبط من رحم الشريعة الإسلامية، ويرتكز على المذهب الجعفري والحنفي، وليس فيه أي مبدأ غربي أو مستورد». وبرأي التميمي، فإن «تفتيت» نصوص قانون الأحوال الشخصية النافذ عبر نسخة معدلة «سيخلف انقسامات بين المذاهب والأديان ويؤسس للطائفية ويهدم وحدة الشعب العراقي بأكمله»، معتبرة أن مشروع التعديل الجديد «يمثل إهانة كبيرة لإنسانية المرأة العراقية، التي ستصبح سلعة بيد القانون الجديد».
ويلاحظ أن الانتقادات اللاذعة لمشروع القانون في اليومين الأخيرين، انطلقت في أغلبها من الكتل والشخصيات السياسية في مجلس النواب، بعد أن كانت تقتصر على أصوات فعاليات وشخصيات مدنية وثقافية وأكاديمية.
من جهته، اضطر عضو اللجنة القانونية في مجلس النواب محمود الحسن، المتهم بدعم التعديل الجديد، إلى الإعلان عن رفضه القبول بمبدأ «تزويج القاصرات»، وأصدر مكتبه الإعلامي بياناً مقتضباً عبر صفحته في «فيسبوك» قال فيه: «نرفض وبشدة زواج القاصرات ولن نسمح به مهما كان الأمر، وما نسب لنا من أننا نؤيد زواج القاصرات كلام عارٍ عن الصحة».



15 ألف طالب يمني في تعز تسربوا خلال فصل دراسي واحد

المعلمون في تعز يواصلون احتجاجاتهم المطالبة بزيادة الأجور (إعلام محلي)
المعلمون في تعز يواصلون احتجاجاتهم المطالبة بزيادة الأجور (إعلام محلي)
TT

15 ألف طالب يمني في تعز تسربوا خلال فصل دراسي واحد

المعلمون في تعز يواصلون احتجاجاتهم المطالبة بزيادة الأجور (إعلام محلي)
المعلمون في تعز يواصلون احتجاجاتهم المطالبة بزيادة الأجور (إعلام محلي)

في حين يواصل المعلمون في محافظة تعز اليمنية (جنوب غرب) الإضراب الشامل للمطالبة بزيادة رواتبهم، كشفت إحصائية حديثة أن أكثر من 15 ألف طالب تسربوا من مراحل التعليم المختلفة في هذه المحافظة خلال النصف الأول من العام الدراسي الحالي.

وعلى الرغم من قيام الحكومة بصرف الرواتب المتأخرة للمعلمين عن شهري نوفمبر (تشرين الثاني) وديسمبر (كانون الأول)، فإن العملية التعليمية لا تزال متوقفة في عاصمة المحافظة والمناطق الريفية الخاضعة لسيطرة الحكومة الشرعية بسبب الإضراب.

ويطالب المعلمون بإعادة النظر في رواتبهم، التي تساوي حالياً أقل من 50 دولاراً، حيث يُراعى في ذلك الزيادة الكبيرة في أسعار السلع، وتراجع قيمة العملة المحلية أمام الدولار. كما يطالبون بصرف بدل الغلاء الذي صُرف في بعض المحافظات.

الأحزاب السياسية في تعز أعلنت دعمها لمطالب المعلمين (إعلام محلي)

ووفق ما ذكرته مصادر عاملة في قطاع التعليم لـ«الشرق الأوسط»، فإن محافظتي عدن ومأرب أقرتا صرف حافز شهري لجميع المعلمين يقارب الراتب الشهري الذي يُصرف لهم، إلا أن هذه المبادرة لم تُعمم على محافظة تعز ولا بقية المحافظات التي لا تمتلك موارد محلية كافية، وهو أمر من شأنه - وفق مصادر نقابية - أن يعمق الأزمة بين الحكومة ونقابة التعليم في تلك المحافظات، وفي طليعتها محافظة تعز.

ظروف صعبة

وفق بيانات وزعتها مؤسسة «ألف» لدعم وحماية التعليم، فإنه وفي ظل الظروف الصعبة التي يمر بها قطاع التعليم في مدينة تعز وعموم مناطق سيطرة الحكومة الشرعية المعترف بها دولياً، ازدادت تداعيات انقطاع الرواتب والإضراب المفتوح الذي دعت إليه نقابة المعلمين، مع إحصاء تسرب أكثر من 15 ألفاً و300 حالة من المدارس خلال النصف الأول من العام الدراسي الحالي.

وقال نجيب الكمالي، رئيس المؤسسة، إن هذا الرقم سُجل قبل بدء الإضراب المفتوح في جميع المدارس، وتعذر استئناف الفصل الدراسي الثاني حتى اليوم، معلناً عن تنظيم فعالية خاصة لمناقشة هذه الأزمة بهدف إيجاد حلول عملية تسهم في استمرار العملية التعليمية، ودعم الكادر التربوي، حيث ستركز النقاشات في الفعالية على الأسباب الجذرية لانقطاع الرواتب، وتأثيرها على المعلمين والمؤسسات التعليمية، وتداعيات الإضراب على الطلاب، ومستقبل العملية التعليمية، ودور المجتمع المدني والمنظمات المحلية والدولية في دعم قطاع التعليم.

المعلمون في عدن يقودون وقفة احتجاجية للمطالبة بتحسين الأجور (إعلام محلي)

وإلى جانب ذلك، يتطلع القائمون على الفعالية إلى الخروج بحلول مستدامة لضمان استمرارية التعليم في ظل الأزمات، ومعالجة الأسباب التي تقف وراء تسرب الأطفال من المدارس.

ووجهت الدعوة إلى الأطراف المعنية كافة للمشاركة في هذه الفعالية، بما في ذلك نقابة المعلمين اليمنيين، والجهات الحكومية المعنية بقطاع التعليم، ومنظمات المجتمع المدني المحلية والدولية.

آثار مدمرة

كانت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) قد ذكرت منتصف عام 2024، أن أكثر من 4.5 مليون طفل في اليمن خارج المدرسة بسبب تداعيات سنوات من الصراع المسلح. وأفادت بأن شركاء التعليم يعيدون تأهيل وبناء الفصول الدراسية، ويقدمون المساعدة التعليمية للملايين، ويعملون على إعادة الآخرين إلى المدارس، وعدّت أن الاستثمار في التعليم هو استثمار في مستقبل الأجيال.

وتقول المنظمة إنه منذ بداية الحرب عقب انقلاب الحوثيين على السلطة الشرعية، خلفت الهجمات التي تعرض لها أطفال المدارس والمعلمون والبنية التحتية التعليمية آثاراً مدمرة على النظام التعليمي في البلاد، وعلى فرص الملايين من الأطفال في الحصول على التعليم.

1.3 مليون طفل يمني يتلقون تعليمهم في فصول دراسية مكتظة (الأمم المتحدة)

وأكدت المنظمة الأممية أن للنزاع والتعطيل المستمر للعملية التعليمية في جميع أنحاء البلاد، وتجزئة نظام التعليم شبه المنهار أصلاً، تأثيراً بالغاً على التعلم والنمو الإدراكي والعاطفي العام والصحة العقلية للأطفال كافة في سن الدراسة البالغ عددهم 10.6 مليون طالب وطالبة في اليمن.

ووفق إحصاءات «اليونيسيف»، فإن 2,916 مدرسة (واحدة على الأقل من بين كل أربع مدارس) قد دمرت أو تضررت جزئياً أو تم استخدامها لأغراض غير تعليمية نتيجة سنوات من النزاع الذي شهده اليمن.

كما يواجه الهيكل التعليمي مزيداً من العوائق، تتمثل في عدم حصول أكثر من ثلثي المعلمين (ما يقرب من 172 ألف معلم ومعلمة) على رواتبهم بشكل غير منتظم منذ عام 2016، أو انقطاعهم عن التدريس بحثاً عن أنشطة أخرى مدرة للدخل.